黃舒玲

（山東省濱州市韓墩引黃灌溉管理局 256600）

水利工程造價管理存在的主要問題及對策分析

黃舒玲

（山東省濱州市韓墩引黃灌溉管理局 256600）

伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，我國水利工程項目受到了社會各界的關(guān)注，基于水資源的重要價值，不僅要提升工程項目的整體質(zhì)量，也要對其投資機制和造價工程結(jié)構(gòu)進行深度分析和集中處理，確保對相關(guān)問題能建立具有實踐指導(dǎo)意義的控制措施。本文對水利工程造價管理存在的問題進行了簡要分析，并集中闡釋了相應(yīng)的處理對策，旨在為工程項目造價管理人員提供有價值的參考建議。

水利工程；造價管理；問題；對策

在水利工程項目中，造價管理體系是決定其整體工程項目運行質(zhì)量的根本性問題，然而，一部分且卻對造價管理缺乏有效的認(rèn)知和重視，施工中往往更加關(guān)注工程項目的進度和階段性質(zhì)量。值得注意的是，工程項目的造價管理若是不合理，就會直接影響施工的進程和經(jīng)濟收益，甚至?xí)κ┕じ母飫?chuàng)新造成影響。

一、水利工程造價管理存在的問題分析

在水利工程項目建立過程中，不僅僅要順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的社會背景，也要從市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和基本需求出發(fā)，建立健全更加系統(tǒng)化的造價管理模型，才能從根本上提高企業(yè)造價管理的水平，否則會對整個水利工程項目的建設(shè)進度和發(fā)展結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不良影響。

（一）水利工程造價管理的體系不健全問題

在水利工程造價管理機制建立過程中，要保證法律管理體系的完整性，才能一定程度上提高工程建設(shè)項目的有效性，進一步有效約束水利工程建設(shè)體系的完整度。然而，在水利工程項目實際建設(shè)時，相關(guān)造價管理體系卻得不到有效的落實，無法滿足工程項目建設(shè)的實際需求，行業(yè)的法制管理體系并不健全，且整體造價運行維度和法律政策之間存在不匹配的方式，無法滿足水利工程項目建設(shè)的實際需求，就會嚴(yán)重制約水利工程造價管理問題開展的順利程度，甚至?xí)绊懝こ添椖康恼w經(jīng)濟價值。其中，施工過程的分包方式不符合標(biāo)準(zhǔn)是非常常見的問題，會嚴(yán)重阻礙水利工程造價管理體系的規(guī)范程度以及合法性，使得水利工程項目失敗，導(dǎo)致資源和資金出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費現(xiàn)象。

（二）水利工程造價管理的過程管理不到位問題

要想從根本上提高水利工程造價管理問題中的情況，要積極落實更加有效的管理機制，才能提高整體管理項目的質(zhì)量。在保證施工全過程管理的基礎(chǔ)上，提高不同工作要求和工作行為的實效性，也為階段性詳細分析和項目整理體體系提供有價值的信息。然而，在具體的管理過程中，工作人員缺乏對數(shù)據(jù)和信息的處理分析能力。在管理機制建立過程中，管理人員并沒有對每一個階段進行全面分析和階段性控制，嚴(yán)重忽視了水利工程建設(shè)項目的分析環(huán)節(jié)和估計環(huán)節(jié)，就導(dǎo)致整個水利工程造價控制體系和信息交流維度失去了有效性，也使得水利工程造價控制結(jié)構(gòu)和管理模型之間無法形成有效的平衡[1]。

（三）水利工程造價管理的人員素質(zhì)不足問題

在水利工程造價管理項目運行過程中，造價管理人員具有非常重要的作用，整個造價管理工作都需要管理人員對市場有名曲的分析和解讀。然而，在實際管理機制運行時，造價工作管理人員的素質(zhì)還存在一定的問題，階段式施工要求和施工專業(yè)性都存在一定的問題，就導(dǎo)致整體造價管理項目的運行維度和控制模型之間無法形成有效的管理效果。

二、水利工程造價管理對策分析

（一）優(yōu)化水利工程造價管理的管理體制

在實際管理項目建立和運行過程中，要從工程造價管理體制出發(fā)，從根本上提高水利工程造價管理項目的實際效率，并且積極落實更加有效的處理效果。從水利工程企業(yè)施工項目造價處理策略出發(fā)，建立針對性處理方案，不僅僅要對水利工程造價管理的現(xiàn)狀進行全面分析和有效解讀，也要對相關(guān)控制要素和管理維度進行調(diào)控。造價管理要符合法律體系，并且要結(jié)合原有項目中的相關(guān)問題，建立針對性的改革方案和創(chuàng)新方案，從管理模型和運行維度出發(fā)，保證處理效果的最優(yōu)化，也為管理結(jié)構(gòu)和效果的升級奠定堅實基礎(chǔ)[2]。另外，水利工程企業(yè)需要結(jié)合實際市場需求和自身發(fā)展情況，建立健全具有針對性的水利工程造價管理模型和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在符合國家要求的基礎(chǔ)上，貼合企業(yè)的未來發(fā)展方向。在相關(guān)管理模型中，要對職責(zé)和權(quán)利進行明確的標(biāo)注和劃分，保證工程造價管理人員能嚴(yán)于律己，從實際問題出發(fā)，建立健全更加完整的造價控制計劃。除此之外，相關(guān)部門還需要建立專門的造價體系監(jiān)督小組，對造價項目中的相關(guān)要素進行集中的監(jiān)督和檢查，對于發(fā)現(xiàn)的不良問題，要積極建立更加有效的懲處機制，確保監(jiān)督和檢查的實效性，從而及時處理后，提高處理效果。

