建筑工程造價(jià)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

王 偉

(太原市建筑工程質(zhì)量檢測(cè)站， 山西 太原 030002)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，在此基礎(chǔ)上，建筑工程的發(fā)展也越來(lái)越快。由于建筑工程專業(yè)的特殊性，建筑工程造價(jià)已經(jīng)成為整個(gè)工程成本控制中的重點(diǎn)。工程的成本、收益都與造價(jià)控制息息相關(guān)，只有控制好造價(jià)，企業(yè)才能夠得到較好的經(jīng)濟(jì)效益，從而獲得發(fā)展的資本積累。因此在新的時(shí)期，為了提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，企業(yè)就必須對(duì)造價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)控制，找出其中存在的問(wèn)題以及解決的方法，提高造價(jià)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。本文對(duì)建筑工程中造價(jià)存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討，并提出了解決措施。

建筑工程；造價(jià)；問(wèn)題；對(duì)策；研究

0 引言

在建筑企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，造價(jià)所起的作用是至關(guān)重要的，建筑企業(yè)中造價(jià)的管理是平衡整個(gè)建設(shè)企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)管理水平的控制重點(diǎn)，想要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的收益最大化，就必須做好造價(jià)控制。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效的措施對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，提高企業(yè)的造價(jià)管理水平。企業(yè)的造價(jià)管理需要通過(guò)幾個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行控制，只有控制好每一個(gè)環(huán)節(jié)，才能夠真正控制好企業(yè)的成本與收益，當(dāng)然這一切都必須在企業(yè)能夠保證工程的進(jìn)度以及質(zhì)量的前提下進(jìn)行，對(duì)企業(yè)的人力、物力以及財(cái)力進(jìn)行控制。

1 建筑工程造價(jià)中存在的問(wèn)題

1）投資與決策方面

工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)階段是投資決策階段，在這個(gè)階段的工作當(dāng)中，最重要的是要明確工程項(xiàng)目需要投資的金額大小、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及進(jìn)度要求等等幾個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制。在我國(guó)很多工程項(xiàng)目當(dāng)中，都曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)由于企業(yè)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行盲目決策從而引起大量的投資浪費(fèi)，使得企業(yè)損失了資金，得不到預(yù)期的效益。目前很多企業(yè)在項(xiàng)目的投資決策階段都通過(guò)設(shè)計(jì)單位來(lái)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究報(bào)告以及投資估算報(bào)告的編寫(xiě)，自己并不對(duì)成本進(jìn)行控制，因此對(duì)于成本的估計(jì)準(zhǔn)確度比較差，也有一些單位為了能夠使得項(xiàng)目順利進(jìn)行、能夠被行政部門(mén)批準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)與負(fù)責(zé)估算的設(shè)計(jì)部門(mén)進(jìn)行串通，使得設(shè)計(jì)單位有意低估項(xiàng)目的投資預(yù)算，這樣就嚴(yán)重影響了項(xiàng)目估算的精確度，因此，項(xiàng)目決策的流程與科學(xué)性是能否做好工程項(xiàng)目投資估算的最重要的因素。

