(涼山公路建設(shè)有限公司， 四川 西昌 615000)

公路工程項(xiàng)目建設(shè)成本控制

易慶紅

(涼山公路建設(shè)有限公司， 四川 西昌 615000)

在實(shí)際的公路工程建設(shè)中，一直有著公路工程項(xiàng)目建設(shè)成本不斷增加與資金供給量不足的問題，導(dǎo)致公路工程事業(yè)不能夠順利發(fā)展，最關(guān)鍵的是公路工程項(xiàng)目建設(shè)的成本控制問題。在我國現(xiàn)代社會中公路工程項(xiàng)目的建設(shè)還不能夠滿足于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要，由此公路建設(shè)有關(guān)部門必須把資金問題重視起來，做好工程建設(shè)的成本控制工作。

公路工程；項(xiàng)目建設(shè)；成本控制

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，交通運(yùn)輸顯得愈來愈重要，在整個交通事業(yè)中最關(guān)鍵的是公路工程的建設(shè)。實(shí)際的公路建設(shè)中具備施工周期長，人力物力消耗較大，技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)。近年來的公路工程建設(shè)中會消耗掉大量的資金，因此現(xiàn)階段中國公路建設(shè)面臨著資金欠缺與對于公路需求量大的問題，對于此需要對公路工程項(xiàng)目建設(shè)的成本進(jìn)行控制，以促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展。

一、簡述成本控制的基本內(nèi)涵以及當(dāng)前公路工程項(xiàng)目建設(shè)成本控制的現(xiàn)狀

（一）簡述成本控制的基本內(nèi)涵

施工成本管理從時間維度看，指從簽訂施工承包合同，工程建設(shè)開始，直至竣工交付并完成結(jié)算為止這階段的成本管理。

（二）簡述當(dāng)前公路工程項(xiàng)目建設(shè)成本控制的現(xiàn)狀

實(shí)際上在公路建設(shè)工程成本方面有著不規(guī)范的情況，主要包括在公路建設(shè)是設(shè)計置于可行性研究的前端，導(dǎo)致可行性研究報告變成可批性報告，存在三超現(xiàn)象，即工程概算超工程估算，工程預(yù)算超工程概算，工程決算超工程預(yù)算以及招標(biāo)報價不能對工程建設(shè)成本進(jìn)行控制。正是這些原因使我國的工程建設(shè)成本失控，阻礙公路事業(yè)的健康發(fā)展。而出現(xiàn)三超現(xiàn)象的原因主要有以下幾點(diǎn)。首先，成本估算的精準(zhǔn)性不高。其次，對于成本的概算編制工作較為粗糙。再次，對于公路建設(shè)的施工圖預(yù)算與實(shí)際不符。最后，沒有按照基本的建設(shè)程序進(jìn)行施工，不能從根本上實(shí)現(xiàn)成本的控制。某些工程的建設(shè)工期時間緊，公路建設(shè)單位急于開工，不能夠深入做好前期工作與設(shè)計工作，有時不按照公路基本的建設(shè)程序做好工程建設(shè)，最終使公路工程建設(shè)最終獲得的概算，估算以及預(yù)算等成本出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。

二、對于公路工程項(xiàng)目建設(shè)成本進(jìn)行控制的有效措施

把經(jīng)濟(jì)核算作為公路工程成本控制的重要措施

一個公司經(jīng)濟(jì)核算方式對項(xiàng)目成本管理有至關(guān)重要的作用，通過多年的長期實(shí)踐，體驗(yàn)出來的成本管理方式和經(jīng)濟(jì)核算方式如下

1、首先確定項(xiàng)目責(zé)任成本

在公路工程項(xiàng)目中標(biāo)以后，由公路項(xiàng)目的總公司內(nèi)部預(yù)算部門和項(xiàng)目部部門，根據(jù)中標(biāo)各項(xiàng)單價價格和施工圖紙對于公路項(xiàng)目成本進(jìn)行控制，這里的責(zé)任成本主要是指總公司在項(xiàng)目執(zhí)行前對于建筑中各項(xiàng)成本費(fèi)用下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)，例如在建設(shè)公路工程是需消耗的財力，人力與物力等一系列的生產(chǎn)要素花費(fèi)等提供的成本指標(biāo)，同時也是公司對于項(xiàng)目部門進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)考核的重要依據(jù)依據(jù)，因此這是公路項(xiàng)目部門確定項(xiàng)目責(zé)任成本的底線。

2、成本降低率的確定

在整個公路建設(shè)過程中，總體呈現(xiàn)出施工周期長，且不確定因素較多的特點(diǎn)，也正是因?yàn)橐陨咸攸c(diǎn)，致使對于責(zé)任成本的預(yù)算精度不夠準(zhǔn)確，。與此同時責(zé)任成本是預(yù)算部門和項(xiàng)目部門共同商討確定的，在實(shí)際的確定過程中上存在可以進(jìn)一步挖潛的空間，因此，在實(shí)際的下達(dá)公路工程項(xiàng)目的責(zé)任成本以前，還需要確定成本降低率。

