楊 軍

淺析工程管理中的造價(jià)問題

楊 軍

（成都理工大學(xué) 610059）

隨著市場環(huán)境的不斷變化，生產(chǎn)要素、固定、建筑產(chǎn)品項(xiàng)目性質(zhì)逐漸演變，因此產(chǎn)品的市場價(jià)格已經(jīng)變化，極大地影響了建筑工程的成本。施工單位應(yīng)具有控制意識，在工程建設(shè)過程中工程項(xiàng)目的成本管理是所有的時間，在施工全過程實(shí)施工程造價(jià)的控制和管理，并保證安全投入與企業(yè)利潤最大化。然而，工程造價(jià)的不合理方面嚴(yán)重影響了施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

建筑工程；工程管理；工程造價(jià)；經(jīng)濟(jì)效益

1施工階段工程造價(jià)不合理的原因

1.1在工程建設(shè)中，設(shè)計(jì)變更、遺漏、疏忽以及工程設(shè)計(jì)中的疏忽與變更十分普遍，這會增加工程造價(jià)，甚至導(dǎo)致超支。主要有設(shè)計(jì)問題的2個原因。首先，設(shè)計(jì)單位在施工實(shí)施前未全面調(diào)查或研究實(shí)際情況，或使設(shè)計(jì)適應(yīng)實(shí)際情況，設(shè)計(jì)單位能力差導(dǎo)致各種問題。雖然設(shè)計(jì)方案可以修改或改進(jìn)，項(xiàng)目成本將增加不可避免。二是設(shè)計(jì)方案脫離實(shí)際或國家規(guī)定，不能在實(shí)踐中實(shí)施，設(shè)計(jì)必須適應(yīng)和改進(jìn)，導(dǎo)致工程造價(jià)超支。

1.2不遵循相應(yīng)程序

行政部門甚至給一些項(xiàng)目的管理命令，因此這些項(xiàng)目管理部門建立匆匆在短時間內(nèi)，而不能專注于項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，但只集中在工程建設(shè)中，甚至做出決定，提出了設(shè)計(jì)方案，同時構(gòu)建項(xiàng)目，這是認(rèn)真的真正的程序項(xiàng)目建設(shè)。單位急于項(xiàng)目建設(shè)失敗的準(zhǔn)備所需的物品和足夠?有效基金，或確定建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)和招標(biāo)文件的內(nèi)涵，項(xiàng)目合同是不合理的，因此在實(shí)施更多的設(shè)計(jì)變化，但有以設(shè)計(jì)變更造成的損失負(fù)責(zé)沒有具體的責(zé)任制度，因此，項(xiàng)目成本不能得到有效控制。

1.3實(shí)際成本與支出的差異

工程測量通常是指在完成整個項(xiàng)目的實(shí)際測量，為工程質(zhì)量驗(yàn)收完成后，如果接受的工程測量與實(shí)際工程建設(shè)中，監(jiān)事可以簽署相應(yīng)的測量，然后通過啟動工程測量。但由于工程實(shí)踐中經(jīng)常違反規(guī)定，致使工程造價(jià)沒有得到有效控制，實(shí)際成本與支出之間存在較大差異。 工程造價(jià)管理的困惑

監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)低往往忽視合同的行為，不遵守規(guī)定或批準(zhǔn)的項(xiàng)目成本的要求，不合格項(xiàng)目隨機(jī)，頒發(fā)證書沒有建設(shè)工程質(zhì)量檢查，他們不能超出合同規(guī)定的支出證據(jù)，甚至有些證書是由承包商自己簽署。對于監(jiān)理人員的失職行為，部分承包商實(shí)行欺詐，利用合同漏洞，導(dǎo)致建設(shè)單位損失。

2工程造價(jià)的控制與管理

2.1指定各部門的職責(zé)

在工程造價(jià)中，明確各部門的職責(zé)，是工程順利實(shí)施的關(guān)鍵，對工程造價(jià)的控制有著重要的影響。工程造價(jià)需要多個部門的配合，但不取決于單個人或部門，如果各部門職責(zé)不明確，工程造價(jià)不能得到有效控制。在建筑業(yè)的日益開放的市場和發(fā)展觀，建設(shè)單位必須提高自身的競爭力，因此在企業(yè)各部門的管理是非常重要的，建設(shè)單位必須進(jìn)一步完善自身的管理機(jī)制，提高管理程序，確保所有員工遵守特定的程序，知道自己的責(zé)任明確，與他人合作實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的項(xiàng)目成本，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2全面控制施工過程

