夏衍標(biāo)
(江西省龍式建筑開(kāi)發(fā)中心, 江西 南昌)
對(duì)于如何強(qiáng)化建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策分析
夏衍標(biāo)
(江西省龍式建筑開(kāi)發(fā)中心, 江西 南昌)
隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展,我國(guó)建筑項(xiàng)目的投資力度和規(guī)模越來(lái)越大,而建筑行業(yè)本身作為一項(xiàng)具有風(fēng)險(xiǎn)性的事業(yè),建筑企業(yè)要想在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中尋求發(fā)展,加強(qiáng)建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理勢(shì)在必行。本文主要從現(xiàn)階段建筑工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)出發(fā),分析了建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,并歸納了當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要問(wèn)題,最后對(duì)建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制對(duì)策進(jìn)行探討。
現(xiàn)代工程項(xiàng)目;風(fēng)險(xiǎn);管理
所謂風(fēng)險(xiǎn)是指潛在的意外損失或可能發(fā)生的損失。由于建筑工程建設(shè)具有投資大、工期長(zhǎng)、施工作業(yè)環(huán)境差等特點(diǎn),因此,從其規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到竣工投人使用等階段,都存在著各種各樣的不安全因素,使得工程項(xiàng)目參建各企業(yè)等面臨著不可回避的風(fēng)險(xiǎn)。通常建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要有以下特點(diǎn):
建筑企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,是先有訂單后有產(chǎn)品,產(chǎn)品收入事先大致確定,但產(chǎn)品最終是否盈利在取得訂單時(shí)還是個(gè)未知數(shù)。市場(chǎng)最低價(jià)中標(biāo)的趨勢(shì)、建筑材料市場(chǎng)價(jià)格的不確定性以及政府相關(guān)政策的變化等因素,使得中標(biāo)工程最終是否盈利具有很大的不確定性。
項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工結(jié)算,項(xiàng)目施工周期一般要二年以上,若遇到業(yè)主拖欠工程款,則時(shí)間跨度更長(zhǎng)。在這期間,國(guó)家相關(guān)政策、建筑材料市場(chǎng)價(jià)格、業(yè)主資金狀況等情況都會(huì)有所變化,對(duì)項(xiàng)目實(shí)際成本、項(xiàng)目結(jié)算、拖欠工程款回收等都有直接影響。
由于建筑項(xiàng)目規(guī)模大、施工周期長(zhǎng)、施工難度大、技術(shù)更新快以及受環(huán)境影響等因素,在工程項(xiàng)目施工中必然存在許多不可預(yù)見(jiàn)的情況。如項(xiàng)目在建過(guò)程中施工圖紙修改頻繁、周邊環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、氣候因素等,都對(duì)項(xiàng)目能否按計(jì)劃施工帶來(lái)影響。
建筑企業(yè)要完成一項(xiàng)工程項(xiàng)目的總承包管理,涉及各種專業(yè)分包單位,加之各類專業(yè)施工單位與總承包單位之間關(guān)系復(fù)雜,一些專業(yè)分包單位由業(yè)主直接發(fā)包,使得項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理更為復(fù)雜。
在建筑工程實(shí)踐中,項(xiàng)目中任何一個(gè)條件都可能發(fā)生改變,這種無(wú)法確定但又潛在的因素就是風(fēng)險(xiǎn)因素。由于建筑項(xiàng)目實(shí)踐上存在著諸多不可控影響因素,進(jìn)而會(huì)給工程項(xiàng)目帶來(lái)各種風(fēng)險(xiǎn),而風(fēng)險(xiǎn)容易給工程項(xiàng)目帶來(lái)的影響。因此,加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是當(dāng)前建筑施工企業(yè)需認(rèn)真探索的課題,建筑項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理可以起到如下作用:
首先,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理能有效促進(jìn)項(xiàng)目施工的順利實(shí)施,通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目的分析和控制,能夠清晰了解工程項(xiàng)目總體情況,進(jìn)而保障施工企業(yè)能夠針對(duì)工程項(xiàng)目的需求和工程變化做出方案調(diào)整,確保整個(gè)工程項(xiàng)目能夠如期完成,進(jìn)而提升施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
其次,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理利于節(jié)約成本,降低損失 ,建筑工程項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理是用系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、規(guī)避、分散等,通過(guò)應(yīng)急機(jī)制減少項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的不確定性,形成一個(gè)全方位的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