2）工程設(shè)計(jì)方面

另外一個(gè)對(duì)工程造價(jià)具有很大影響的因素是工程設(shè)計(jì)。在工程的設(shè)計(jì)階段，工程造價(jià)存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一是工程設(shè)計(jì)與工程造價(jià)存在的體制弊端，這個(gè)弊端主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)工作的協(xié)調(diào)與監(jiān)督方面存在機(jī)制不健全的問(wèn)題。工程設(shè)計(jì)人員認(rèn)為自己只需要做好工程的設(shè)計(jì)方面的任務(wù)，必須要關(guān)心造價(jià)方面的問(wèn)題，造價(jià)方面的問(wèn)題由造價(jià)人員來(lái)負(fù)責(zé)。而與之相對(duì)應(yīng)的是很多造價(jià)人員對(duì)于設(shè)計(jì)方面的知識(shí)一知半解，甚至完全不了解，在進(jìn)行造價(jià)計(jì)算的時(shí)候只會(huì)按照?qǐng)D紙的內(nèi)容套定額進(jìn)行計(jì)算，無(wú)法滿足在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理的專業(yè)需求，因此，在這種條件下，兩方人員缺乏溝通就直接導(dǎo)致了工程造價(jià)的失控。第二是招投標(biāo)程序的片面性。在我國(guó)的建筑市場(chǎng)上，政府部門(mén)設(shè)立了招投標(biāo)制度，為的是能夠給予設(shè)計(jì)單位一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的優(yōu)化，也便于建設(shè)單位對(duì)方案進(jìn)行選擇，但是方案只是前期的方案，并沒(méi)有對(duì)后續(xù)的方案的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行設(shè)計(jì)的詳細(xì)內(nèi)容，這樣，設(shè)計(jì)單位一中標(biāo)，就失去了對(duì)后續(xù)工程進(jìn)行優(yōu)化的動(dòng)力，導(dǎo)致對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制的積極性下降，最終導(dǎo)致成本超標(biāo)的問(wèn)題。第三是設(shè)計(jì)的深度問(wèn)題，如果在設(shè)計(jì)階段對(duì)方案的考慮不夠周到，設(shè)計(jì)的深度不能夠滿足施工要求，以及出現(xiàn)工程的漏項(xiàng)與缺項(xiàng)的問(wèn)題，就會(huì)造成工程在施工階段不斷更改，不斷追加投資，使得最終的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于預(yù)期，造成成本的浪費(fèi)。

3）工程的施工方面

工程的施工過(guò)程也會(huì)對(duì)造價(jià)形成一定的影響，主要影響的方面如下：第一，在工程的施工過(guò)程中，執(zhí)行的程序嚴(yán)重違反國(guó)家相關(guān)的規(guī)定，為了一些面子工程與政績(jī)工程，一些建設(shè)單位將工程項(xiàng)目建設(shè)的順序至于一旁不顧，從而在工程當(dāng)中出現(xiàn)邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊決策的現(xiàn)象。在這種情況下，施工單位難以對(duì)設(shè)計(jì)的意圖進(jìn)行把握，也很難對(duì)工程設(shè)計(jì)的深度與有關(guān)的一些合同與招標(biāo)文件進(jìn)行把關(guān)，因此在施工當(dāng)中經(jīng)常出現(xiàn)大幅度的變更，也就難以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。第二，施工監(jiān)理對(duì)工程的認(rèn)識(shí)不足，在工程施工中，監(jiān)理受建設(shè)單位所托，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督，保證工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及投資達(dá)到預(yù)期要求，但是一些監(jiān)理工程師素質(zhì)較差，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理很混亂，一些現(xiàn)場(chǎng)的工程量甚至不經(jīng)過(guò)核實(shí)隨意簽證，或者委托承包商代勞，而且為了能夠得到利益，甚至串通承包商弄虛作假，以少報(bào)多，增加單位的成本。第三，建設(shè)單位對(duì)于工程的材料造價(jià)進(jìn)行虛報(bào)，高估冒算。甚至有一些建設(shè)單位故意對(duì)鋼筋、混凝土梁等一些單位造價(jià)較高的項(xiàng)目進(jìn)行重復(fù)計(jì)算，多計(jì)工程量等，以上的現(xiàn)象均對(duì)工程造價(jià)形成了較大的影響。

2 建筑工程造價(jià)中問(wèn)題的解決措施

為了解決在工程項(xiàng)目當(dāng)中工程造價(jià)控制的問(wèn)題，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從人員、工程的前期工作以及施工單位工作的規(guī)范幾個(gè)角度入手進(jìn)行解決，并制定出相應(yīng)的解決措施，解決方法如下：

