戴志芳
(天津市高新區(qū)消防支隊,天津300384)
消防器材裝備維護保養(yǎng)存在問題及應對策略
戴志芳
(天津市高新區(qū)消防支隊,天津300384)
消防工作的開展離不開消防器材設備,消防人員在搶險救災中戰(zhàn)斗力的強弱同消防設備的好壞有著直接的關系,而消防器材裝備的維護保養(yǎng)又直接影響著消防裝備能否正常運作。因此,消防部門必須對消防器材裝備的維護保養(yǎng)引起重視。從消防設備維修保養(yǎng)現(xiàn)狀中分析當前消防設備所面臨的問題,提出相應解決對策。
消防器材裝備;維護保養(yǎng);問題
在經(jīng)濟迅猛發(fā)展的大背景下,使搶險救火過程中消防部隊的重要性也越發(fā)凸顯,消防部隊所要承擔的壓力也不斷增加,相應的對消防裝備的要求也不斷提高,依賴性也越來越強。從當前實際情況來講,消防裝備的性能高低直接關系著消防部隊的戰(zhàn)斗力,戰(zhàn)斗力想要提高首先就需要確保消防裝備能夠正常使用,因此對消防裝備進行維護和保養(yǎng)必須引起重視并切實實施。就目前而言,我國消防裝備在維修、保養(yǎng)、使用過程中仍舊存在很多問題,已影響到消防裝備的使用和消防人員的生命安全。
消防部隊時刻與危險同行。在滅火救援現(xiàn)場,消防裝備就是消防人員最有利的戰(zhàn)斗武器,是重要的生命安全保障。但我國目前消防裝備卻在維護保養(yǎng)和使用中存在很多問題。
1.1 零件不齊全
消防裝備不僅是消防人員在搶險救火過程中的主要工具,還是消防人員生命安全和物質的依托,關乎著消防工作能否有效、順利進行。我國所引進的消防裝備以及器材在種類上比較多,設備型號和技術標準相對較復雜。不健全的采購管理制度導致所采購的產(chǎn)品規(guī)格不同,使得裝備配套性和互補性不理想,加大了配購難度。在儲備各類零部件上也出現(xiàn)了不一致現(xiàn)象,有的零部件過剩,有的卻不足而不能及時供應。由于從國外進口的消防裝備所占比例較大,且進口裝備精密度高,價格昂貴且易損壞,因此在訓練中很少使用,而且設備說明書也以外文為主,絕大多數(shù)消防員無法看懂,這也導致了消防技術裝備的空置、浪費等現(xiàn)象的發(fā)生。消防隊伍中新老更替比較快,缺乏部隊骨干,在使用、維修裝備的過程中會出現(xiàn)不當行為,無法最大程度的發(fā)揮出裝備的性能。因國家未對制造消防裝備方面進行統(tǒng)一明確的規(guī)定,目前使用的消防裝備都是從不同的供應商和經(jīng)銷商處所購得,不同生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的零部件無法確保是否能夠通用,而且有的經(jīng)銷商為獲取更高的利潤,往往在銷售裝備中采取偷、漏行為,繼而降低了消防裝備的功能,甚至導致裝備不能正常使用。
1.2 維修體系不健全
科技和經(jīng)濟的快速發(fā)展雖然促進了消防裝備在研發(fā)技術上不斷提升,但與國際先進消防技術裝備相比,在便利性和耐用性上仍有一定的差距。例如,通過代理商從國外進口了先進的消防裝備,但說明書是以外文為主,能看懂說明書的消防人員十分少,消防隊伍中能滿足維修保養(yǎng)需求的技術骨干,也會隨時間而逐步轉業(yè)或者退伍,這也是造成維護保養(yǎng)難的原因之一。此外,消防器材的維護保養(yǎng),因未進行科學的組織和計劃,不僅無法引起消防部隊領導的足夠重視,也造成關鍵時刻消防器材裝備無法正常使用。消防部隊中由于進行維護、檢測方面沒有充足的人員,造成器材裝備出現(xiàn)故障后并沒有專門的人員對其進行維修和維護,無法保證消防裝備功能按時得到恢復。因各地消防裝備的先進程度有一定區(qū)別,各消防部隊對消防裝備維修上的重視程度不同,以及裝備維護保養(yǎng)體系的不完善等,而沒有建立起真正健全的消防器材裝備維修管理體系來。
