董志開

(新疆瑪納斯河流域管理局, 新疆 石河子 830000)

新疆皮山縣水資源評價及規(guī)劃研究

董志開

(新疆瑪納斯河流域管理局, 新疆 石河子 830000)

新疆皮山縣在發(fā)展過程中，受特殊自然環(huán)境影響，水資源越來越稀缺，這嚴重影響了當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)、生活。本文針對新疆皮山縣水資源分布以及利用情況展開評價，再結(jié)合皮山縣的實際情況對其進行規(guī)劃，不僅能夠提高水資源利用率，而且還會促進新疆皮山縣經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

新疆皮山縣水資源； 評價標準； 規(guī)劃措施

皮山縣位于新疆西南部地區(qū)，生態(tài)環(huán)境較差，日照時間較長，干旱少雨，水資源嚴重不足，年降水量為49.8mm，蒸發(fā)量高達2493.4mm，人畜飲水困難。因此，做好水資源規(guī)劃，緩解皮山縣飲水困難問題就成為現(xiàn)階段最重要的工作。

1 新疆皮山縣水資源評價

1.1 水資源分區(qū)

皮山縣水資源分區(qū)為：一級水資源區(qū)、二級水資源區(qū)和三級水資源區(qū)；其中一級水資源區(qū)2個，二級水資源區(qū)3個，三級水資源區(qū)4個，總面積為39464.4 km2[1]。通過對皮山縣水資源分區(qū)的研究可以發(fā)現(xiàn)，該縣分區(qū)相對明顯，且三級水資源區(qū)較多。皮山縣的水資源分布情況與降水有直接關(guān)系，迎風坡的降水相對背風坡明顯，山區(qū)降水量大于平原降水量，所以，皮山縣水資源分區(qū)情況也存在一定差異，即迎風坡與山區(qū)降水量大，背風坡與平原區(qū)降水量小。

1.2 水資源可利用量

通過對皮山縣水資源的研究發(fā)現(xiàn)，該縣水資源總量為27.72億m3，地表水資源量為23.04億m3，余下水資源為地下水[2]。在這些水資源中，可利用水資源主要為地表水?？衫盟Y源主要指在一定時期內(nèi)，既可以為河道生態(tài)環(huán)境用水奠定基礎(chǔ)，也可以在經(jīng)濟與技術(shù)的作用下，為周邊人們生產(chǎn)生活提供用水需求。據(jù)統(tǒng)計，皮山縣地表水資源可利用量高達6.67億m3。在研究皮山縣地下水資源的過程中發(fā)現(xiàn)，平原地區(qū)的地下水具有良好的補給能力與排泄能力，是水資源存儲與埋藏最佳的地方，也是最適宜開采水資源之地，皮山縣可開采地下水資源量為1.83億m3，如果將這些水資源開采出來，將有效緩解皮山縣飲水壓力，同時可促進皮山縣經(jīng)濟發(fā)展。

1.3 水資源質(zhì)量

皮山縣水資源質(zhì)量整體狀況較好，尤其是天然水質(zhì)較為優(yōu)越，再加上受河流補給的影響，皮山縣的水資源質(zhì)量明顯強于波斯干河等河流水質(zhì)，適宜作為飲用水。通過研究發(fā)現(xiàn)，皮山縣水質(zhì)受季節(jié)影響較大，特別是水質(zhì)的礦化度與硬度所受影響較為明顯，在汛期時兩者在水中的含量較小，在汛期過后逐漸提升，最高時期為冬季。由于皮山縣河流較多，所以不同河流的化學類型也不相同，這樣就直接影響到了水資源質(zhì)量，但該縣水資源酸堿值基本處于為7.8～8.5，為弱堿水。進一步細分后可以發(fā)現(xiàn)，皮山縣水資源質(zhì)量基本可以達到國家所規(guī)定的Ⅰ類與Ⅱ類指標，這與該地區(qū)水體未經(jīng)過人為污染有直接關(guān)系。可見，皮山縣水質(zhì)相對較好。

