傅世卓

(中石化廣州工程有限公司設(shè)計管理部，廣東 廣州 510620)

淺談石化工程項目設(shè)計計劃編制和控制

傅世卓

(中石化廣州工程有限公司設(shè)計管理部，廣東 廣州 510620)

針對石化工程項目計劃管理工作中存在的問題，介紹了如何編制對項目有一定指導(dǎo)作用的計劃，加強計劃的跟蹤和控制，在計劃出現(xiàn)偏差時及時調(diào)整，并提出了需要完善項目報告制度和項目信息平臺。

計劃編制；跟蹤檢測；信息流；項目報告

設(shè)計管理是石化工程公司生產(chǎn)管理工作的核心部分，而計劃管理又是石化工程項目設(shè)計管理的最重要手段之一。

長期以來，大家在很多工作場合都談到了國內(nèi)石化工程公司管理現(xiàn)狀中項目計劃編制工作存在一些問題和詬病，如設(shè)計計劃難以執(zhí)行，計劃執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性，計劃不能及時更新，計劃存在錯誤等等，同時，計劃控制的工作內(nèi)容及執(zhí)行流程和進度檢測評審工作方式上確實存在一定的困難和工作瓶頸，讓我們不得不反思計劃控制工作是不是存在問題和到底存在什么樣的問題。本文對設(shè)計計劃編制和控制進行簡單的探討：

1 如何編制有指導(dǎo)作用的設(shè)計計劃

目前很多項目的計劃編制工作過于簡化。計劃編制人員開始編制時，首先想到的是"搬計劃"--找一個相同或相似規(guī)模的項目計劃作為模板不加思考的照搬套用，頂多修改一下作業(yè)和時間點，做得好一點的增刪部分內(nèi)容，重新考慮一下邏輯關(guān)系而已。同時參與計劃編制的人員往往僅限于項目管理人員，甚至更少。而這通常就埋下了設(shè)計計劃編制不合理及可行性差等弊病的伏筆。

國內(nèi)石化工程建設(shè)的大環(huán)境及特點常常決定了我們參建的項目通常都是進度驅(qū)動型項目，我們所編制的計劃大都屬于進度驅(qū)動型計劃，而計劃一般又分為四級。

項目的一級進度計劃(項目總進度計劃)是由項目環(huán)境、項目的特殊性、業(yè)主的要求和公司對業(yè)主的承諾等綜合方面的考慮而形成的項目統(tǒng)籌計劃所決定的。計劃編制人員對一級進度計劃只有建議權(quán)，一旦項目進入運行階段，一級進度計劃很難進行修改和調(diào)整。而進度驅(qū)動型項目意味著我們在進行二級進度計劃(裝置主進度計劃)的編排時需要采用倒推法。考慮到大多數(shù)石化工程公司的管理和運營現(xiàn)狀：采購方面，涉及到對制造廠生產(chǎn)計劃、備料計劃、人力機具的調(diào)配、市場環(huán)境等因素；施工方面，涉及到外部施工單位的管理及施工人力機具的調(diào)配。采購、施工方面都是存在不可預(yù)見風(fēng)險的的外在因素，但在設(shè)計方面，對人力及軟、硬件等資源的調(diào)配卻是絕對直接的，這往往造成計劃編制人員習(xí)慣性地推壓設(shè)計工作計劃，因此在三級進度計劃(單元/裝置設(shè)計、采購、施工詳細進度計劃)的編排中常常會對設(shè)計工作的考慮和計劃編制過于簡單(不仔細研究工作內(nèi)容及邏輯關(guān)系而一味的壓縮進度)，容易造成設(shè)計人員對項目計劃總會產(chǎn)生"是不合理的"第一感覺(譬如土建專業(yè)，往往是計劃滯后地收到上游專業(yè)委托，又要按時按要求提前發(fā)圖，產(chǎn)生抵觸情緒是難免的)。同時，設(shè)計人員沒有主動的參與到設(shè)計計劃的編制工作中，而專業(yè)計劃(四級進度計劃)也沒有被強制執(zhí)行，久而久之，專業(yè)負責(zé)人對計劃的編制，以至于自身的工作計劃安排采取忽視甚至于漠視的態(tài)度，項目計劃執(zhí)行很難有嚴(yán)肅性可言。實際工作中，通常是幾個項目中哪個項目催得緊了就先干哪個項目。