（二）優(yōu)化水利工程造價管理的過程管理水平

在水利工程項目造價管理體制中，為了進一步提升水利工程項目的實際效果，就要保證工程造價管理部門能在實際管理結(jié)構(gòu)中樹立全過程質(zhì)量管理意識，以保證具體目標(biāo)能得以有效實現(xiàn)，確保處理效果的最優(yōu)化[3]。值得一提的是，在水利工程造價全過程管理項目中，要將實施目標(biāo)作為水利工程方案設(shè)計體系的重點，結(jié)合相關(guān)目標(biāo)建立有效的動態(tài)化方案，并且結(jié)合方案設(shè)定相應(yīng)的處理目標(biāo)和具體控制措施，為水利工程方案設(shè)計和金額花費預(yù)算體系展開深入調(diào)查，確保水利工程方案能貼合實際，并且從不同環(huán)節(jié)展開深度調(diào)查和綜合性處理，在金額有效管控的同時，確保相關(guān)項目能得到有效的建構(gòu)和綜合化分析估算，也為整個水利工程項目建設(shè)結(jié)構(gòu)和常規(guī)化運行提供動力。值得一提的是，在管理水平優(yōu)化的過程中，要建立健全切實有效的獎懲機制，提高員工的積極性和主動性，也為管理模型的升級以及水利工程造價管理效果的最優(yōu)化奠定堅實基礎(chǔ)。為項目優(yōu)化提供動力，實現(xiàn)整體造價管理機制的全面發(fā)展。

除此之外，要對清單報價模式和管理效果進行綜合分析，將水利工程施工工程量最為清單形式進行公開，保證招投標(biāo)項目的公平公正，并為市場風(fēng)險因素的綜合性處理奠定堅實基礎(chǔ)。在工程量清單建立過程中，要結(jié)合是企業(yè)的生產(chǎn)效率和消耗水平，提升企業(yè)的管理現(xiàn)狀和綜合實力，確保整體管理項目公平性和項目運行效果的最優(yōu)化。

（三）優(yōu)化工程造價管理人員綜合素質(zhì)

水利工程造價項目管理人員的綜合素質(zhì)十分關(guān)鍵，企業(yè)要針對具體問題進行集中處理和綜合控制，管理人員要在提升自身專業(yè)素質(zhì)的同時，確保職業(yè)素養(yǎng)和綜合能力得以優(yōu)化，不僅僅要有效掌握水利工程項目造價管理的相關(guān)知識點，也要對職業(yè)操守和規(guī)范有效認(rèn)知。企業(yè)要定期組織培訓(xùn)，提升員工工作積極性的同時，確保管理效果能符合時代發(fā)展特征。另外，企業(yè)也要建立不用模式的交流會和探討會，保證管理人員能暢所欲言，積極的發(fā)表自身的觀點和意見，確保工程管理單位能建立健全更加有效的造價管理規(guī)范[4]。

結(jié)束語：

總而言之，在水利工程項目建立過程中，要積極落實更加有效的造價管理工作，提高管理效果和管理水平的基礎(chǔ)上，升級整體造價管理體系的實效性，從企業(yè)自身的升級發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，建構(gòu)系統(tǒng)化的處理機制和運行維度，確保整體管理工作能符合市場實際需求。基于此，水利工程企業(yè)要高度重視造價管理項目，針對是問題建立切實可行的處理措施，實現(xiàn)綜合管理項目的全面優(yōu)化。

[1]張明華.探析水利工程概預(yù)算編制質(zhì)量及其對造價的影響[J].江西建材,2016,18(23)：224-226.

[2]宋靜,張文華.水利工程概預(yù)算編制質(zhì)量及其對造價的影響分析[J].中國房地產(chǎn)業(yè),2016,39(03)：235-238.

[3]徐力.水利工程概預(yù)算編制質(zhì)量及其對造價的影響探究[J].建材與裝飾,2016,39(03)：166-167.

[4]高立雄.從建設(shè)單位角度談水利工程施工階段的造價控制要點[J].水利規(guī)劃與設(shè)計,2014,20(06)：92-94.

TU43

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1007-6344（2017）05-0197-01