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        分析污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)境保護(hù)工作中的運(yùn)用

        2017-04-09 19:26:27曹君
        環(huán)球人文地理·評論版 2017年1期

        曹君

        摘要:隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以及人們環(huán)保意識的不斷提高,環(huán)境保護(hù)問題逐漸成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。目前,我國面臨著十分嚴(yán)峻的環(huán)境問題,高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)還普遍存在。為了節(jié)省資源、保護(hù)環(huán)境,我國也采取了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,去除落后產(chǎn)能等一系列措施。本文旨在討論為了完成節(jié)能減排任務(wù),必須建設(shè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng),以及現(xiàn)在面臨的問題和可行的措施。

        關(guān)鍵詞:污染源;自動監(jiān)控;環(huán)境保護(hù)

        一、污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)存在的問題

        (一)污染源監(jiān)控管理體系不健全

        當(dāng)前我國污染監(jiān)控管理體系不健全,首先,沒有形成多部門分工協(xié)作、共同負(fù)責(zé)的機(jī)制,只是單純的由環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)管理。

        其次,相關(guān)的配套法律法規(guī)不完善,數(shù)據(jù)的有效性審核是在線監(jiān)控系統(tǒng)的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié),此前我國也頒布了針對水污染的在線監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)的有效性的法律法規(guī),但卻缺少異常數(shù)據(jù)識別和處理的方式方法,給實(shí)際的環(huán)境監(jiān)管工作帶來難題。目前,我國提倡第三方運(yùn)營的污染治理模式,該模式的優(yōu)點(diǎn)顯著,它用企業(yè)和第三方維護(hù)公司之間的民事關(guān)系,取代了原來的行政關(guān)系,減少了很多可能出現(xiàn)的問題。

        最后,在線監(jiān)控系統(tǒng)缺乏合理的定位。按照我國相關(guān)法律法規(guī)的要求,作為一種污染處理的設(shè)備,在線監(jiān)控設(shè)備的產(chǎn)權(quán)屬于排污單位,但企業(yè)也必須支付在線污染監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)費(fèi)用,對企業(yè)來說是一筆龐大的資金開支,環(huán)保部門的資助也只是杯水車薪。況且要企業(yè)花費(fèi)大量的資金去建設(shè)監(jiān)控自身排污的設(shè)施,也有點(diǎn)強(qiáng)人所難,企業(yè)在積極性上就大打折扣,更無法積極去配合環(huán)保部門的檢定在線監(jiān)控設(shè)備及進(jìn)行數(shù)據(jù)對比等工作,數(shù)據(jù)也就難以保證有效性和準(zhǔn)確性,致使監(jiān)管方面存在很大的難題。

        (二)基礎(chǔ)設(shè)施不完善

        我國的污染源監(jiān)控系統(tǒng)還存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題。首先,在線檢測站房的環(huán)境較差。作為一種容易受到外界干擾的高精尖設(shè)備,在線監(jiān)控設(shè)備對采集距離、溫度控制、給水排水都有相關(guān)要求,雖然目前大部門在線監(jiān)測站符合標(biāo)準(zhǔn),但是其中還是有不少企業(yè)的在線監(jiān)測站房存在不少缺陷。

        其次,我國企業(yè)還存在排污口隨意設(shè)置的問題。一般來講,自動監(jiān)控設(shè)備和流量計(jì)都是配套安裝的,這樣才能保證計(jì)量總量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。排污口的設(shè)置必須符合方便計(jì)量、監(jiān)督、監(jiān)測的要求,但是一些企業(yè)在建造排污口或者對其進(jìn)行改造時,并不遵守上述要求,改變排污口的位置和尺寸十分隨意,雖然排污口還能進(jìn)行采集計(jì)量數(shù)據(jù)工作,但數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性已無法保證。

        (三)在線監(jiān)控存在問題

        目前,污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的樣品采集方法不正確。比例采樣法對污染源監(jiān)控來說是最好的選擇,但現(xiàn)在大部分企業(yè)都選擇了成本和可行性更具優(yōu)勢的等時采樣法。等時采樣法基本可以滿足排量較大并且比較穩(wěn)定的排污口,但很多企業(yè)排污口沒有規(guī)律可言,導(dǎo)致采樣的有效性大打折扣。

