邢 剛

（身份證號(hào)：370725198401255297 山東 濰坊 261061）

工程造價(jià)結(jié)算審核工作中常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策的分析

邢 剛

（身份證號(hào)：370725198401255297 山東 濰坊 261061）

隨著經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展，我國(guó)各類建筑屹立在城市的每個(gè)角落。建筑工程的結(jié)算審核是工程造價(jià)管理中不可缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其可以評(píng)估工程造價(jià)的真實(shí)性、為資金的流動(dòng)提供憑證，同時(shí)還可以對(duì)工程造價(jià)的結(jié)算工作起到一定的監(jiān)督作用。但在具體的工作實(shí)踐中，由于工程所具備的特殊性以及造價(jià)結(jié)算審核的專業(yè)性，會(huì)在結(jié)算審核的過(guò)程中會(huì)存在一些漏洞或問(wèn)題。基于此，文章通過(guò)對(duì)工程結(jié)算審核的主要方法進(jìn)行闡述，以此根據(jù)不同的工程類型施以恰當(dāng)?shù)膶徍朔椒?，針?duì)工程造價(jià)審核存在的問(wèn)題制定具體措施，以此為今后的造價(jià)結(jié)算審核工作提供借鑒。

工程造價(jià)；結(jié)算審核；審核方法

1 工程造價(jià)管理中常見(jiàn)的結(jié)算審核方法

1.1全面審核法

顧名思義，是指根據(jù)建筑工程施工圖紙中的具體要求，結(jié)合現(xiàn)行的定額、承包合同以及相關(guān)的施工組織設(shè)計(jì)，與造價(jià)相關(guān)的計(jì)算文件等進(jìn)行全面的審核。其中施工圖編制的預(yù)算要和審核辦法保持一致。全面審核法因其具有的全面性和細(xì)致性，在審核工作中能夠降低審核失誤的概率，保障審核工作的質(zhì)量。但是，在具體的操作中，會(huì)產(chǎn)生較大的工作量，如果人資力量的配置不足，其所獲得的審核效果較差。因此，全面審核法適合應(yīng)用在工程量適中且施工工藝相對(duì)簡(jiǎn)單的一些工程中。

1.2重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法通常應(yīng)用在工程的決算中居多，其就是針對(duì)工程項(xiàng)目中的重點(diǎn)部分進(jìn)行審核的一種方法。例如，對(duì)某些費(fèi)用較高且工程量較大的項(xiàng)目、互相存在交叉的項(xiàng)目、差價(jià)較高的施工材料等等。在進(jìn)行審核的過(guò)程中，施工圖紙中的某些內(nèi)容沒(méi)有明確的定額值，對(duì)于這部分就需要通過(guò)相關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)充，同時(shí)單價(jià)問(wèn)題要做重點(diǎn)考慮。在進(jìn)行重點(diǎn)審核時(shí)，各項(xiàng)費(fèi)用額度的計(jì)算與工程的性質(zhì)會(huì)存在一定的差異，且還會(huì)存在部門的不同 ，所出現(xiàn)的具體情況也會(huì)不一樣。因此，相關(guān)部門在制定計(jì)算方法及標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)針對(duì)重點(diǎn)審核中的不同情況進(jìn)行定額的取值分析以及費(fèi)用計(jì)算方法的確定。

1.3對(duì)比審核法

對(duì)于工程項(xiàng)目在同一區(qū)域，如果建筑工程在用途上、建筑標(biāo)準(zhǔn)以及建筑結(jié)構(gòu)上都基本一樣，其工程造價(jià)也基本相同的。在審核這些近似工程時(shí)，首先對(duì)工程資料及相關(guān)文件進(jìn)行研究分析，找出同類工程造價(jià)和材料耗損的規(guī)律，梳理出在不同用途、不同結(jié)構(gòu)、不同標(biāo)準(zhǔn)、不同區(qū)域的單方造價(jià)指標(biāo)以及材料損耗指標(biāo)，通過(guò)這些指標(biāo)對(duì)被審核對(duì)象進(jìn)行對(duì)比研究，找出這些不符合規(guī)律分項(xiàng)工程，從而對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算，找出其中存在的差異具體原因。

