楊忠信
訂單農(nóng)業(yè)的作用有目共睹,它不僅可以對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到促進(jìn)作用,而且可以帶給廣大農(nóng)民看得見摸得到的實(shí)惠。然而這種在國(guó)外農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)盛行的模式在中國(guó)卻遭遇了叫好不叫座的尷尬境遇,盡管從中央到地方都積極呼吁推行這種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)模式,甚至在2012年“大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)”一度被寫入中央“一號(hào)文件”,但是從上世紀(jì)90年代到今天20多年的時(shí)間里,它并沒(méi)有取得大踏步的發(fā)展。
誠(chéng)信缺失導(dǎo)致的單方面毀約讓訂單農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)搖搖欲墜,而縱觀被曝光的訂單農(nóng)業(yè)違約事件中,農(nóng)民較之于訂單企業(yè)更容易毀約。緣何誠(chéng)實(shí)守信的中華民族傳統(tǒng)美德遭受著嚴(yán)峻的沖擊和考驗(yàn)?緣何勤勞善良、本分老實(shí)的農(nóng)民兄弟在一紙契約面前成了棄義逐利之人?究其根本,守信成本高而失信成本低是訂單農(nóng)業(yè)毀約頻發(fā)的主因。如新聞中分析的那般,強(qiáng)制農(nóng)民履約成本太高、征信問(wèn)題出現(xiàn)后的貸款及購(gòu)票等限制措施于農(nóng)民而言又如形同虛設(shè),對(duì)其起不到任何的警示和約束作用。
然而,訂單農(nóng)業(yè)的誠(chéng)信危機(jī)并非無(wú)解,“抱團(tuán)訂單”不失為一個(gè)有益嘗試?!氨F(tuán)訂單”即農(nóng)業(yè)合作社集體訂單,聚少成多,化零為整,是一種更具含金量和說(shuō)服力的訂單。以前,農(nóng)民之所以在訂單農(nóng)業(yè)問(wèn)題屢屢單方面違約,是因?yàn)檫`約的經(jīng)濟(jì)成本、法律成本、道德成本都不足以令其產(chǎn)生敬畏之心,違約給其帶來(lái)的負(fù)面影響可以說(shuō)是微乎其微。但是一旦走上“抱團(tuán)訂單”的路子,那么情況便有很大不同。
“抱團(tuán)訂單”是塊寶,農(nóng)民和訂單企業(yè)都?xì)g迎。這些年在對(duì)待訂單農(nóng)業(yè)問(wèn)題上,農(nóng)民不愿簽約或者不愿履約與對(duì)訂單企業(yè)的信任度也有一定關(guān)系。較之于訂單企業(yè)而言,農(nóng)民更愿意相信農(nóng)業(yè)合作社,抬頭不見低頭見的鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親肯定不會(huì)坑自己,況且集體訂單可以集體議價(jià),在爭(zhēng)取相對(duì)較高回收價(jià)格方面享有更大主動(dòng)權(quán)。而作為訂單企業(yè)來(lái)講,也更愿意和“抱團(tuán)訂單”的農(nóng)業(yè)合作社建立關(guān)系,這樣既可以避免分散簽訂的人力成本浪費(fèi),又可通過(guò)合作社對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量把控,最為關(guān)鍵的是在毀約維權(quán)時(shí)可以不用直接面對(duì)分散的農(nóng)戶。
“抱團(tuán)訂單”在帶給農(nóng)民實(shí)惠的同時(shí),也對(duì)大家的誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)提出了更高要求。農(nóng)業(yè)合作社中任何一個(gè)農(nóng)戶的違約將不單是他一個(gè)人的事情,因?yàn)樗睦嬉淹献魃缙渌蓡T牢牢捆綁在一起,他的聲譽(yù)也是合作社聲譽(yù)的一部分,一榮俱榮,一損俱損。假使某一成員一時(shí)僥幸心理占了上風(fēng),那么其他成員為了維護(hù)合作社集體的共同利益也絕不會(huì)對(duì)這種行為置之不理,如果他一意孤行,必將遭到集體的譴責(zé)和舍棄。
當(dāng)然,僅有訂單企業(yè)和農(nóng)戶還是唱不好訂單農(nóng)業(yè)這場(chǎng)大戲的。政府、農(nóng)業(yè)合作社、非政府的公共機(jī)構(gòu)等都應(yīng)是訂單農(nóng)業(yè)的參與主體,否則“抱團(tuán)訂單”的推行之路走得將不會(huì)輕松。