3、目標(biāo)成本的確定

公路公司內(nèi)部的預(yù)算部、財務(wù)部、工程部都應(yīng)該幫助項(xiàng)目部，基于實(shí)際的責(zé)任成本范疇內(nèi)。根據(jù)實(shí)際的情況，制定切實(shí)可行的施工組織方案，同時與項(xiàng)目的策劃部門進(jìn)行深入的分析，計算出最終的項(xiàng)目成本控制指標(biāo)。所謂項(xiàng)目的目標(biāo)成本即是指公路公司在項(xiàng)目實(shí)施前，讓項(xiàng)目部制定成本控制目標(biāo)，這個目標(biāo)的制定時需要經(jīng)過仔細(xì)分析，同時需要有實(shí)際的措施予以支持，例如成本控制目標(biāo)中已經(jīng)規(guī)定材料費(fèi)用，在實(shí)際購買建筑材料時需要有固定材料供應(yīng)商的支持，經(jīng)過多方的共同努力實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)規(guī)定的成本費(fèi)用。

4、將目標(biāo)成本分解為崗位成本

應(yīng)該在實(shí)際的工程項(xiàng)目中被目標(biāo)成本的管理職責(zé)分解到施工各崗位中，有利于使成本管理落實(shí)到實(shí)處，這樣才能形成千斤重?fù)?dān)人人挑，人人頭上有指標(biāo)，這樣可以在實(shí)際的施工階段，每個人都需要負(fù)責(zé)一定的成本費(fèi)用的管理，施工員與管轄范圍內(nèi)的各類耗材直接關(guān)聯(lián)，采購員與采購價格有關(guān)聯(lián)，行政的與辦公費(fèi)用關(guān)聯(lián)，項(xiàng)目部據(jù)此與每個崗位簽訂崗位成本責(zé)任書。如此一來，在建設(shè)公路工程中需要消耗的人力與物力等成本花費(fèi)能夠在最大程度上得到節(jié)約。

5、成本核算

實(shí)際上，在進(jìn)行項(xiàng)目核算時，使用周期越短越好，現(xiàn)代社會國外的建筑施工以日為核算單位，每日核算的管理成本費(fèi)用較高，并且需要較高的管理水平。在實(shí)際的工程建筑中應(yīng)該進(jìn)行每月核算，真正反映出項(xiàng)目工程的各項(xiàng)成本費(fèi)用，然而對于重要的材料應(yīng)該建立以日核算的臺賬，做到每天進(jìn)行單獨(dú)的核算比較工作。成本的核算工作主要是對于資源消耗量和采購價格、消耗量進(jìn)行核算，將實(shí)際消耗量與理論消耗量進(jìn)行比較，重點(diǎn)對人工、材料、機(jī)械使用、管理費(fèi)用、臨時設(shè)施等進(jìn)行核算對比。

（二）成本分析

成本分析在成本管理中是重要的管理環(huán)節(jié)，利用多種的科學(xué)分析手段，對于實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用和施工預(yù)算以及計劃的經(jīng)濟(jì)成本做好比較的工作，在每月核算結(jié)果出來后，應(yīng)組織項(xiàng)目各部門分析和評價成本的異動的情況，形成分析報告，主要分析資源消耗節(jié)省和超支的原因和項(xiàng)目階段性盈虧的原因，總結(jié)節(jié)省的經(jīng)驗(yàn)，對虧損的要找出原因和責(zé)任人，并重點(diǎn)計劃出下一步整改的方案和責(zé)任人，有利于控制公路工程項(xiàng)目建設(shè)的成本。

（三）成本管控的應(yīng)注意的幾個問題

1、公路企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須親自推動，參與成本管理的方針目標(biāo)制定工作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該充分重視建立成本管理體系，在企業(yè)內(nèi)部架設(shè)組織架構(gòu)，以及制定成本管控的關(guān)鍵重要流程等工作，只有領(lǐng)導(dǎo)重視，才會使員工重視，有助于提高成本管理控制出的工作質(zhì)量。

2、企業(yè)全體部門員工、齊抓共管，成本管理工作是一項(xiàng)涉及公司、項(xiàng)目全員全過程全崗位的工作，所有部門、人員都涉及，、企業(yè)全體部門員工都應(yīng)參與進(jìn)來，要給全員設(shè)定崗位成本目標(biāo)，才能完成成本管理的目標(biāo)。

結(jié)束語:

對于公路工程項(xiàng)目進(jìn)行成本控制，有利于提高公路項(xiàng)目單位的經(jīng)濟(jì)效益，而且公路項(xiàng)目的成本控制在項(xiàng)目目標(biāo)的管理體系中具有較為重要的位置，需要把工程項(xiàng)目中的成本控制重視起來，以促進(jìn)公路工程事業(yè)的健康發(fā)展。

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1007-6344（2017）08-0212-01