以上兩點和實際工作中看，設(shè)計人員的專業(yè)計劃落實常成為石化工程公司設(shè)計計劃管理的關(guān)鍵點和難點。

如何才能改變這些呢？如何才能編制對項目有指導(dǎo)作用的計劃呢？在設(shè)計計劃的編制工作中，從二級進度計劃開始就應(yīng)讓設(shè)計人員參與其中，哪怕是被動的。除了要求專業(yè)負責(zé)人編制專業(yè)計劃外，同時，計劃編制人員有必要要求專業(yè)負責(zé)人協(xié)助其做好五項工作：

第一，在著手編制計劃時，首先要了解你所要計劃的是哪些工作。裝置平面布置圖(初版)，工藝設(shè)備匯總表，各專業(yè)圖紙預(yù)估目錄是了解工作內(nèi)容的最好依據(jù)，也是計劃編制人員要去要求設(shè)計人員提供和完成的。

第二，知道了這些工作內(nèi)容，就可以做一些初步的WBS分解工作，建立一些關(guān)鍵活動和作業(yè)，根據(jù)經(jīng)驗和專業(yè)間委托關(guān)系，確定初步的邏輯關(guān)系，但是這些工作(尤其是跨專業(yè))的邏輯關(guān)系是否正確，是否完善，還需要和設(shè)計人員溝通落實。

第三，完善各項活動和作業(yè)的工作持續(xù)時間。雖然目前的項目往往是主要壓縮設(shè)計周期的進度驅(qū)動型項目，但是參考設(shè)計人員對主要工作活動的相對工期估算是必要的，同時也是總體壓縮工期的主要依據(jù)。

第四，了解各個專業(yè)對于本項目設(shè)計工作的相對難點和同以往設(shè)計工作的不同之處，是合理優(yōu)化計劃、分析和確定關(guān)鍵路徑的重要參考依據(jù)。

第五，根據(jù)各專業(yè)的專業(yè)計劃，可以了解到各專業(yè)設(shè)、校、審的人員配備和具體的人力狀況，這也是設(shè)計計劃落實和溝通的關(guān)鍵。

以上工作是必須協(xié)調(diào)設(shè)計人員配合完成的，也是對設(shè)計人員的要求。做完這些，進一步考慮設(shè)計、采購和施工的相互制約關(guān)系，再經(jīng)過項目組的討論和審批，計劃的初版基本就確定了。但是，計劃取得各專業(yè)負責(zé)人的認同才是關(guān)鍵，所以組織設(shè)計等相關(guān)部門和干系人進行計劃討論是必要和必須的。這樣，設(shè)計人員才會對計劃的落實更加關(guān)注并主動參與進度報告和預(yù)警體制。

有了這些并不能保證所有計劃控制點都能按預(yù)期完成，因為設(shè)計計劃在執(zhí)行過程中會受到各種條件的干擾和限制，項目環(huán)境也有可能產(chǎn)生變化，計劃偏差的產(chǎn)生幾乎是必然的，所以需要時時對項目進度進行跟蹤檢測和適時調(diào)整。

2 計劃的跟蹤檢測和控制

計劃的跟蹤和控制關(guān)鍵在于保證項目有良好的執(zhí)行氛圍和有效的信息流。

日常工作中，經(jīng)常會看到計劃編制人員在例行的周報編制或是臨時的匯報材料編制過程中手忙腳亂，或是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)問到某項工作完成情況以及未完成原因時，不甚了解，這是因為對計劃執(zhí)行的信息流不掌控，計劃執(zhí)行的信息平臺未能有效建立和維護。

