鄭 勇

(鄭州市交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院， 河南 鄭州 450000)

淺析現(xiàn)階段我國(guó)城市交通規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題

鄭 勇

(鄭州市交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院， 河南 鄭州 450000)

交通運(yùn)輸是現(xiàn)代社會(huì)的血脈，它是一個(gè)城市社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的保證。目前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，機(jī)動(dòng)車保有量出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，各種交通問(wèn)題不斷顯現(xiàn)出來(lái)，交通擁堵、出行難等問(wèn)題成為了城市發(fā)展過(guò)程中繞不開(kāi)的難題。本文以一個(gè)典型的中部省會(huì)城市作為樣本，分析了交通規(guī)劃建設(shè)中存在的諸多典型問(wèn)題，并針對(duì)解決方案提出了一些自己的見(jiàn)解。

交通規(guī)劃；路網(wǎng)結(jié)構(gòu)；智慧交通；公交優(yōu)先

1 城市交通規(guī)劃的重要性

城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性條件，是城市各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的聯(lián)系紐帶。因此，城市交通規(guī)劃是城市綜合規(guī)劃的重要組成部分，是城市交通道路系統(tǒng)的基礎(chǔ)性工作。我國(guó)城市規(guī)劃經(jīng)歷了改革開(kāi)放時(shí)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的交通規(guī)劃，如今正處于隨經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展而發(fā)展的當(dāng)代交通規(guī)劃發(fā)展階段。近年來(lái)，“公交優(yōu)先、綠色出行”的理念逐步深入人心，軌道交通發(fā)展迅速，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下共享交通的發(fā)展一致等等都在豐富著我們的出行方式。

雖然城市道路建設(shè)發(fā)展迅速，但我國(guó)的交通設(shè)施容量的增長(zhǎng)速度仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上交通需求的增長(zhǎng)，我國(guó)城市的交通規(guī)劃在各個(gè)不同的省市，仍顯露出一些大大小小的問(wèn)題，尤其在大中城市交通矛盾最為突出。鄭州作為河南省省會(huì)，近年來(lái)城市發(fā)展迅速，人口眾多，機(jī)動(dòng)車規(guī)模巨大，交通問(wèn)題突出，在我國(guó)各大城市中具備一定的代表性。

2 城市道路規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

2.1 機(jī)動(dòng)車數(shù)量的猛增與城市道路交通建設(shè)不協(xié)調(diào)

近幾年鄭州市機(jī)動(dòng)車保有量大幅增加，截止2016年5月底鄭州市機(jī)動(dòng)車總量已突破 300萬(wàn)輛，在中部六省省會(huì)城市中名列第一，與廣州等一線城市持平。近十年來(lái)鄭州市經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，然而由于過(guò)分偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)道路交通規(guī)劃重視不夠，隨著機(jī)動(dòng)車保有量不斷增加，雖然每年都新建或擴(kuò)建一批道路，仍無(wú)法滿足快速增長(zhǎng)的出行需求，從而導(dǎo)致道路擁堵、出行難、停車難等問(wèn)題，這也是我國(guó)諸多城市道路發(fā)展建設(shè)過(guò)程中的突出問(wèn)題所在。

2.2 路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理

路網(wǎng)就相當(dāng)于人體的血管，城市中的快速路及主干路就像大動(dòng)脈，而各種支路則相當(dāng)于毛細(xì)血管，人體的毛細(xì)血管長(zhǎng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于動(dòng)脈長(zhǎng)度，分布也更為廣泛，這樣才能保證氧氣及營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)能夠通暢的輸送至人體各個(gè)部位。我國(guó)的道路交通建設(shè)中的主要問(wèn)題之一就是在規(guī)劃建設(shè)中追求“高、大、上”，只重視城市快速路、主干道的建設(shè)，對(duì)支路或次干路建設(shè)的重要性意識(shí)不足，相關(guān)建設(shè)水平滯后，鄭州市的情況也大致如此，支路在路網(wǎng)中的密度大大低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)水平。隨著京沙、隴海路、農(nóng)業(yè)路高架、三環(huán)快速化的陸續(xù)建成，城市的擁堵情況并無(wú)明顯改善。這種不合理的路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，使得大部分的城市交通集中于幾條主干道上，當(dāng)車輛過(guò)多時(shí)，沒(méi)有與之匹配的足夠數(shù)量的次干路及支路用于交通疏散，因此根本無(wú)法解決高峰期的交通擁堵問(wèn)題。

2.3 忽視非機(jī)動(dòng)專用道路及交叉口建設(shè)

道路規(guī)劃建設(shè)中的另一個(gè)突出問(wèn)題是忽視非機(jī)動(dòng)車專用道的設(shè)計(jì)和建設(shè)，機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車混行在一起互相干擾，極易發(fā)生交通擁堵，交叉路口轉(zhuǎn)向復(fù)雜，問(wèn)題更為突出。鄭州是典型的北方平原城市，自行車及電動(dòng)車的出行比例較高，尤其是今年共享單車的興起，對(duì)非機(jī)動(dòng)車專用車道的需求更加迫切。受環(huán)境及經(jīng)濟(jì)因素影響，對(duì)于解決交通擁堵問(wèn)題僅靠采取對(duì)現(xiàn)有道路進(jìn)行拓寬改造，或加大路網(wǎng)密度的手段，代價(jià)過(guò)大且不易實(shí)施。因此，規(guī)劃階段重視非機(jī)動(dòng)車專用道路，并對(duì)交叉口進(jìn)行合理的渠化設(shè)計(jì)，才能有效避免機(jī)非混行情況下的交叉口擁堵問(wèn)題。

