周立杰

國有建筑施工企業(yè)工程項目成本管控

周立杰

（中鐵二局集團建筑有限公司 四川成都 610031）

國有建筑施工企業(yè)，是建筑施工領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊。其發(fā)展將直接影響我國建筑施工行業(yè)的發(fā)展，影響我國社會和經(jīng)濟發(fā)展。本文首先探討了國有建筑施工企業(yè)在工程項目成本管控中存在的問題，并從組織措施、成本核算、核算考核三個方面，探討了國有建筑施工企業(yè)工程項目成本控制的優(yōu)化策略，為國有建筑施工企業(yè)工程項目成本管控水平的提高打好基礎(chǔ)。

國有建筑；施工企業(yè)；工程項目；成本管控

我做作為發(fā)展中國家，近年來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果顯著。在經(jīng)濟、文化和社會高速發(fā)展的今天，國有建筑施工企業(yè)為社會的進步與發(fā)展貢獻巨大。對這些國有建筑施工企業(yè)所完成的工程項目案例進行研究，很容易發(fā)現(xiàn)企業(yè)在建筑項目成本控制工作中，積極性不高，成本控制工作質(zhì)量也不到位。招投標方法在建筑行業(yè)的應(yīng)用，提高了對施工企業(yè)的資質(zhì)考核力度，國有建筑企業(yè)逐漸認識到提高項目成本控制的重要性。想要提高國有建筑企業(yè)項目成本控制工作質(zhì)量，就必須做好成本控制、成本核算工作，并提高成本考核工作質(zhì)量，為國有建筑施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)打好基礎(chǔ)。

一、國有建筑施工企業(yè)工程項目成本管控現(xiàn)狀

國有建筑施工企業(yè)作為建筑施工市場的主導(dǎo)者，其雖然有著技術(shù)、資源和經(jīng)驗上的優(yōu)勢，但也存在著管理、成本控制等方面的不足。筆者對國有建筑施工企業(yè)的現(xiàn)狀進行分析，其項目成本控制存在的問題主要表現(xiàn)在以下方面。

1、項目成本管控責(zé)任意識不強，管理機制不健全

受計劃經(jīng)濟時期影響，國有建筑施工企業(yè)一直是建筑施工領(lǐng)域的佼佼者。隨著計劃經(jīng)濟體制的不斷完善，國有建筑施工企業(yè)受到民營同行的沖擊，其市場優(yōu)勢地位已經(jīng)逐漸弱化。但部分國有建筑施工企業(yè)并沒有意識到危機，仍然對項目成本控制工作不重視，管理機制也不夠健全。只關(guān)注進度管理、質(zhì)量管理和安全管理，對成本管理不夠重視，導(dǎo)致在具體的工程項目中，項目成本控制工作無法落實，影響了國有建筑施工企業(yè)的發(fā)展。

2、項目成本管控多頭現(xiàn)象突出，管控資源不集中

國有建筑施工企業(yè)組織機構(gòu)比較復(fù)雜，在項目中一般會有多單位參與管控，雖然這能夠發(fā)揮不同單位和部門之間的互相監(jiān)督作用，但由于不同的單位和負責(zé)人，其管控理念和方法不同，因而在國有項目成本管控中容易出現(xiàn)管理混亂。管理的混亂加之管理資源不集中，影響了國有建筑項目成本管控的精細度和質(zhì)量，導(dǎo)致國有項目成本超出預(yù)算的現(xiàn)象比較常見。

3、項目成本管控技術(shù)不到位

國有建筑施工企業(yè)由于經(jīng)驗豐富，其接到大型工程建筑項目幾率較多，這些大型建筑工程，不僅工期長、工程量大，而且還需要多單位、多專業(yè)參與建設(shè)。這必然對成本管控工作水平提出了更高的要求，但國有建筑施工企業(yè)成本管控工作團隊由于專業(yè)技術(shù)不扎實，管控理念老舊，導(dǎo)致其在成本管控中所使用的技術(shù)和方法過于落后，無法有效的完成項目成本管控任務(wù)。

4、項目成本管控、評價和反饋機制沒有建立起來

國有建筑施工企業(yè)組織機構(gòu)比較復(fù)雜，企業(yè)管理者和決策者想要完成項目管理工作，只能從上而下的抓好管控。這導(dǎo)致對企業(yè)基層的內(nèi)部控制工作不到位，由于缺乏內(nèi)部控制的有效體系，導(dǎo)致國有建筑企業(yè)工程項目管理共工作不到位，影響了國有建筑施工企業(yè)的良性發(fā)展。

二、國有建筑施工企業(yè)工程項目成本控制

1、組織措施

在建筑項目中，要明確項目經(jīng)理應(yīng)該是項目成本管理的第一責(zé)任人。令出一門，能夠避免多部門參與管理導(dǎo)致管理混亂問題的出現(xiàn)。項目經(jīng)理要具有豐富的項目參與和管理經(jīng)驗，其成本管控工作水平要符合要求。在項目經(jīng)理下，要建立完整的成本控制管理組織體系，工程技術(shù)部門負責(zé)施工技術(shù)和進度，并對不同施工技術(shù)的成本進行計算和控制。經(jīng)營部則主要管理合同，完成項目進度款申報和催款工作，保證項目資金充裕。財務(wù)部則要做好項目實施過程中的財務(wù)工作，合理調(diào)度資金。其他部門則同樣要參與到成本管控制，降低項目建設(shè)總成本。