2 新疆皮山縣水資源規(guī)劃

2.1 規(guī)劃原則

皮山縣水資源規(guī)劃，應(yīng)按照下列原則進行：

a.堅持人本主義原則。水資源規(guī)劃的目的在于為城鄉(xiāng)居民生活用水提供保障，為人們創(chuàng)造良好的飲水環(huán)境，確保生產(chǎn)生活用水充足，所以，在水資源規(guī)劃的過程中，一定要堅持人本主義原則，始終將人們的切身利益放在首位，在水資源開發(fā)與規(guī)劃的過程中要做到適可而止，避免出現(xiàn)過度開發(fā)的情況，不能只看重眼前利益，而是要將眼光放得長遠些，為皮山縣長久穩(wěn)定發(fā)展謀福利，這也是充分利用水資源，最大程度地減少生態(tài)環(huán)境破壞的有效方式。

b.堅持保護發(fā)展原則。水資源規(guī)劃并不意味著無限度開發(fā)，為促進皮山縣長久穩(wěn)定發(fā)展，一定要重視區(qū)域發(fā)展與水資源保護，注重公平公正性，強化利益共享，只有這樣才能做好水資源開發(fā)與布局。

c.重視水資源的開發(fā)與利用。為更好地促進社會發(fā)展，在水資源規(guī)劃中，應(yīng)加大水資源保護，防止水資源在利用中出現(xiàn)不合理的情況，實現(xiàn)邊開發(fā)邊保護，強化水資源利用能力。

2.2 規(guī)劃標準

在水資源規(guī)劃中設(shè)置兩個目標：總體目標和具體目標[3]。首先，從總體目標角度講，在規(guī)劃中，應(yīng)全面了解皮山縣水資源開發(fā)與利用情況，以及找出存在的問題，然后再聯(lián)系經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展狀況與生態(tài)環(huán)境保護情況做好水資源保護，并結(jié)合實際情況提出有利于水資源開發(fā)與保護的措施，制定科學有效的方法，為日后水資源開發(fā)與利用奠定基礎(chǔ)，同時促進皮山縣經(jīng)濟效益與環(huán)境效益共同增長。其次，從具體目標角度講，可以設(shè)立三個目標，分別為總量控制目標、節(jié)水目標以及保護目標。在總量控制目標中將避免用水過多作為重點，避免水資源浪費，可以以每10年為界限做好劃分，在2020年，用水總量不能超過4.25億m3，后10年用水量不能超過4.36億m3。只有做出這樣的規(guī)劃才能避免出現(xiàn)水資源不足的情況。在節(jié)水目標中，應(yīng)做到逐漸提升節(jié)水目標標準，為構(gòu)建社會主義節(jié)約型社會奠定基礎(chǔ)。如在2020年，萬元工業(yè)的用水量應(yīng)較現(xiàn)在有所減少，水資源利用系數(shù)應(yīng)控制在0.63左右，10年后此類工業(yè)用水量再次減少。只有這樣才能合理做好水資源規(guī)劃，避免水資源浪費。在水資源保護目標中，應(yīng)將確保水資源清潔、無污染放在首位，將減少水資源總量作為重點，將城鎮(zhèn)集中飲水達標率控制在100%，確保水資源不受污染物的影響，如果發(fā)現(xiàn)故意向河流排放污水等行為，一定要加大處罰力度，并取消其營業(yè)資格。對于向河流排放污水的個人也要處罰，避免河水受污染，只有這樣才能確保河流水質(zhì)達標。

2.3 規(guī)劃任務(wù)

