唐 坤

如何做好機電設備采購與招標管理工作

唐 坤

（四川川交路橋有限責任公司橋梁分公司 四川廣漢 618300）

在國外選擇中標單位的主要形式之一就是招投標制度，而這一制度在我國的起步相對比較晚?！吨腥A人民共和國投招標法》自從2000年的1月1日實施以來，對于我國的招投標規(guī)范具有非常大的影響。最近這幾年，因為經(jīng)濟市場的日益發(fā)展，大多數(shù)的機電產(chǎn)品呈現(xiàn)出多元化的一個格局，為機電設備的采購以及招標工作創(chuàng)造了一個非常好的外部環(huán)境。那么處于如此的大環(huán)境之下，如何更好地將機電設備的采購以及招標工作做好，將相關的采購以及招標工作的制度完善好，使采購以及招標行為更加規(guī)范，減少采購的資金等等相關工作是至關重要的。

機電設備；采購；招標

引言

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，工程建設投資規(guī)模隨之也不斷增大，對于其功能要求以及技術含量也在日益提高。那么這其中關于機電設備的采購以及招標等也在進行同步的提高。依照當前機電設備的招標次數(shù)遠遠大于工程施工招標數(shù)的情況下，機電設備的采購以及招標管理工作就顯得特別重要了。

1 機電設備采購以及招標的特點

1.1機電設備物資的種類多

機電設備物資的種類相對比較多，應用的范圍也比較廣。根據(jù)設備和能源關系來進行分類一般可以將其分為電工設備以及機械設備。當中電工設備又包括電能應用設備、電能發(fā)生設備以及電能輸送設備這三類；機械設備分為機械能工作設備、機械能發(fā)生設備以及機械能轉換設備三類。根據(jù)部門原輕工部可以將其分為起重運輸設備、動力設備、金屬切削機床、儀表設備鑄造設備、專業(yè)生產(chǎn)設備等等大類別，而這些大類別中又含有很多的小類別，因此機電設備的采購以及招標工作的一個顯著特征就是物資種類繁多。

1.2機電設備的采購技術含量較高

因為機電設備物資種類的繁多以及應用范圍比較廣，所以每一項設備都會有自己的技術指標以及性能指標等不同的要求，所以在進行招標采購時，一定要對相關設備的宮格指標都了解清楚，嚴格控制其外形參數(shù)、技術參數(shù)以及性能參數(shù)等，這樣才能更好的確保通過招投標而采購的相關設備是合格的。

1.3機電設備采購的程序的復雜性

機電設備由于其功能上的重要性以及采購花銷大，所以相關的招標和采購程序就相對比較復雜。程序上主要有招標計劃的擬定、相關招標文件的編寫、投標單位的資格審核、進行標書的發(fā)放、開標、議標、合同談判等等眾多程序。因為復雜的程序，就需要每個階段都認真準備，不然會浪費許多的采購時間，進而對整個項目的進度造成影響。

2 機電設備物資采購和招標管理環(huán)節(jié)的分析

2.1設備招標前期的準備工作

機電設備因為其功能上的實用性以及指定性較強，所以采購時，要按照實際情況和實際需求來進行。第一，按照正確的全局觀念、指導思想以及項目決策等。制定相關的購置方案時要充分的將相關設備的系統(tǒng)以及周期，還有相關的維持運行費用等考慮進去。與此同時，關于機電設備的一些使用功能和購置安裝之后的相關效益也要進行全面的考慮，進而做出科學的決策。

2.2選取正確的招標方式

當前，我國的機電設備采購招標方式通常都是運用公開招標。而那些需要有高水平的技術性以及專業(yè)性的設備，投標人比較少，就可以選擇競爭性談判的方式或者邀請招標來進行。

2.3設備投標以及評標

設備的投標以及評標關系著整個機電設備招標工作的核心。評標的過程是一個多因素取代的過程，它會對每一個投標單位的相關投標文件進行嚴格的評議，再做出科學的客觀的評價。通常機電設備的評價包含以下幾個方面：投標技術水平、投標價格、投標人的信譽、設備的質量以及投標人的優(yōu)惠條件。

2.5設備的催交

設備招標技術之后，還需要對設備進行催交，對相關的設備生產(chǎn)情況進行了解，到場時間落實好，相關的技術問題要認真探究，最好到設備的生產(chǎn)廠家進行實地的考察，必要時可以派人去進行催交以及監(jiān)督。

