李全宏

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是新的歷史階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線。2月23日山西省審議通過《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能實(shí)施方案》，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃列入其中。因其一頭連著農(nóng)民，一頭連著市場(chǎng)，要打贏這場(chǎng)農(nóng)業(yè)改革硬仗，培育一批加工型、流通型、服務(wù)型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引領(lǐng)農(nóng)民自覺加入到農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中顯得尤為重要。

晉南的柳樹吐出了新芽，晉中的迎春花悄然綻放，晉北的暖陽消融了冬日的積雪，早春二月，記者在三晉大地采訪，處處感受到群龍勁舞的勃勃生機(jī)和活力。近年來，隨著河南省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的不斷落地，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè)鏈成為農(nóng)民增收的重要支撐。

特色農(nóng)產(chǎn)品響當(dāng)當(dāng)加工業(yè)成為香餑餑

“人說山西好風(fēng)光，地肥水美五谷香……”這首歌唱出了人們對(duì)家鄉(xiāng)的愛戀，也清楚地告訴世人山西乃物華天寶之地。

山西省特有的自然地理?xiàng)l件孕育了豐富的自然物種，特色雜糧有谷子、燕麥、蕎麥、雜豆，特色干果有核桃、紅棗等。豐富的農(nóng)產(chǎn)品為加工企業(yè)提供了充盈的原料，“小雜糧王國(guó)”的美譽(yù)則成了吸引客戶投資山西的靚麗名片。

1月18日，第一批罐裝王老吉飲料在山西孝義市王老吉大健康產(chǎn)業(yè)園嘩啦啦下線，享譽(yù)中外的“王老吉”品牌在晉落地開花。一周簽約，五個(gè)月投產(chǎn)。這個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目令人稱道的不僅僅是其速度，更重要的是把全省農(nóng)產(chǎn)品深加工品牌引向了全國(guó)。據(jù)王老吉項(xiàng)目合作方之一、山西紫晨大健康科技有限公司董事長(zhǎng)王樹平介紹，項(xiàng)目可就地消化紅棗、山藥、食用菌等15萬噸，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值50億元。

企業(yè)謀轉(zhuǎn)型，資本要逐利。這些年來，無論是民間的“煤老板”，還是國(guó)營(yíng)的“煤老大”，都放下了身價(jià)，紛紛和農(nóng)民打起了交道，社會(huì)各類資金都看好農(nóng)業(yè)這個(gè)不落的朝陽產(chǎn)業(yè)，山西省的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)百舸爭(zhēng)流的局面。

來自山西省農(nóng)產(chǎn)品加工局的資料顯示，“十二五”以來，全省農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入年均增長(zhǎng)22%以上，各類企業(yè)近4000家，有32家企業(yè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，413家企業(yè)列入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到800多家，其中年銷售收入超億元的190家，超10億元的10家。

點(diǎn)評(píng)：

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是要把庫(kù)存高企的農(nóng)產(chǎn)品調(diào)下去，把有市場(chǎng)前景的特色農(nóng)產(chǎn)品調(diào)上去。山西省特色雜糧在國(guó)際上消費(fèi)量和單價(jià)呈逐年上升趨勢(shì)，經(jīng)常出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，企業(yè)一致看好發(fā)展雜糧產(chǎn)業(yè)鏈自然符合情理。

政策給力強(qiáng)龍頭農(nóng)民腰包鼓起來

尤金蓮，河曲縣土溝鄉(xiāng)人，她當(dāng)過民辦教師、開過飯店、干過農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。2013年，她將目光瞄向功能食品開發(fā)，在各級(jí)政府的支持下，蓮芯硒美科技開發(fā)有限公司成立，目前在河曲、繁峙、代縣、神池、岢嵐等縣已發(fā)展富硒雜糧15000余畝。去年，她帶著自己的富硒土豆、美葵、小米等特色農(nóng)產(chǎn)品參加了國(guó)際硒學(xué)大會(huì)。短短三年，尤金蓮從一名農(nóng)家女蛻變?yōu)橐粋€(gè)登上國(guó)際講臺(tái)的企業(yè)家。