        其次,自動采樣系統(tǒng)存在問題。通常情況下污水排放口位置較為偏僻,儀器和排污口放置地間有一定的距離。但不同的企業(yè)的管路并不相同,有些企業(yè)排放口較高,有些企業(yè)則管路較長。如果使用彎頭直角的硬質(zhì)材料,就需要填埋保護(hù)。若采用了U型管路,極有可能出現(xiàn)管路積水問題。在線儀又是一種間歇性工作的儀器,長期下去則會造成管路積水堵塞的問題出現(xiàn)。

        再次,數(shù)據(jù)的傳輸系統(tǒng)尚不完善。信息科技的快速發(fā)展應(yīng)用讓數(shù)據(jù)傳輸成為可能,如今我們已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時圖像傳輸,可以及時觀測到監(jiān)測口的情況,獲得更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。但在實(shí)際應(yīng)用中還存在一定的問題,現(xiàn)場監(jiān)測儀器要向各個環(huán)??刂浦行膫鬏敂?shù)據(jù)信息,然而各個環(huán)保部門所使用的儀器及規(guī)格并不統(tǒng)一,一些儀器和國家相關(guān)技術(shù)規(guī)定不符,導(dǎo)致數(shù)據(jù)傳輸缺乏穩(wěn)定性,甚至無法完成傳輸。

        最后,污染源自動監(jiān)控儀器操作較為繁瑣復(fù)雜,不同型號的在線儀之間的基本屬性和分析方法都有較大的差異,如果不同企業(yè)購置的是不同型號的在線儀,勢必會給環(huán)保部門的數(shù)據(jù)分析帶來阻礙。同時,各個企業(yè)在進(jìn)行儀器操作時,還存在操作動作不規(guī)范,流程不符合規(guī)定的問題。在線儀是一種非常精密復(fù)雜的儀器,如果在操作時出現(xiàn)差錯,忽視了關(guān)鍵性細(xì)節(jié),則會導(dǎo)致數(shù)據(jù)失效、失真,最終使得污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)揮不出作用。

        二、增強(qiáng)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)用的措施

        (一)統(tǒng)籌污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃

        污染源在線監(jiān)測是目前較為先進(jìn)的監(jiān)測手段,它有別于傳統(tǒng)的手工監(jiān)測,在手工監(jiān)測的基礎(chǔ)上能夠更加直觀、及時的對污染源進(jìn)行檢測,監(jiān)管人員通過在線監(jiān)測可以及時掌握了解企業(yè)各類污染物的排放情況。

        因此,為了推進(jìn)環(huán)境管理工作,提升環(huán)境管理的現(xiàn)代化水平和信息化水平。應(yīng)統(tǒng)籌污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)劃工作。首先,要合理制定計(jì)劃,擴(kuò)大目前實(shí)施在線監(jiān)控排污情況的企業(yè)數(shù)量,根據(jù)行業(yè)特征逐步增加在線監(jiān)控指標(biāo),并出臺一些鼓勵性政策,通過按照在線數(shù)據(jù)及在線設(shè)備制定優(yōu)惠政策,來鼓勵企業(yè)自覺增加在線監(jiān)控設(shè)備,自發(fā)主動的與環(huán)保監(jiān)控部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。其次,要懂得整合資源,加快建立能夠?qū)崿F(xiàn)污染數(shù)據(jù)與空間信息相互支撐,視頻監(jiān)控、污染源自動監(jiān)控與地理信息系統(tǒng)于一體的污染源信息系統(tǒng)。通過查看信息、縮放地圖、等基礎(chǔ)性功能來實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測的合理化和高效化。

        (二)明確分工,強(qiáng)化管理職責(zé)

        污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用直接關(guān)系到環(huán)境保護(hù)的工作效能,關(guān)乎到我國的環(huán)保大計(jì)。因此,各級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用提上日程,作為重點(diǎn)工作,強(qiáng)化管理責(zé)任。各級環(huán)保部門的負(fù)責(zé)人要發(fā)揮“一把手”的帶頭作用,親抓實(shí)管,及時解決污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)遇到的技術(shù)、資金、人員方面的困難。同時,必須明確環(huán)保部門內(nèi)部的管理職責(zé),按照污染源自動監(jiān)控管理的要求,理順各個部門之間的關(guān)系。