為做好水資源規(guī)劃，還要制定科學合理的規(guī)劃任務(wù)，只有這樣才能保證水資源規(guī)劃設(shè)計合理。在規(guī)劃過程中，首先應(yīng)構(gòu)建合適的用水模式，皮山縣水資源十分短缺，因此制定科學合理的水資源規(guī)劃十分重要。為促進皮山縣經(jīng)濟正常發(fā)展，最大程度減少對水資源的消耗，一定要結(jié)合實際情況控制水資源不合理的利用，并結(jié)合實際情況做好水資源管理，防止水資源在短期內(nèi)被大量使用；同時也要加大對污染的控制，避免大量污染物進入水流，影響水質(zhì)。其次，還要加大對供水效率與效益的監(jiān)管。對于水資源利用來說，做好用水定額管理是一項十分重要的工作，一定要結(jié)合實際情況正確利用水資源，做好節(jié)水，并構(gòu)建高效節(jié)水設(shè)施，重視現(xiàn)有灌區(qū)的節(jié)水改造，逐漸構(gòu)建其良好的設(shè)備設(shè)施，強化水資源利用能力，重視技術(shù)保障與工程保障，以此實現(xiàn)水資源應(yīng)有價值，這也是做好水資源構(gòu)建的有效措施。在利用水資源的過程中，節(jié)水方案要符合新疆地區(qū)節(jié)水水平，避免出現(xiàn)水資源不足的情況，只有這樣才能促進水資源健康發(fā)展，增強水資源利用能力。

在皮山縣水資源規(guī)劃中，還要制定科學合理的水資源配置方案，結(jié)合實際情況構(gòu)建完善的水資源格局，逐步強化水資源承載能力，尤其要加大對重要水源與區(qū)域建設(shè)，重視水資源時空調(diào)控能力，避免部分地區(qū)出現(xiàn)嚴重缺水的情況。為這一目標的實現(xiàn)可以模仿南水北調(diào)工程，針對缺水較為嚴重的地區(qū)，可以從水資源相對豐富的地區(qū)調(diào)水，將水資源輸送給該地區(qū)，這樣就可以有效緩解缺水地區(qū)的飲水難題。因此，應(yīng)重視水資源規(guī)劃任務(wù)的確定。

3 結(jié) 語

通過研究發(fā)現(xiàn)，新疆皮山縣屬于干旱少雨地區(qū)，但水又是人們生產(chǎn)生活中不可缺少的要素，盡管皮山縣水資源相對匱乏，但并不意味著該地區(qū)沒有可用水資源。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，皮山縣可用水資源量較為可觀，只要合理規(guī)劃與評價，可以供當?shù)厝藗冿嬘?。基于此，本文結(jié)合實際情況，分析與研究了皮山縣水資源現(xiàn)狀，并提出了有利于水資源規(guī)劃與評價的措施。

[1] 穆小宏,畢啟東.基于安徽援建和生態(tài)適宜性的皮山縣新型城鎮(zhèn)化動力[J].農(nóng)技服務(wù),2012(5):642-643.

[2] 依里哈木·買買提.皮山縣綠洲——荒漠過渡帶自然植被區(qū)時空變化及影響因素分析[J].商,2016(25):114-115.

[3] 魯愛陽,張榮成.規(guī)范新疆中小河流域規(guī)劃 加快水利前期工作[J].內(nèi)蒙古水利,2011(4):54-55.

Research on water resources evaluation and planning in Pishan County of Xinjiang

DONG Zhikai

(XinjiangManasRiverBasinAuthority,Shihezi830000,China)

Pishan County of Xinjiang is affected by special natural environment in the course of development, water resources are increasingly scarce, thereby seriously affecting the production and life of local residents. In the paper, water resources distribution and utilization condition in Pishan County of Xinjiang are evaluated. Actual foundation of Pishan County is combined for planning. The utilization rate of water resources can be improved on the one hand, and sustainable development of economy also can be promoted in Pishan County of Xinjiang on the other hand.

water resources in Pishan County of Xinjiang; evaluation criteria; planning measures

10.16616/j.cnki.10-1326/TV.2017.08.002

TV212

A

2096-0131(2017)08- 0007- 02