1.4分組計(jì)算審核法

通常來(lái)講就是把所要進(jìn)行結(jié)算的工程項(xiàng)目，將其劃分成若干小組，對(duì)同一組數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行審核分項(xiàng)工程工作量的一種計(jì)算方法。具體的操作時(shí)，首先要將若干個(gè)分項(xiàng)工程進(jìn)行提前分組，找出相鄰且具有一定數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目進(jìn)行重新編組，在利用同組分項(xiàng)中工程相互間的相似性、近似性計(jì)算基數(shù)的關(guān)系，對(duì)分項(xiàng)工程的數(shù)量進(jìn)行審核，從而就可以判斷出同組其它分項(xiàng)工程的工程量。

2 工程造價(jià)結(jié)算審核中的常見(jiàn)問(wèn)題

2.1結(jié)算審核方法選擇不當(dāng)

在工程的造價(jià)管理環(huán)節(jié)，由于其施工規(guī)模以及施工特點(diǎn)的不同，那么相對(duì)施工合同所約定的結(jié)算方式也是不一樣的。因此，根據(jù)不同的工程項(xiàng)目在結(jié)算審核時(shí)應(yīng)選擇不同的審核方法，否則就會(huì)出現(xiàn)不僅在時(shí)間上、精力上的過(guò)多浪費(fèi)，而且實(shí)際的審核效果也會(huì)出現(xiàn)不良的問(wèn)題。例如，工程建設(shè)周期短，工程項(xiàng)目也較為普通，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的項(xiàng)目往往采用總價(jià)包干合同的形式，在進(jìn)行這類工程項(xiàng)目的結(jié)算審核時(shí)，如將審核的重點(diǎn)放在審核包干部分以內(nèi)就有點(diǎn)得不償失。此外，如果是單價(jià)包干形式的結(jié)算審核，如將審核重點(diǎn)放在合同單價(jià)上，這也是一種效果極差的審核辦法。

2.2高套定額問(wèn)題

通常出現(xiàn)高套定額是指利用高標(biāo)準(zhǔn)的定額后，采用低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)操作，從而提高工程造價(jià)。經(jīng)常出現(xiàn)高套定額問(wèn)題如混凝土的標(biāo)號(hào)、斷面構(gòu)建等；又如在人工開(kāi)挖土方項(xiàng)目應(yīng)用人工開(kāi)挖基坑土方項(xiàng)目的定額，而在具體的工程結(jié)算審核時(shí)，這兩種不同的定額所對(duì)應(yīng)的差距是非常大的，加大了工程項(xiàng)目的造價(jià)成本。基于這種問(wèn)題的出現(xiàn)，其主要因素在于審價(jià)人員缺乏定額計(jì)算的有效方法，對(duì)實(shí)際工程中的具體工作內(nèi)容認(rèn)識(shí)不夠明確，從而就無(wú)法按照規(guī)定的定額進(jìn)行工程造價(jià)的準(zhǔn)確計(jì)算。

如今在現(xiàn)行工程造價(jià)結(jié)算中，通常依據(jù)《建筑施工費(fèi)用定額》規(guī)范進(jìn)行造價(jià)結(jié)算，偶爾也會(huì)修改人工定額費(fèi)用，這樣一來(lái)，不僅其它費(fèi)用得以增長(zhǎng)，工程的整體造價(jià)也會(huì)明顯提高。此外，在有些規(guī)范中并沒(méi)有明確定額的系數(shù)，比如我們?cè)谟?jì)算混凝土的垂直運(yùn)輸費(fèi)用時(shí)，定額系數(shù)通常取值0.8，但實(shí)際并沒(méi)有按照這個(gè)系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。有些工程還存在利用清單計(jì)算法實(shí)施工程造價(jià)的結(jié)算，這樣在單價(jià)套用時(shí)無(wú)法保證價(jià)格固定，從而出現(xiàn)工程單價(jià)混淆，不得不進(jìn)行計(jì)劃修改。