計劃是否有效執(zhí)行必須通過運用好周期性的跟蹤檢測來進行判斷，表現(xiàn)為匯報材料中進度指標(biāo)的高低，里程碑工作的完成情況和進度檢測百分比。要求人力有限的計劃工程師獨立完成項目的各項工作活動的跟蹤和檢測是不現(xiàn)實也是不可能實現(xiàn)的，那就需要有完善的項目報告制度和統(tǒng)一的信息平臺，其中簡單有效的做法就是建立相關(guān)工作臺賬，通過時時要求直接干系人對相關(guān)數(shù)據(jù)進行更新而得到準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，而不是把設(shè)計計劃發(fā)下去后有事了才打幾個電話那么隨意和簡單了。

項目報告制度的完善和強制執(zhí)行是計劃控制的基礎(chǔ)，是計劃全員落實的體現(xiàn)，所有工作的執(zhí)行者都應(yīng)該樹立落實計劃的意識，必須對工作的完成情況負責(zé)。建立需要了解的項目執(zhí)行信息的合理科學(xué)的相關(guān)工作臺賬以及報告規(guī)格和格式是一個系統(tǒng)的工作，從項目啟動前期，就應(yīng)該開始建立。

另外，計劃編制人員(尤其是計劃工程師)應(yīng)該具備一定專業(yè)知識，具有起碼5年或以上工程項目工作經(jīng)驗，對于專業(yè)間的詳細委托及工作細則要起到溝通協(xié)調(diào)的作用，對于關(guān)鍵性的專業(yè)間委托在設(shè)計計劃中要設(shè)立進度檢測控制點，在實施中予以跟蹤。而跟蹤的重點除了提交相關(guān)專業(yè)時間控制點外，還需要對其完整性和準(zhǔn)確性予以關(guān)注，而對其完整性和準(zhǔn)確性的判斷需要專業(yè)設(shè)計人員來完成，計劃工程師應(yīng)及時取得相關(guān)信息反饋，以便協(xié)調(diào)工作。這也是計劃管理維持有效信息流及報告制度和保證項目有良好的執(zhí)行氛圍的一個重要的工作內(nèi)容。

計劃管理做到了準(zhǔn)確的檢測，就可以提供精確地預(yù)警，進行相對的糾正偏差工作，但實際工作中，常?！坝媱潧]有變化快”，可能由于某些未考慮到或未考慮充分的風(fēng)險因素造成項目進度偏差過大甚至改變了原有的項目關(guān)鍵路徑，導(dǎo)致項目需要調(diào)整計劃，重新編排后續(xù)工作，這樣計劃才能始終具有指導(dǎo)意義。一般，在項目執(zhí)行早期的計劃偏差可通過糾偏措施完成；執(zhí)行中期較大的偏差必須通過組織分析討論進行計劃的更新，其工作步驟應(yīng)基本與初版計劃的編制相同，同時必須得到所有項目干系人的認可以便落實執(zhí)行；而執(zhí)行后期的糾偏和調(diào)整往往通過行政指令和項目決議來完成，但應(yīng)有相應(yīng)備案和保證措施。

前面提到"一個新的項目計劃開始編制時，計劃人員首先想到的是'搬計劃'"。在實際工作中，鑒于目前相同規(guī)?；蛳嗨祁愋偷捻椖枯^多，為了更好和更加高效的開展設(shè)計工作，設(shè)計人員積極響應(yīng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的要求，可以探索，計劃管理對以某些相對固定的工程類似相同內(nèi)容(尤其是一些專項工作計劃)也是可以進行標(biāo)準(zhǔn)化合模塊化處理的。在深刻總結(jié)同類裝置設(shè)計計劃管理經(jīng)驗基礎(chǔ)上，就存在問題展開積極討論，有針對性制訂計劃模塊，但這些計劃模塊必須通過嚴(yán)格評審，包括征求相關(guān)部門的意見，同時應(yīng)對執(zhí)行項目的計劃在發(fā)布前進行項目管理部的內(nèi)部評審，項目結(jié)束后進行總結(jié)，從中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，這樣做，既提高計劃管理水平，也在某些程度上提高了管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化。

