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(安徽魯班建設(shè)投資集團有限公司 安徽 蕪湖 241000)

淺談建設(shè)工程項目的造價管理

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建設(shè)工程造價管理是指某一項工程在有計劃的開展過程中，從籌建到竣工驗收交付使用所需的預計開支或?qū)嶋H開支的全部費用。工程項目建設(shè)管理工作的核心內(nèi)容是控制建筑工程總造價，減少建筑工程的總投資。本文通過對工程建設(shè)過程中的工程造價管理進行分析，闡述建筑工程造價的控制途徑。

建筑工程；造價；控制；途徑

前言：伴隨著世界經(jīng)濟全球化地不斷深入，我國的工業(yè)化水平也在不斷提高，建筑行業(yè)更是迅速邁入了新的里程碑。建筑工程造價的合理控制是工程建設(shè)管理工作的核心，工程投資控制的合理性是工程項目建設(shè)的關(guān)鍵所在。

1．工程建設(shè)全過程中工程造價控制的方法

1.1施工階段造價控制實施方案的編制

實施方案是控制造價的綱領(lǐng)文件。依照委托的合同要求，結(jié)合建設(shè)工程項目的特點，提前編制建設(shè)工程施工預案，預案內(nèi)容涵蓋：項目總體概況、項目的造價控制流程、控制項目造價的組織機構(gòu)、計劃好具體項目工作及咨詢各階段項目實施內(nèi)容。

1.2嚴格控制工程變更程序

在建設(shè)工程實施過程中常會出現(xiàn)工程變更問題，難于避免，施工單位二次經(jīng)營的模式之一，施工單位會想方設(shè)法的增加變更，來提高施工產(chǎn)值與效益。這就要求建設(shè)單位要制定一套完善的變更程序與管理辦法。完善變更設(shè)計程序與管理辦法，減少頻繁變更，以避免為業(yè)主造成不必要的費用。一般業(yè)主要求設(shè)計變更或者是修正性的變更，可以直接進行變更處理，如果變更要求由施工單位主動提出，首先要立項匯報，然后由監(jiān)理單位進行審核，再通過業(yè)主單位對該立項的批準后才能進行變更。工程變更的施工方案與施工費用是相輔相成的，變更立項報告不僅包括變更的費用，而且包括變更處理的施工方案。尤其是變更后費用的變化必須明確，尤其是變更后增加的費用，這樣業(yè)主單位在進行決策時，才能有效規(guī)避造價失控的局面[1]。

1.3深入現(xiàn)場收集資料，加強動態(tài)跟蹤控制

作為一名合格的造價員就要深入到施工現(xiàn)場，了解現(xiàn)場實際情況，收集可能造成造價變化的各種原始資料。對于隱蔽工程、爭議項目要掌握第一手原始資料，如影像資料和原始文字記錄資料，以更好的控制建設(shè)工程項目造價。建設(shè)工程項目的施工周期過長，往往會隨著市場中利率、匯率、人工費、材料費和機械費等等相關(guān)因素的變化以及工程的某些變更，對工程造價產(chǎn)生影響。因此，造價工作人員要不僅要從施工現(xiàn)場的實際情況出發(fā)，還要考量市場各種相關(guān)因素的變化，更要綜合預期將來和現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)的費用支付狀況，密切關(guān)注跟蹤工程造價，確保按時有效調(diào)整，促成造價在工程管理過程中的主動地位。

2.控制建筑工程造價途徑

2.1通過優(yōu)化設(shè)計方案,實行限額設(shè)計控制工程造價

建筑工程中設(shè)計單位的設(shè)計質(zhì)量是滿足國家相關(guān)規(guī)定的要求，功能執(zhí)行嚴格按照預期使用要求標準執(zhí)行，才能滿足建設(shè)工程項目中投資一次性效益，并滿足該項目交付使用后的未來經(jīng)濟效益。由此，對于設(shè)計單位的設(shè)計審核，建設(shè)單位要重視設(shè)計方案是否達到最優(yōu)，在選擇工藝技術(shù)的施工方案時，以投資效益較高為前提，主動地采用兼?zhèn)浒踩院头€(wěn)定性的新工藝、新技術(shù)。在建筑工程設(shè)計過程中，限額設(shè)計是控制工程造價的有力手段。預算設(shè)計初期可以依據(jù)可行性研究報告和批準的預期規(guī)劃方案，技術(shù)設(shè)計和施工圖初步設(shè)計的進行可以依據(jù)建設(shè)工程設(shè)計總概算，從而控制工程總量?？傊_保滿足建筑工程使用功能，同時使得投資限額進行控制設(shè)計，最終保證總投資不增加。