近年來，山西省把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的重要方向和重要內(nèi)容，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工“513”工程，強(qiáng)力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，每年政府用于企業(yè)貸款的貼息資金就有2.2億，先后扶持汾酒、亞寶、振東、廣譽(yù)遠(yuǎn)、中遠(yuǎn)威、紅杉在境內(nèi)外股票市場(chǎng)上市，協(xié)助雙合成、本草農(nóng)業(yè)分別成功發(fā)行了1億元和1500萬元的私募債券，幫助澳坤生物、永濟(jì)長(zhǎng)榮、晉中金糧在“新三板”融資1.02億元。目前，近20家擬上市企業(yè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，有200家企業(yè)進(jìn)入省股權(quán)交易中心掛牌展示。

山西省農(nóng)產(chǎn)品加工局局長(zhǎng)李岳峰說：“我們是兩手抓，一手對(duì)內(nèi)抓政、銀、企對(duì)接向銀行貸款，一手對(duì)外抓上市融資。”全省逐步形成了糧食、畜禽、乳品、果品、蔬菜、薯類、油脂、中藥材等八大加工產(chǎn)業(yè)集群，形成了以永濟(jì)市、清徐縣、小店區(qū)、文水縣、平遙縣、榆次區(qū)、太谷縣、廣靈縣等為代表的龍頭企業(yè)聚集發(fā)展區(qū)域，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展日益呈現(xiàn)集群化、區(qū)域化發(fā)展態(tài)勢(shì)。2016年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)完成銷售收入1520億元，同比增幅6.8%，輻射400萬戶農(nóng)民，帶動(dòng)全省農(nóng)民人均增收近1000元。

點(diǎn)評(píng)：

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的出發(fā)點(diǎn)是促進(jìn)農(nóng)民增收，政府要關(guān)注農(nóng)民、依靠農(nóng)民，企業(yè)要讓農(nóng)民有活干、有錢賺，兩者要攜手前進(jìn)，才能保證改革的成功。

只有“大象”還不夠需更多企業(yè)站出來

從兩萬元的家庭養(yǎng)雞場(chǎng)，到擁有8000余人的大集團(tuán)；從偏隅呂梁山一角，到全國(guó)謀篇布局80余個(gè)基地；從個(gè)人謀求生路的小作坊，到帶動(dòng)省內(nèi)外10余萬戶農(nóng)戶增收的大龍頭。談起山西大象農(nóng)牧集團(tuán)有限公司的發(fā)展史，公司當(dāng)家人呂銳鋒只用了四個(gè)字“心無旁騖”。

從1998年開始至今近20年間，大象農(nóng)牧集團(tuán)用“工匠”精神，把“一只雞”做到了極致，這家集畜禽繁育、飼料加工、肉禽屠宰加工于一體的現(xiàn)代化畜牧企業(yè)，2016年銷售收入實(shí)現(xiàn)101億元，成為全省首個(gè)銷售收入突破百億的農(nóng)牧企業(yè)。

“只有一個(gè)‘大象還不夠，我們需要更多企業(yè)站出來！”這是省農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所所長(zhǎng)郭志利的呼聲。他長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)科研一線，對(duì)全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有著深刻的認(rèn)識(shí)和研究。山西省的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的現(xiàn)狀是中小規(guī)模企業(yè)及農(nóng)民個(gè)體和合作經(jīng)營(yíng)的小作坊數(shù)量占到農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總量的70%以上，且以粗加工為主，附加值低，產(chǎn)品質(zhì)量安全無法保障。在山西省為數(shù)眾多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，“大象”顯然是鶴立雞群。

郭志利認(rèn)為存在的主要問題是一些基層干部對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，企業(yè)的加工程度低、層次淺，農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷滯后，產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)不充分。

正是基于以上原因，在山西省剛剛通過的《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能實(shí)施方案》中，立足全省雜糧、中藥材、鮮干果等特色資源優(yōu)勢(shì)，首次提出了注重引進(jìn)消化吸收，依托重點(diǎn)龍頭企業(yè)，瞄準(zhǔn)中高端市場(chǎng)，大力開發(fā)保健食品、功能食品等高附加值產(chǎn)品的愿景目標(biāo)，與此配套的一個(gè)融科研、企業(yè)、旅游和養(yǎng)生等于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群——山西“農(nóng)谷”已經(jīng)在晉中市太谷縣啟動(dòng)，由此，山西省新一輪的農(nóng)業(yè)開發(fā)熱潮正悄然來臨。

點(diǎn)評(píng)：

科技創(chuàng)新是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要引擎，改變?nèi)∞r(nóng)業(yè)落后的局面，提升農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重，不僅要加快農(nóng)科研究，還要把更多的科研成果變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。