2.3缺少準(zhǔn)確完整的現(xiàn)場(chǎng)簽證資料

在工程造價(jià)的結(jié)算審核環(huán)節(jié)，因建設(shè)單位缺乏完整的簽證資料，極易造成結(jié)算審核過(guò)程中計(jì)算依據(jù)的缺失。當(dāng)前多數(shù)項(xiàng)目施工方并未能及時(shí)按照施工程序提供相關(guān)的簽證資料，且缺失對(duì)資料的認(rèn)真審查，最終導(dǎo)致所提供的簽證資料漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)以及簽證項(xiàng)目的不明確等現(xiàn)象?，F(xiàn)場(chǎng)簽證資料作為工程后期結(jié)算審核必備的依據(jù)，一旦失去其準(zhǔn)確性和完整性，這將給整個(gè)結(jié)算審核工作帶來(lái)阻礙。

3 提高工程造價(jià)結(jié)算審核工作質(zhì)量的措施

3.1選擇合適的結(jié)算審核方法

通常在審核方法的選擇上我們應(yīng)該突出重點(diǎn)、注重實(shí)用等原則。比如，對(duì)一些合同金額比較小的工程結(jié)算可以選用全面審核法，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、參考承包合同等相關(guān)文件進(jìn)行全面審核工作。而針對(duì)工程量較大或者較為復(fù)雜的一些特殊工程，在工程結(jié)算審核時(shí)我們應(yīng)該選取重點(diǎn)審核法，審核的實(shí)施辦法是選取單價(jià)較高的工程項(xiàng)目作為重點(diǎn)來(lái)審核。對(duì)于有些工程屬于同一個(gè)地區(qū)，且工程結(jié)構(gòu)、用途以及建筑標(biāo)準(zhǔn)都大致相同的項(xiàng)目，在進(jìn)行工程結(jié)算活動(dòng)中可以選用對(duì)比審核的辦法，其審核的要點(diǎn)是根據(jù)對(duì)資料的研究分析，找出類似工程造價(jià)以及耗材上的規(guī)律，同時(shí)還要找出不存在共性的單方造價(jià)指標(biāo)及耗材指標(biāo)，對(duì)其進(jìn)行對(duì)比，從而找出不同規(guī)律的工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算，明確存在差異的原因。

3.2明確定額應(yīng)用套價(jià)

3.2.1 明確定額套用界限

根據(jù)不同的工程項(xiàng)目，其子項(xiàng)目的預(yù)算觀點(diǎn)也相對(duì)有很多種，這些子項(xiàng)目的單價(jià)概念比較模糊，而施工企業(yè)通常采用取高不取低的方式套用子單價(jià)項(xiàng)目，這樣一來(lái)，我們就必須了解定額中類似工程量子項(xiàng)套用界限。

3.2.2 明確定額單價(jià)換算

工程造價(jià)審核過(guò)程中，明確是對(duì)一部分定額內(nèi)容進(jìn)行換算還是全部人工成本進(jìn)行換算，在定額單價(jià)換算過(guò)程中保證系數(shù)準(zhǔn)確。如果需要單獨(dú)換算人工費(fèi)用和材料費(fèi)用，需要以原來(lái)的定額為基礎(chǔ)。

3.2.3 重視審核的補(bǔ)充定額

就當(dāng)前的建筑系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，每五到十年會(huì)進(jìn)行一次定額的更新，這樣就可能會(huì)出現(xiàn)新的施工工藝與地方的定額不配套，這就要進(jìn)行定額的補(bǔ)充。通常采取鄰近的工程定額作為參考，對(duì)工程的人力成本、材料成本以及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定額補(bǔ)充，以便為工程結(jié)算做出合理的評(píng)價(jià)。

3.3完整掌握簽證資料

為準(zhǔn)確開(kāi)展工程造價(jià)結(jié)算審核工作，還應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際考察簽證是否真實(shí)準(zhǔn)確，以免出現(xiàn)虛簽或簽證不完整的問(wèn)題。在核算前，應(yīng)詳細(xì)掌握施工圖、圖紙會(huì)審紀(jì)要和施工變更聯(lián)系單等資料，然后進(jìn)行實(shí)地考察，以確保資料與實(shí)際情況相符合，進(jìn)而使資料的真實(shí)性得到保證。此外，應(yīng)落實(shí)按實(shí)簽證原則。為此，還應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況完成簽證主要內(nèi)容的認(rèn)真調(diào)查，堅(jiān)決杜絕重復(fù)簽證和虛假簽證的出現(xiàn)，從而更好的完成工程造價(jià)的結(jié)算審核。

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1007-6344（2017）05-0203-01