1.3 維修保養(yǎng)周期長
消防器材裝備使用限度大多不屬于消耗品,而且在這方面投入的資金并不充足,使得連續(xù)不斷的投入消防裝備卻沒有相應的保障,導致消防器材裝備超期服役,而威脅著消防人員的生命安全。僅依靠人力技術已達不到消防裝備在維修保養(yǎng)上的要求,而且消防部隊并非專業(yè)的維修單位,設備如果需要檢測、保養(yǎng)或出現(xiàn)比較嚴重故障時就必須返廠進行維修,因維修的周期較長,不僅影響維修保養(yǎng)計劃,還影響消防部隊的戰(zhàn)斗力。
2.1 設備使用率在消防實訓中較低
購買消防裝備的主要資金源于當?shù)刎斦闹С?,但地方財政部門都會將發(fā)展經(jīng)濟作為重點,對消防部門的關注度和投入會比較少,從而出現(xiàn)消防部門在購買消防設備時受到資金限制,也就只能根據(jù)資金購買少量的設備,有的地區(qū)甚至配備的設備都不齊全。消防部門在進行具體實訓中為減少消防設備損耗而很少使用,造成價格高、精密度高的消防設備出現(xiàn)閑置現(xiàn)象,沒有將先進消防設備的作用發(fā)揮出來。
2.2 對引進設備的具體功能了解不充分
部分地區(qū)消防部門引進了許多國外先進的消防設備,以加強該地區(qū)搶險救災能力,但消防部門對這些引進的設備了解不足,在使用設備中很容易出現(xiàn)問題,極大影響了設備的正常發(fā)揮。由于消防部門新老更替快,人員流動大,部分消防人員在使用設備的過程中對設備了解不夠,認識度不足,從而增加了消防設備在后期使用中維護保養(yǎng)的難度。
2.3 缺乏采購監(jiān)督,浪費現(xiàn)象嚴重
由于在設備采購過程中缺乏監(jiān)督管理機制,而出現(xiàn)了浪費嚴重的現(xiàn)象。例如,在采購裝備時因消防部門未配備專業(yè)人員進行監(jiān)督,如果所購消防設備存在一定問題而又未被及時發(fā)現(xiàn),則將會造成救援時設備無法正常使用的嚴重后果。此外,由于市場中消防設備的品牌種類繁多,各品牌間的設備也有一定差異,如果消防設備一旦出現(xiàn)問題,就很難找到相匹配的零部件進行更換修理,不僅設備難以修復,導致消防設備的浪費,增加消防部門對資金的投入,也在一定程度上縮小了購買消防設備的資金。
2.4 消防設備更新?lián)Q代慢
消防設備昂貴的價格是其更新?lián)Q代比較慢的原因之一。當前經(jīng)濟發(fā)展迅速的背景下,陳舊老式的消防設備已無法達到消防救援的新要求,不利于消防工作的有效開展。資金投入不足也是消防設備更新慢的原因。消防部門用于開展消防工作設備的資金主要源于地方政府財政的支持,若資金無法及時到位,也就造成需要維修保養(yǎng)的消防設備無法及時完成,對設備使用年限具有一定影響。
2.5 維護不及時,檢測難度大
消防設備生產(chǎn)技術受科技形勢迅猛發(fā)展的影響,而得到了巨大提升。消防設備在使用功能上也有了顯著增加,但同時也增加了設備的維修和檢測難度,以及消防設備的維修費用。尤其是引進的國外設備,由于維修人員對引進的設備狀況并不了解,一旦這些消防設備出現(xiàn)問題,就需要重新運回原產(chǎn)國進行維修,不僅極大地增加了資金的投入,也嚴重影響了設備維護的及時性。
2.6 缺乏維護保養(yǎng)專業(yè)人才
消防事業(yè)的不斷發(fā)展,是需要以人才為動力來進行推動和完成的。我國消防設備在技術含量上已有大幅度提高,但缺乏消防設備維護保養(yǎng)的專業(yè)性人才,而極大影響了消防設備的維護保養(yǎng)工作開展。而且部分消防部門對人才的培養(yǎng)不重視,沒有制定相應完善的人才培養(yǎng)機制,造成人才上的浪費。