最后,工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理保障了施工企業(yè)的資金合理分配,優(yōu)化了資金配置結(jié)構(gòu)。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理更是提升施工企業(yè)綜合管理水平的重要關(guān)鍵,不僅提升施工企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,更實(shí)現(xiàn)了預(yù)算控制與優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了在工程項(xiàng)目施工中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的,及時(shí)做出調(diào)整和解決,有效降低了風(fēng)險(xiǎn)和事故發(fā)生幾率,確保了施工企業(yè)發(fā)展方向。
大多數(shù)企業(yè)未能建立起全面、完善、可靠的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。在工程招投標(biāo)階段,前期可行性研究不夠,未能全方位、多渠道的掌握項(xiàng)目相關(guān)信息,只要有項(xiàng)目就盲目的去投標(biāo),導(dǎo)致中標(biāo)率很低,加大了企業(yè)成本;在項(xiàng)目施工過(guò)程中,對(duì)工程中不確定因素估計(jì)不足,未對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控,由此導(dǎo)致對(duì)遇到的風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)做出有效的反應(yīng),合理的調(diào)整;由于缺乏全面的、可靠的數(shù)據(jù)支持,致使風(fēng)險(xiǎn)管理成效低。
在工程項(xiàng)目管理中,許多企業(yè)缺乏規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理沒(méi)有形成一定的體系,就去原因主要是缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視,從而缺少了對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)管理的主動(dòng)應(yīng)對(duì)性。一旦工程出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)將會(huì)處于非常被動(dòng)的位置,因?yàn)闆](méi)有專門(mén)的部門(mén)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行解決和評(píng)估,主要是依據(jù)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)來(lái)找到解決方法,沒(méi)有當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)還有其他有利條件的支持,這樣帶有盲目性的判斷,不僅無(wú)法解決風(fēng)險(xiǎn)危機(jī),還會(huì)錯(cuò)過(guò)解決風(fēng)險(xiǎn)的最佳時(shí)期。
近年來(lái),建筑工程項(xiàng)目事故屢見(jiàn)報(bào)端,但依然沒(méi)有引起建筑企業(yè)的廣泛重視,究其原因還是建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng),許多建筑企業(yè)出于成本的考慮,并沒(méi)有成立專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)控制部門(mén),沒(méi)有進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范工作,即使設(shè)立,也沒(méi)有發(fā)揮出實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)控制功能,這也是建筑企業(yè)事故頻發(fā)的根本原因。
現(xiàn)階段,我國(guó)建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管依然還處于起步階段,風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)不足的缺點(diǎn)較為突出。并且,我國(guó)建筑工程風(fēng)險(xiǎn)控制缺少專業(yè)人才和設(shè)備,風(fēng)險(xiǎn)管理、控制人員專業(yè)素質(zhì)不高。大多數(shù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制還處于直覺(jué)控制階段,這種手段應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)量日益增加的建筑工程的效果可想而知。
建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)貫穿于項(xiàng)目管理的整個(gè)過(guò)程,因此,對(duì)建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,文章主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行闡述項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理:
首先,對(duì)于建筑設(shè)計(jì)單位來(lái)說(shuō),要考慮到整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,主要包括:整個(gè)項(xiàng)目在工程建設(shè)期間的風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、國(guó)家的法律法規(guī)對(duì)工程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)、施工技術(shù)問(wèn)題,以及建筑地點(diǎn)在選擇的時(shí)候可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題等等;