全面、動態(tài)的工程建設(shè)控制是工程造價(jià)管理的重要組成部分，必須有效實(shí)施以下幾個方面。（1）工程造價(jià)構(gòu)成。在中國當(dāng)前建筑行業(yè)工程造價(jià)的組成（2）建立項(xiàng)目成本管理體系。工程造價(jià)管理部門應(yīng)在控制整個工程造價(jià)中的主導(dǎo)作用，其他部門應(yīng)移交有關(guān)材料和數(shù)據(jù)，對工程造價(jià)的管理部門，如施工方案、技術(shù)要求、施工進(jìn)度計(jì)劃、采購清單、發(fā)票副本、工程變更等。預(yù)算分析人員將檢查和評估材料，比較預(yù)算成本和實(shí)際費(fèi)用，并采取補(bǔ)救措施，在任何異常情況下，以便有效地控制項(xiàng)目成本。如有特殊情況，可按合同規(guī)定索賠。在施工過程中，要對工程項(xiàng)目組織規(guī)劃進(jìn)行檢查，材料控制工程師應(yīng)按照施工進(jìn)度分配，并檢查施工中的各項(xiàng)費(fèi)用。跟蹤和檢查施工進(jìn)度，材料的使用和認(rèn)證收益控制是控制和管理項(xiàng)目的關(guān)鍵部分。成本管理部門應(yīng)分析超出進(jìn)度的成本價(jià)格，并及時給出合理的對策。（3）監(jiān)督承建商的工作。承包商應(yīng)指定責(zé)任，施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際條件，合同中應(yīng)充分嚴(yán)格，對工程造價(jià)的控制與管理。（4）小心計(jì)算工作量。工作能力計(jì)算是確定工程造價(jià)的基礎(chǔ)性工作。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)掌握預(yù)算的基本知識，施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，以及施工的一般知識，這樣他們就不會犯錯誤或遺漏項(xiàng)目項(xiàng)目。（5）賠償要求。工程造價(jià)管理人員必須非常熟悉合同，明確具體規(guī)則，堅(jiān)決要求賠償，以保障企業(yè)的合法權(quán)益。索賠通常包括變更索賠、工期延誤索賠、不可抗力索賠和趕工索賠。此外，應(yīng)當(dāng)明確索賠的法律程序，妥善整理和管理相關(guān)材料，為將來的索賠做準(zhǔn)備。

2.3增強(qiáng)企業(yè)法律意識

隨著市場競爭的日益加劇，建筑單位如何應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，制定合理有效的解決方案具有重要的意義，因此，企業(yè)必須提高自身的法律意識，運(yùn)用法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益。尤其對于施工企業(yè)來說，索賠管理是應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。企業(yè)必須提高管理水平，加強(qiáng)法制宣傳和索賠管理，確保經(jīng)濟(jì)效益，提升市場影響力和競爭力。

2.4工程造價(jià)控制與管理的具體做法

（1）合理施工期

施工期是影響工程造價(jià)的重要因素，合理預(yù)測工期，保證工程順利實(shí)施，提高施工效率，保證工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（2）科學(xué)分配人力資源。對于一個建設(shè)項(xiàng)目，勞動力成本占總成本的12%，而在?影響因素包括工作數(shù)量和勞動力的單位價(jià)格。隨著農(nóng)村剩余勞動力涌入城市，農(nóng)民工已成為城市建設(shè)的主力軍。在不均勻的技術(shù)水平和勞動力的綜合素質(zhì)來看，它是必要的篩選和合理的分配人力資源，控制施工進(jìn)度和質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，杜絕浪費(fèi)，有效地控制施工現(xiàn)場的施工成本。

（3）建筑材料的控制使用。建筑材料占項(xiàng)目總成本的70%，其價(jià)格和原材料的使用，合理控制項(xiàng)目成本控制的主要內(nèi)容，具體卡利、購買、運(yùn)輸和使用的建筑材料應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督和檢查，對材料的合理價(jià)格欺詐形成，利用材料的適當(dāng)控制，以降低建設(shè)成本，控制工程造價(jià)。

（4）簽發(fā)證書及設(shè)計(jì)更改的有效控制。在施工實(shí)踐中，設(shè)計(jì)方案和施工圖的變更是不可避免的，這就造成了額外的支出，所以要事先考慮這些變化，制定合理的預(yù)算。

3結(jié)論

工程管理是一個復(fù)雜的工作，要控制在施工項(xiàng)目成本管理，因?yàn)樗且粋€動態(tài)的過程，它不僅要控制企業(yè)的投資動向，更保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施，加快建設(shè)，充分利用勞動力，材料和財(cái)務(wù)資源，確保投資收益和預(yù)期的投資目標(biāo)，提高企業(yè)的市場競爭力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

TU43

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1007-6344（2017）03-0212-01