2.4 道路建設(shè)對(duì)人文景觀的影響

新建道路或道路擴(kuò)寬改造時(shí)難免需要對(duì)兩旁建筑物進(jìn)行拆遷，這些房屋往往具備文物價(jià)值或是城市風(fēng)貌的代表，有些能夠體現(xiàn)城市建筑特色或是見(jiàn)證城市發(fā)展歷史的重要保護(hù)區(qū)，一定要妥善處理好道路建設(shè)與建筑保護(hù)之間的關(guān)系。此外由于受到用地及拆遷限制，道路升級(jí)改造往往采取壓縮設(shè)置取消綠化帶、非機(jī)動(dòng)車道或人行道來(lái)增加機(jī)動(dòng)車道寬度，對(duì)居住及出行環(huán)境影響較大。

3 改善道路交通規(guī)劃的建議

3.1 科學(xué)預(yù)測(cè)交通需求

交通需求預(yù)測(cè)會(huì)受到許多因素的影響,特別是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān),交通需求的大小隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有逐步提高的趨勢(shì)。此外,交通需求還會(huì)受到社會(huì)活動(dòng)、政策法規(guī)等其他因素的影響,是隨著各種影響因素的變化而改變。交通需求預(yù)測(cè)是進(jìn)行交通規(guī)劃的首要工作，為道路交通規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及決策依據(jù)，因此科學(xué)準(zhǔn)確的對(duì)交通需求進(jìn)行預(yù)測(cè)對(duì)于交通規(guī)劃的準(zhǔn)確性及實(shí)施效果影響重大，必須得到足夠的重視。

3.2 繼續(xù)加大道路交通投入，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)

道路橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是緩解交通壓力的基礎(chǔ)保障，隨著近幾年鄭州市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提高城市路網(wǎng)密度，尤其是支路以及次干路在路網(wǎng)中的比重，進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，使城市道路規(guī)劃建設(shè)能夠滿足不斷增長(zhǎng)的交通出行需求。

3.3 公交優(yōu)先、綠色出行

這里的“公交”是指廣義的公共交通，包括公交車、地鐵、甚至共享單車等；綠色出行就是采用對(duì)環(huán)境影響最小的出行方式，既節(jié)約能源、提高能效、減少污染、又益于健康、兼顧效率如乘坐公共汽車、地鐵等公共交通工具，合作乘車，或者步行、騎自行車等。公交優(yōu)先與綠色出行均是快速分流人群，方便市民出行，減輕道路壓力，緩解城市交通擁擠的良好途徑。為實(shí)現(xiàn)“公交優(yōu)先、綠色出行”,需要在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、城市規(guī)劃、建設(shè)與管理等方面體現(xiàn)公共交通優(yōu)先于其他個(gè)體交通方式發(fā)展，如財(cái)政扶持優(yōu)先、投資安排優(yōu)先、設(shè)施用地優(yōu)先、路權(quán)優(yōu)先等，為公眾出行提供更多、更快、更好的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與交通可持續(xù)發(fā)展。

3.4 大力發(fā)展智慧交通

人類正在一步步朝交通大數(shù)據(jù)時(shí)代邁進(jìn)，交通發(fā)展也必須與時(shí)俱進(jìn)，這正是智慧交通發(fā)展的必然趨勢(shì)。智慧交通在技術(shù)層面提出了更高要求，而云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)作為新一代智慧交通系統(tǒng)的重要支撐，則開(kāi)始顯示出其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。通過(guò)大數(shù)據(jù)整合交通出行服務(wù)信息，在公共交通、汽車租賃、公共停車等領(lǐng)域深化信息服務(wù)，比如在網(wǎng)約車、智慧路側(cè)停車等智能應(yīng)用中，接入地圖導(dǎo)航、實(shí)時(shí)路況和在線支付等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源的有機(jī)銜接，方便公眾便捷、綠色出行，緩解交通擁堵，節(jié)約交通成本以及城市交通管理，同時(shí)也對(duì)提升經(jīng)濟(jì)活力帶來(lái)了積極影響。

4 結(jié)論

城市交通的飛速發(fā)展是我國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影，但暴露出來(lái)的交通需求與交通供給之間不協(xié)調(diào)的矛盾也突出。城市交通規(guī)劃必須本著可持續(xù)發(fā)展的原則，充分利用各種科學(xué)、技術(shù)手段，著力解決交通便捷性、提升城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。本文就現(xiàn)行交通規(guī)劃及建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并有針對(duì)性的提出了一些解決方案。

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1007-6344（2017）10-0103-01

作者簡(jiǎn)歷：鄭勇（1982.07—），男，河南鄭州人，碩士研究生學(xué)歷，畢業(yè)于湖南大學(xué)，主要從事交通規(guī)劃、公路路線及互通立交設(shè)計(jì)。