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        老工傷人員能否享受護(hù)理費(fèi)

        2017-04-10 02:52:30
        中國社會(huì)保障 2017年1期
        關(guān)鍵詞:護(hù)理費(fèi)工傷保險(xiǎn)工傷

        老工傷人員能否享受護(hù)理費(fèi)

        主持人:

        我地將本地實(shí)施工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌以前用人單位的“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理?!袄瞎比藛T舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費(fèi)納入工傷保險(xiǎn)基金支付?,F(xiàn)在有爭(zhēng)議的是,“老工傷”人員現(xiàn)在經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定,有護(hù)理等級(jí),其護(hù)理費(fèi)應(yīng)否納入工傷保險(xiǎn)基金支付?標(biāo)準(zhǔn)又如何確定?有一種意見認(rèn)為,《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》(勞部發(fā)[1996]266號(hào))文件以前適用《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》,并沒有單獨(dú)的護(hù)理費(fèi)待遇,在此期間的“老工傷”人員不應(yīng)享受護(hù)理待遇,自然也談不上由工傷保險(xiǎn)基金支付該待遇的問題。

        江西讀者 孫女士

        孫女士:

        《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》第十二條乙款規(guī)定,工人與職員因工負(fù)傷,完全喪失勞動(dòng)力不能工作退職后,飲食起居需人扶助者,其因工殘廢撫恤費(fèi)的數(shù)額為本人工資百分之七十五,付至死亡時(shí)止;完全喪失勞動(dòng)力不能工作退職后,飲食起居不需人扶助者,其因工殘廢撫恤費(fèi)的數(shù)額為本人工資百分之六十,付至恢復(fù)勞動(dòng)力或死亡時(shí)止。勞動(dòng)部266號(hào)文件第二十條規(guī)定:“工傷職工經(jīng)評(píng)殘并確認(rèn)需要護(hù)理的,應(yīng)當(dāng)按月發(fā)給護(hù)理費(fèi)?!?66號(hào)文實(shí)施以前發(fā)生的“老工傷”,按照當(dāng)時(shí)的規(guī)定不享有護(hù)理費(fèi),能否適用現(xiàn)在的規(guī)定主張“護(hù)理費(fèi)”?在嚴(yán)格意義上,基于法“不溯及既往”的一般原則,現(xiàn)在的法律規(guī)定原則上確實(shí)不適用于舊事;同時(shí),法律可以作出特別規(guī)定,允許新法適用于舊事。工傷保險(xiǎn)同樣要遵循這樣的原則。“老工傷”政策是一項(xiàng)特殊的政策,是為了解決我國工傷保險(xiǎn)制度發(fā)展歷史中部分特定人群的待遇保障問題,雖不是《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的內(nèi)容,但具有法律效力。在“老工傷”政策實(shí)施過程中,地方規(guī)定由工傷保險(xiǎn)基金支付“老工傷”人員的護(hù)理待遇,能夠切實(shí)解決“老工傷”人員現(xiàn)實(shí)而緊迫的保障需求,符合“老工傷”政策的宗旨和目的。

        主持人

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