3 計劃執(zhí)行過程中存在的問題和建議

計劃管理工作目前表現(xiàn)出來的問題主要有以下兩點：只編制計劃不更新，作業(yè)間邏輯關(guān)系混亂；不賦權(quán)重，無法生成曲線。造成這種現(xiàn)狀的原因有很多，我認為主要是因為缺少知識積累，沒有可有效利用的WBS和計劃模板；缺少符合實際情況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如人工時定額、活動的平均工期、資源工作效率等；缺少有效的、系統(tǒng)的、協(xié)同工作的項目管理IT工具等。

以上原因造成多數(shù)編制的計劃活動不準(zhǔn)確或不完整、計劃活動不賦權(quán)重，不進行更新。計劃的建立、賦權(quán)重和更新是后續(xù)跟蹤控制、進度數(shù)據(jù)分析、出進度曲線的基礎(chǔ)，在這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏的情況下，P6軟件的強大管理功能根本無法使用[1]。目前中國國內(nèi)煉化市場漸漸飽和，各大工程公司和設(shè)計院林立，各大工程公司接觸的國外項目大幅增加。國外項目業(yè)主對于可交付物及活動和定額人工時有著詳細、精確的要求。如此看來，為適應(yīng)國內(nèi)外市場發(fā)展的需要，同時為了完善計劃管理和獎金發(fā)放，以公司為單位，無論有形或無形，建立基于工作包的定額人工時，根據(jù)不同的設(shè)計規(guī)模、難度、地域完善定額調(diào)整系數(shù)，制訂和更新不同裝置類型的WBS詞典是很有必要的[2]。

還要注意的是，如何程序化、信息化，盡量尋求計算機的幫助，利用IT軟件協(xié)同工作，完成建立項目報告制度和提交工作臺帳，以及統(tǒng)計有效人工時，將大大加快形成有效信息流，有利于設(shè)計計劃控制和項目管理。

4 結(jié)束語

目前計劃編制人員及計劃統(tǒng)計人員編制是匱乏的，重新調(diào)整和配置相關(guān)管理人員固然必要，但是在現(xiàn)有的人力資源情況下改變并優(yōu)化調(diào)整部分工作流程和方式，改變工作理念從而提升和改善設(shè)計計劃工作確是勢在必行的。

應(yīng)對不同的項目和存在變化的項目環(huán)境，對計劃管理工作不斷提出新的要求，因此計劃工程師應(yīng)多參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，總結(jié)以往工程經(jīng)驗基礎(chǔ)上，不斷加強自身專業(yè)知識素養(yǎng)，不斷總結(jié)學(xué)習(xí)，并借助先進有效的計劃管理工具軟件，設(shè)法調(diào)動設(shè)計人員參與計劃編制的過程，多方征求意見，掌握有效的信息流，才能夠使編制出來的計劃更有指導(dǎo)作用。

[1] 包曉春，廖培林.計劃編制與進度控制方法論[暨P3軟件參考手冊][M]. 上海:上海普華應(yīng)用軟件應(yīng)用公司，1999:29-31.

[2] 李雪峰.工程公司的人工時管理[EB/OL].(2013-09-01)[2017-08-12].http://www.chnmc.com/htm/201391/4752.htm.

(本文文獻格式：傅世卓.淺談石化工程項目設(shè)計計劃編制和控制[J].山東化工，2017，46(20)：131，135.)

2017-08-28

傅世卓(1984—)，廣東佛山人，工程師，研究方向：從事設(shè)計管理工作。

TE65;TU722

A

1008-021X(2017)20-0131-01