其次,對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō),要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的分析,防止因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙不合理而導(dǎo)致的后續(xù)工程問(wèn)題引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)等等,這些都是在前期管理中需加以重視。
最后,由于外界不可控力的因素導(dǎo)致工程風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,如政治風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),不可抗力自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等,盡管可能發(fā)生幾率小,但還是要加強(qiáng)重視,并且結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行預(yù)案準(zhǔn)備,如果這樣的情況應(yīng)該如何應(yīng)對(duì),如果出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)該如何承擔(dān)、補(bǔ)償、解決問(wèn)題等。
工程招標(biāo)過(guò)程也是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要階段,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
首先,加強(qiáng)對(duì)承包商的資質(zhì)審核,并且對(duì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目的跟蹤訪問(wèn)、現(xiàn)有工程師的資格審查等等,一定要選擇聲譽(yù)非常好的承包商進(jìn)行工程項(xiàng)目承包工作;
其次,加強(qiáng)投標(biāo)書(shū)的審核,投標(biāo)書(shū)一定要做精做細(xì),對(duì)工程項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行細(xì)致的分析,保證工程項(xiàng)目的所有細(xì)節(jié)和存在的風(fēng)險(xiǎn)能夠?qū)戇M(jìn)投標(biāo)書(shū)中;
然后,現(xiàn)場(chǎng)勘察驗(yàn)證招標(biāo)的內(nèi)容,做好實(shí)事求是的報(bào)價(jià),不能謊報(bào),遵從投標(biāo)報(bào)價(jià)的基本原則,同時(shí),選擇合理的工程清單;
最后,在投標(biāo)過(guò)程中,一定要意識(shí)到客觀情況,實(shí)事求是,不能為了利益而忽視風(fēng)險(xiǎn)的存在,把風(fēng)險(xiǎn)情況列在合同中,能夠最大程度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
項(xiàng)目施工的階段,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理有一個(gè)重要方法是簽訂保險(xiǎn)合同,通過(guò)簽訂保險(xiǎn)合同來(lái)降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),并且加強(qiáng)對(duì)承包商資質(zhì)的審核與監(jiān)督,這樣能夠保證工程的質(zhì)量和工程進(jìn)度。在合同訂立的階段,需要對(duì)其中的條款進(jìn)行細(xì)致的研究,如果有一些非??量痰臈l款,可以提出修改意見(jiàn),以減少合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,此外,還要加強(qiáng)對(duì)工程、設(shè)備還有人工風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,對(duì)他們進(jìn)行保險(xiǎn),同樣也能降低風(fēng)險(xiǎn)損失。
在工程竣工階段,風(fēng)險(xiǎn)管理主要包含以下幾個(gè)方面:確定工程是否竣工,竣工資料的準(zhǔn)確性,工程驗(yàn)收是否符合工作流程,同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投資成本的核算以及開(kāi)銷的審核,等等方面。如果在竣工審核階段的風(fēng)險(xiǎn)控制掌握無(wú)誤的話,承包商就能從中得到更多的利潤(rùn),而出現(xiàn)問(wèn)題就要找到工程項(xiàng)目的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行索賠,這里的索賠是體現(xiàn)在合同公平性之下的,根據(jù)工程的實(shí)際情況貫穿于工程的整個(gè)過(guò)程之中,這中間涉及非常大的范圍,這也是在竣工階段能夠完成的,所以,要加強(qiáng)對(duì)工程索賠,降低工程風(fēng)險(xiǎn)。
總之,建筑行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,建筑企業(yè)要想在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展,如何全面做好建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作十分關(guān)鍵,因此,施工管理者不僅應(yīng)當(dāng)具備良好的組織能力,還應(yīng)當(dāng)具備全面且優(yōu)秀的抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,同時(shí)還要不斷應(yīng)用管理方法、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施以及法律手段對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行更有效控制。
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1007-6344(2017)10-0152-01