2、技術(shù)措施

施工技術(shù)的選擇，將會直接影響建筑項目的成本。在建筑工程施工中，一定要優(yōu)選施工項目。在施工技術(shù)的選擇時，不僅要考慮安全性、科學(xué)性和適用性，還要充分考慮其經(jīng)濟性。在施工技術(shù)的應(yīng)用中，要求施工團隊能夠采取有效的措施，降低施工技術(shù)應(yīng)用成本，從而實現(xiàn)對建筑項目成本的有效控制。

3、經(jīng)濟措施

為了提高項目成本控制質(zhì)量，首先要對建筑材料做好成本控制。做好材料的運輸、驗收、保管、盤點等工作，確保材料質(zhì)量達標，材料采購、管理和運輸成本有效控制。其次，要加強機械設(shè)備管理，做好機械設(shè)備的保養(yǎng)和維護，提高機械設(shè)備使用效率。再次，要提高對人力成本的管理，確保各崗位職工工作積極性，簡化組織機構(gòu)，并采取績效工資。最后，要做好施工進度管理，確保工程進度符合合同要求，避免合同違約導(dǎo)致的成本增加和利潤損失。

三、國有建筑施工企業(yè)工程項目成本核算

施工企業(yè)應(yīng)強化以項目為對象的成本核算，規(guī)范項目成本核算辦法。第一，必須切實做好各項基礎(chǔ)工作加強定額管理，嚴格物資計量、驗收、收發(fā)、領(lǐng)退制度，建立健全原始記錄，制定和修訂內(nèi)部計劃價格，正確確定成本核算制度等。第二，設(shè)置成本綜合臺賬和有關(guān)費用臺賬，公司應(yīng)以單個工程項目為核算單位設(shè)置成本賬，對于會計核算的全部資料應(yīng)認真核對，妥善保管，避免出現(xiàn)漏審現(xiàn)象，以確保成本核算和成本分析工作的順利進行。第三，嚴格遵守項目成本開支范圍，要劃清成本費用支出與非成本費用支出的界限，劃清工程項目成本和期間費用的界限，劃清公司工程成本與項目部工程成本的界限，以便合理、準確地考核項目部成本執(zhí)行情況。只要完成上述成本管理工作，必然能夠極大的提高施工企業(yè)工程項目成本管理質(zhì)量，通過提高成本核算的準確性，確保項目成本在控制中，為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤。

四、國有建筑施工企業(yè)工程項目成本考核

項目成本考核，是提高工程項目成本管理質(zhì)量的有效措施。通過成本考核，能夠確保項目的經(jīng)濟效益達到要求，幫助企業(yè)獲得預(yù)期的利潤。工程項目成本考核，其主要的方法是通過財務(wù)成本核算和對項目合同指標的考核來完成的，主要任務(wù)包括項目經(jīng)濟效益考核指標和項目承包兌換原則兩部分。一般來說，項目經(jīng)濟考核指標包括項目成本效益和應(yīng)分配效益工作兩部分內(nèi)容，項目成本效益等于項目成本考核總金額和項目成本實際支出總額的差，而應(yīng)分配相依工資等于項目實際收益和項目人數(shù)的商，并與項目人員系數(shù)相乘獲得。項目承包兌現(xiàn)則是指企業(yè)對項目部和其他部門，以承包合同和指標，進行的集體性獎罰措施。該部分獎罰是在員工工資、勞保和福利之外的。如果項目中項目部存在徇私舞弊、弄虛作假問題，在考核中能夠及時發(fā)現(xiàn)，并給與處罰。對于項目執(zhí)行優(yōu)秀，成本控制到位的部門和集體，通過物質(zhì)和精神獎勵，能夠激發(fā)其工作積極性。在兌現(xiàn)時，需要從效益總額中先扣除債權(quán)和存貨價值。承包兌現(xiàn)以后收回的債權(quán)及存貨價值，視同項目實現(xiàn)的效益另按承包合同兌現(xiàn)。

綜上所述，在建筑行業(yè)市場發(fā)展日益完善的背景下，國有建筑施工企業(yè)的技術(shù)、經(jīng)驗和資質(zhì)優(yōu)勢已經(jīng)不再明顯。國有建筑施工企業(yè)想要獲得更大的發(fā)展空間，想要在激烈的國內(nèi)外行業(yè)市場競爭中獲得優(yōu)勢，就必須提高其工程項目成本管控質(zhì)量。只有科學(xué)、有效的成本管控，才能確保企業(yè)在項目建設(shè)中獲得足夠的利潤，才能使企業(yè)在市場經(jīng)濟背景下不斷壯大和發(fā)展，為社會主義經(jīng)濟建設(shè)，為走向國際市場鋪平道路，打好基礎(chǔ)。

[1]吳有福. 淺析國有建筑施工企業(yè)工程項目成本管控[J]. 經(jīng)營管理者, 2016(20).

[2]王明軍. 淺析建筑施工企業(yè)工程項目成本控制方法研究[J]. 工業(yè), 2016(11):00125-00125.

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1007-6344（2017）03-0184-01