1）提高工程項(xiàng)目中造價(jià)人員的專業(yè)水平

想要做好造價(jià)控制，離不開(kāi)專業(yè)的人員，因此如何提高工程項(xiàng)目中從業(yè)人員的管理水平是控制的要點(diǎn)。提高工程項(xiàng)目造價(jià)人員的專業(yè)水平，最主要的就是要針對(duì)目前工程中造價(jià)從業(yè)人員的真實(shí)狀況進(jìn)行相應(yīng)的有針對(duì)性的培訓(xùn)，邀請(qǐng)行業(yè)知名的有關(guān)專家進(jìn)行授課，從而能夠真正提高工程項(xiàng)目中從業(yè)的造價(jià)人員的水平，對(duì)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行豐富并強(qiáng)化造價(jià)專業(yè)技能，提高從業(yè)素質(zhì)，以便更好地落實(shí)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的工作。相應(yīng)的可以提高造價(jià)從業(yè)人員的待遇，并適當(dāng)?shù)匾M(jìn)高素質(zhì)的造價(jià)管理人員，同時(shí)對(duì)工程造價(jià)工作進(jìn)行獎(jiǎng)罰體制的建立，提高造價(jià)從業(yè)人員的工作熱情，從而拉動(dòng)整個(gè)工程造價(jià)行業(yè)的發(fā)展。

2）做好工程項(xiàng)目前期的造價(jià)控制

工程項(xiàng)目的前期造價(jià)工作是要做好投資估算方面的工作，因此需要對(duì)相關(guān)的資料進(jìn)行仔細(xì)收集并進(jìn)行整理與分析，找出最合適的方案并對(duì)投資的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行推算，進(jìn)行科學(xué)的論證。其次是對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作進(jìn)行嚴(yán)格管理，提出多個(gè)造價(jià)控制方案，并經(jīng)過(guò)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位以及施工單位、監(jiān)理單位四方的共同協(xié)商，最終選擇出經(jīng)濟(jì)效益最好的設(shè)計(jì)方案，根據(jù)設(shè)計(jì)情況對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行優(yōu)化，做好后續(xù)的設(shè)計(jì)工作，保證施工的順利進(jìn)行，減少資金的浪費(fèi)。因?yàn)橛?5%以上的造價(jià)工作是在設(shè)計(jì)階段決定的，因此建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行重視，最好采用資金總額的方法進(jìn)行設(shè)計(jì)，這種方法有一定的強(qiáng)制性，能夠較好地防治超額設(shè)計(jì)問(wèn)題的產(chǎn)生，也能夠提高造價(jià)控制的工作質(zhì)量。

3）工程施工階段的資金成本控制

想要控制好工程項(xiàng)目施工階段的成本控制，首先要加強(qiáng)施工設(shè)備的成本控制，施工設(shè)備的管理人員在進(jìn)行設(shè)備選擇之前應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工情況進(jìn)行了解，確定現(xiàn)場(chǎng)需要的設(shè)備數(shù)量，避免多余的設(shè)備選擇造成成本浪費(fèi)，另外在施工設(shè)備的施工過(guò)程中，要注意設(shè)備使用的節(jié)制，安排專門(mén)的人員對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)，防治在施工過(guò)程中施工設(shè)備發(fā)生故障，增加維修的成本。其次要加強(qiáng)對(duì)施工成本的控制，購(gòu)買(mǎi)人員在購(gòu)買(mǎi)之前應(yīng)當(dāng)對(duì)材料的成本進(jìn)行了解，避免高價(jià)購(gòu)買(mǎi)材料，另外，在材料的施工過(guò)程中，材料的采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)與施工人員多溝通，避免在施工過(guò)程中出現(xiàn)材料浪費(fèi)的情況或者材料不足的情況，當(dāng)然在采購(gòu)過(guò)程中要做好對(duì)采購(gòu)人員的管理。最后要加強(qiáng)施工人員成本的控制，避免高峰期人力的浪費(fèi)，對(duì)人員進(jìn)行合理調(diào)配，提高施工的效率，減少建筑工程中人工的使用，同時(shí)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)罰機(jī)制，調(diào)動(dòng)施工人員的工作熱情，制定考核制度，對(duì)能夠解決成本的施工人員給予精神獎(jiǎng)勵(lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，全面灌輸成本控制的理念，提高每一個(gè)參與施工人員的節(jié)約意識(shí)。

3 結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)管理是工程項(xiàng)目管理中非常重要的一部分，做好工程造價(jià)的控制對(duì)于提高企業(yè)的是經(jīng)濟(jì)效益以及競(jìng)爭(zhēng)能力具有非常重要的意義，能夠節(jié)約企業(yè)的成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。因此對(duì)于工程項(xiàng)目的造價(jià)控制必須唧唧采取各樣有效的措施進(jìn)行，只有做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制，才能夠真正提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能夠取得更大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

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