        例如,環(huán)境監(jiān)測管理部門主要負(fù)責(zé)自動檢測數(shù)據(jù)有效性的審核工作;環(huán)境監(jiān)察管理部門負(fù)責(zé)督促、推進(jìn)企業(yè)安裝污染源自動監(jiān)控儀器的安裝,并進(jìn)行驗(yàn)收和定期檢查;環(huán)境信息管理部門則負(fù)責(zé)監(jiān)控污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)和信息傳輸工作。

        (三)合理維護(hù)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)

        當(dāng)前,我國環(huán)保工作秉承嚴(yán)要求、高管理的態(tài)勢,環(huán)境部門對各個地方污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行管理要求在逐步加強(qiáng),對各地污染源自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)在應(yīng)用方面的要求也越來越嚴(yán)格。目前,我國實(shí)現(xiàn)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定正常的運(yùn)行,以及保證自動檢測數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性,是國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)實(shí)現(xiàn)按自動檢測數(shù)據(jù)核定排污費(fèi)的前提。

        因此,必須合理維護(hù)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行,確保監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)揮出應(yīng)有的功用。

        (四)抓住工作重點(diǎn),不斷強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用

        當(dāng)下,我國在環(huán)境保護(hù)工作上投入了大量的人力、物力、財(cái)力,耗費(fèi)各種資源建立起來的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)能否完成提高環(huán)境監(jiān)控能力的工作,主要是看監(jiān)控系統(tǒng)的效能和功能是否得到發(fā)揮,是否能為排污許可、總量控制、排污申報(bào)、排污收費(fèi)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、事故應(yīng)急及環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境管理工作提供必要的支撐。污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的硬件設(shè)施建設(shè)完畢后,工作重心必須移向日常運(yùn)行的監(jiān)督管理。其中的重中之重是污染源自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的有效性審核工作,必須高度重視數(shù)據(jù)的有效性審核,按照環(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定,抓好業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)。盡快開展數(shù)據(jù)信息的有效性審核,努力解決困擾污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)中的一大瓶頸問題。

        在使用監(jiān)察、總量、污防等數(shù)據(jù)時,各級環(huán)保部門要勇于嘗試、積極探索,提高污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)的利用率,努力提升環(huán)保部門的工作水平。

        (五)完善監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),全面推進(jìn)污染源自動監(jiān)控工作

        完善污染源自動監(jiān)控體系建設(shè),必須有針對性的加強(qiáng)自動監(jiān)控工作。首先,要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。環(huán)保部門必須加強(qiáng)對企業(yè)污染源自動監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行的監(jiān)督執(zhí)法,確保企業(yè)撥付足夠的經(jīng)費(fèi)支持監(jiān)控設(shè)備正常發(fā)揮效用。并且,環(huán)保部門要積極向同級財(cái)政、發(fā)改部門爭取環(huán)保經(jīng)費(fèi),建立穩(wěn)定的資金運(yùn)行渠道。其次,必須加大人員培訓(xùn)的力度,環(huán)保部門應(yīng)該將企業(yè)技術(shù)人員和環(huán)保管理人員統(tǒng)統(tǒng)納入到培訓(xùn)范圍當(dāng)中。環(huán)保部門要善于利用社會化資源,深化培訓(xùn)的內(nèi)容,增加培訓(xùn)的次數(shù)。

        再次,要充分發(fā)揮出監(jiān)督管理部門在污染源自動監(jiān)控體系中的核心作用,積極協(xié)調(diào)各部門開展工作,理順各個部門之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的有效管理。最后,必須積極探索污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的第三方運(yùn)營方案,但在進(jìn)行污染源監(jiān)控系統(tǒng)的型號選擇、安裝、驗(yàn)收、運(yùn)行、監(jiān)控質(zhì)量控制及信息采集和傳輸時,要符合國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

        結(jié)語:綜上所述,隨著人們對環(huán)境問題的日益重視,今后污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)勢必會得到更廣泛的應(yīng)用。目前,污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)還存在著諸多問題,未來還需通過各種努力,加強(qiáng)污染源自動監(jiān)控體系建設(shè),建立完善的污染源自動監(jiān)控體系數(shù)據(jù)監(jiān)測傳輸流程,提高污染源實(shí)時監(jiān)控的準(zhǔn)確性和有效性,有效監(jiān)控企業(yè)違規(guī)排放污水的情況,遏制企業(yè)污染行為。

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