2.2通過合同管理，招投標價格控制工程造價

根據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定，雙方應及時簽訂建設(shè)工程施工的相關(guān)合同，并對合同加強管理，控制變更項目。一些建設(shè)單位、設(shè)計單位以及施工單位未能依照招投標過程中的規(guī)定與要求進行變更，私下制定結(jié)算方法、施工工期以及材料供應的條款。這些違約行為，就為建筑工程中造價的控制帶來了危害。因此，在合同實施過程中要建立規(guī)范的合同制度，加強監(jiān)管，提高合同的執(zhí)行力，及時糾正偏差，確保招標投標的成果，來控制建設(shè)工程的總造價[2]。招投標階段，建設(shè)單位要依照國家及地方政府的相關(guān)規(guī)定的規(guī)定、辦法、單價、定額、費率、施工圖紙編制、約定甲供材料價款等因素，來產(chǎn)生中標的單位，這是建設(shè)單位在建設(shè)工程對承包過程中的宏觀控制。

2.3投資決策與設(shè)計階段的造價控制

在工程項目中，投資決策階段是工程造價控制的前期工作，直接影響到整個建設(shè)工程的造價控制，所以，投資決策階段是建筑工程項目中工程造價的一個重要階段。建筑工程項目造價控制前要做好投資階段的準備工作，其次投資決策階段是個漫長的過程，決策的合理與否就決定了項目投資估算的準確度，對項目投資決策的加強，需通過數(shù)據(jù)對比分析進行估算，這就需要統(tǒng)計各方面的大量數(shù)據(jù)資料，只有對數(shù)據(jù)的正確分析與計算，才能真正的降低項目投資風險。當一個項目的投資決策階段因出現(xiàn)問題而造成損失時，設(shè)計單位、施工單位往往對此無能為力，這就突顯出投資決策在控制項目造價中的重要作用，它決定了整個建筑工程所有工作的完成價值。建設(shè)項目的投資決策階段結(jié)束以后，就進入了建設(shè)項目的設(shè)計階段。在這個過程中，設(shè)計單位一方面要控制建筑工程項目的投資總額，一方面要保證資金運行的合理正當，通過控制并管理對整個項目實施過程進行設(shè)計的造價，來發(fā)揮設(shè)計階段造價控制的科學性與合理性。投資目標作為工程項目設(shè)計階段的導向，應始終貫穿在項目進程中，另外，作為優(yōu)化設(shè)計水平的依據(jù)，可以積極主動的控制和管理項目造價，，從而提升設(shè)計單位的管理效率。投資估算的結(jié)果也是檢驗設(shè)計單位的設(shè)計方案是否科學、合理、經(jīng)濟的依據(jù)[3]。

2.4投資施工與驗收階段的造價控制

項目管理的四大目標包括控制工程質(zhì)量、進度、投資和安全。理解設(shè)計圖紙意圖和設(shè)計的具體要求，對可能發(fā)生的工程費用改變的環(huán)節(jié)的把控，是工程項目造價控制的重點。造價人員對項目進行工程計量時，嚴格審核工程付款賬單，嚴格控制現(xiàn)場簽證等管理，及時對現(xiàn)場進行詳細記錄，制定規(guī)范的現(xiàn)場簽證的管理辦法與程序。工程施工的詳細記錄，文件圖紙與變更圖紙是處理發(fā)生的索賠的主要依據(jù)。造價人員要定期對變更索賠中費用超支的原因進行分析研究，制定出控制工程造價方案和措施；對于合同的調(diào)整和補充，重點要考慮對項目總造價是否產(chǎn)生影響；謹慎處理，節(jié)約施工措施費用，合理組織施工，保證工期，盡量避免產(chǎn)生趕工費用。如果施工圖紙設(shè)計錯誤或有缺陷時，經(jīng)監(jiān)理單位審核，業(yè)主同意后，可采取有效補救措施進行相關(guān)技術(shù)處理，期間所產(chǎn)生的額外費用可列為造價費用。對于建筑工程項目的子項目，可以采取先作實驗段驗證以后可行時，即可正式鋪開施工，這種施工方法的好處就是可以通過實驗段的施工發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計中存在的問題，進行及時修改補充，避免正式施工后出現(xiàn)大面積返工的現(xiàn)象。最后要做好材料選擇、設(shè)備采購、供應工作，嚴格控制材料設(shè)備費用關(guān)卡。工程的竣工階段，嚴格依照合同約定的結(jié)算規(guī)則辦法進行對工程審核結(jié)算，審核后的工程造價與工程的實際造價相匹配。通過建立科學的監(jiān)督、評價體系，對竣工的建筑工程項目的工程造價有效合理的評價[4]。

結(jié)語：通過本文對建筑工程造價的研究分析，可以看出控制工程項目總造價要從建筑工程全過程的各個方面入手，合理分析過程中影響工程造價的各種因素，通過各種途徑，優(yōu)化施工方案，對比選擇材料、設(shè)備、工藝等。合理控制各環(huán)節(jié)建設(shè)施工造價，使得總造價在可控范圍內(nèi)?？傊?，工程造價是工程建設(shè)項目的核心，是實現(xiàn)項目效益和社會效益的關(guān)鍵。

[1]文潔.集對分析法在工程造價風險評估中的應用研究[D].湖南大學2013.

[2]劉暢.基于BIM的建設(shè)工程全過程造價管理研究[D].重慶大學2014.

[3]趙志敏.工程造價咨詢公司內(nèi)部治理研究[D].北京建筑大學2014.

TU43

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1007-6344（2017）05-0189-01