3.1 協(xié)調職能機構,規(guī)范養(yǎng)護活動
我國目前對消防設施管理的具體情況是:由建設部門來發(fā)放資質證書,工商部門進行核實并發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,最后由公安消防部門實施監(jiān)督。這也就決定了消防必須與工商等機構相互協(xié)調,協(xié)心同力共同開展消防設施管控工作。而公安消防部門需主動同建設主管部門進行協(xié)調,在進行資質證書的發(fā)放過程中,必須對消防培訓合格人員數(shù)量進行明確,嚴格要求消防設施維保單位,維保單位只有將相關質保體系制定好后才能獲得資質,并按營業(yè)執(zhí)照等級進行管理,以此來明確維保單位等級。
3.2 加強業(yè)務培訓,提升維護單位業(yè)務能力
目前消防單位工作機制并不完善,一般通過相關機構短時間的監(jiān)督培訓來實現(xiàn),并不能對消防維護工作者的綜合素質是否符合要求進行確定。為此,高??稍鲈O消防中介組織專業(yè),其中包含消防裝備養(yǎng)護保養(yǎng)等內容,為市場培養(yǎng)更多的高層次人才。此外,建立起與從業(yè)人員相關的資格準入制度,消防相關人員必須參加相應專業(yè)的考試,在獲取相應資格后才能上崗。
3.3 規(guī)范消防裝備維護保養(yǎng)合同
在進行消防監(jiān)督工作過程中,監(jiān)督人員需對維保合同加強指導。首先在訂立消防裝備維護保養(yǎng)合同時,有關單位必須對雙方義務、責任等進行明確,維護保養(yǎng)內容必須按驗收和施工相關規(guī)范的要求實施,并根據(jù)相關規(guī)定制定出以日、月份、季度、年份為單位的消防裝備維護保養(yǎng)具體日期,設立巡查、聯(lián)動檢查以及單項檢查等格式化表格,這兩項需體現(xiàn)在合同附件上。其次是加強對維保合同的規(guī)范化管理,所完成的每項維保內容都需要維保雙方進行簽字確認,如果是消防重點單位的,則需要同時將相關記錄送到公安消防部門進行備案。
3.4 認真處理違規(guī)行為,貫徹好相關法規(guī)
認真處理違規(guī)行為,貫徹和落實好相關法規(guī)制度主要體現(xiàn)在:①在日常工作檢查中,一旦發(fā)現(xiàn)對消防器材裝備維護保養(yǎng)不利的現(xiàn)象,就需要根據(jù)實際情況并結合相關維護合約,認真分析問題出在哪兒,找出原因后明確懲處責任方。如果問題出在維護機構,不僅要公開此事件,還要督促維護機構認真整改,從而達到警戒的目的。②必須做好消防器材裝備的管控工作。因部分物業(yè)管控工作人員僅注重節(jié)約,而對人才的培養(yǎng)不太關注,這些思想意識嚴重阻礙了消防器材裝備維護保養(yǎng)工作的開展。此外,對相關規(guī)定內容既要做出規(guī)范,還要做好合理的管控工作,既體現(xiàn)出以人為本,還能提升相關消防工作人員的綜合素養(yǎng)。
對于消防部隊而言,只有將消防器材裝備的維護保養(yǎng)工作做好,才能在搶險救災中最大化地發(fā)揮消防器材裝備的作用,提升消防部隊的救災能力,保障消防人員的生命安全。這就要求消防部門必須對消防器材裝備的維護保養(yǎng)工作引起高度重視,要在切實做好維護保養(yǎng)工作的同時,進一步加強消防設備的管理,從而保障消防裝備發(fā)揮出應有的性能,滿足搶險救災的需要。
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〔編輯 王永洲〕
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10.16621/j.cnki.issn1001-0599.2017.02.06