3 關于完善機電設備采購和招標建議

3.1價格和技術質量要權衡好

從工程建設的角度出發(fā)，合理的控制投資的成本是很重要的，所以關于設備招投標的相關管理方面就會非常注重價格整這個因素，而對設備自身的技術水平以及維護保養(yǎng)等因素忽略了。即使在一定程度上而言可以減少購置的成本，可是設備的性能不良好，反而造成后續(xù)的維護保養(yǎng)花費更大。所以，進行設備招投標時，價格與技術一定要合理權衡好，從長遠出發(fā)來選擇既價格合理，質量也過關的設備，最終實現(xiàn)雙贏。

3.2加強對設備招標的技術要求

上面提到過機電設備的性能要求以及相關技術參數(shù)都有所不同。一些項目在進行招標文件的制定時，關于技術標準編制的很不詳細，設計的深度遠遠不夠，以及設備的選型和參數(shù)要求都很不完善。在此種情況下進行招標采購的設備通常會在相關招標工作完成之后，再對一些參數(shù)和技術條款等進行補充和修改，這樣對于設備的生產(chǎn)以及相關工程的進度都有非常大的影響，甚至可能造成商務上的糾紛。所以有關招標文件的技術要求和相關參數(shù)一定要認真研究，確保招標文件的科學性和可靠性，進而保證購置的設備的質量。

3.3開標以及清標要公平

有些機電設備的招標，因為其技術要求繁多。采購花費大，所以開標以及清標活動要認真開展。對所投標的設備依照參數(shù)、技術要求以及性能進行客觀公正的列出成表，為之后的評標對比提供資料，也保證了評標工作的公平公正。

3.4合同談判的相關事項

關于合同談判，其中合同的條款、供貨范圍、質量保證等等方面的內(nèi)容一定要認真梳理好。除此之外，關于雙方對設備質量的責任也要明確，尤其以下幾點要注意：（1）設備質量的保證。如果是因為廠家設計的原因造成的任何質量問題。即便是過了保質期，相關責任也由廠家所承擔。（2）設備供貨當中，屬于本設備的相關零部件，即使不屬于合同范圍內(nèi)，但出現(xiàn)任何質量問題，責任仍由廠家承擔。（3）關于合同價格的更改以及協(xié)商要認證處理，因為價格的降低必然會對設備的質量有很大的影響，不僅僅會給予設備的安全運行帶來影響，還可能造成后期的維修以及保養(yǎng)費用增多。

3.5完善招標制度體系以及組織結構

構建一個科學且規(guī)范的招標管理程序以及相關的監(jiān)督體系，進而打造一個公平、公開、公正的招投標的環(huán)境，最終實現(xiàn)管理清晰、管理過程規(guī)范、組織結構完整以及監(jiān)督執(zhí)行的到位，從根本上來將腐敗行為進行遏制。逐漸建立較完善的相關管理招標小組，對于自己的責任和相關權限都很明確，并且真正做到對招標以及采購的管理的科學和實效。

3.6提高招標人員的素質

大力加強對招標人員的相關培訓工作，進而提升相關工作人員的工作能力?？梢詫φ型稑藦臉I(yè)人員進行職業(yè)資格認證以及相關的考核管理。除此之外，相關從業(yè)人員對招標以及采購的資料收集以及整理等能力要加強，才能確保評標資料的準確、詳細。

結束語

工程項目的相關招標以及采購制度都是市場經(jīng)濟條件下所產(chǎn)生的結果，它不僅僅是對工程建設的規(guī)范，也是項目投資方去進行成本控制的一些方法和手段，所以是非常重要的?，F(xiàn)如今，由于機電設備的采購比例占整個工程資金的比例在逐漸的增多，因此有關于設備招標采購管理顯得更加重要了。進行設備招標采購的時候，一定要嚴格按照國家的相關規(guī)定，嚴格遵守市場的要求和規(guī)律，堅持公平競爭的招標采購原則，健全相關的設備招標采購制度，加強對其的管理，了解技術上的相關要求和參數(shù)，除此之外，市場的競爭機制不可忽略，因為其關系到設備以及信息系統(tǒng)的相關維護以及運管?？偠灾褪且ㄟ^相關的設備招標采購管理來進行最后的購置，保證設備的運行、維護以及質量和相關性能都優(yōu)良，價格也最合理。最終使工程的進度以及質量等目標都能實現(xiàn)。

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唐坤 男 （1987-02） 本科 助理機械工程師 主要從事設備、材料的采購及其管理工作。

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