鐘 國 東

(華電四川公司，四川 成都 610041)

總經(jīng)理論壇

“穩(wěn)中求進”提效益 “進中調(diào)整”促轉(zhuǎn)型

鐘 國 東

(華電四川公司，四川 成都 610041)

新的一年，華電四川公司將在集團公司和華電國際的堅強領(lǐng)導下，繼續(xù)發(fā)揚“負重奮進，同心跨越”的企業(yè)精神，以攻堅克難的頑強意識，昂揚向上的精神面貌，開拓進取的創(chuàng)業(yè)激情，認真負責的工作態(tài)度，同心協(xié)力，真抓實干，努力建設(shè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)較優(yōu)、經(jīng)濟效益較好、競爭能力較強的一流區(qū)域綜合能源企業(yè)，為實現(xiàn)華電集團“2218”發(fā)展目標貢獻四川正能量。

質(zhì)量效益；增收節(jié)支；結(jié)構(gòu)調(diào)整；轉(zhuǎn)型發(fā)展

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。為適應(yīng)宏觀經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展的新趨勢、新要求，華電集團黨組作出了“五個堅持、五個更加注重、五個轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略部署，制定了“2218”發(fā)展目標，提出了“穩(wěn)中求進，進中調(diào)整”的總基調(diào)，為華電四川公司轉(zhuǎn)變意識思路、穩(wěn)住經(jīng)營成果、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向，是破解公司經(jīng)營發(fā)展困局的唯一出路。

1 以質(zhì)量效益為中心 轉(zhuǎn)變意識思路

經(jīng)過十幾年來的“負重奮進”，華電四川公司整體實力不斷壯大，但在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，公司面臨的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻改變，主要面臨三大壓力：

(1)持續(xù)經(jīng)營壓力

四川省用電增速遠低于發(fā)電能力增速，市場供需矛盾將更加突出，市場電量比重不斷增大，電價執(zhí)行水平將持續(xù)下降。預(yù)計四川分公司今年還將出現(xiàn)大額虧損，資產(chǎn)負債率將不斷攀升，融資能力進一步削弱，持續(xù)經(jīng)營壓力進一步加大。

(2)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力

華電四川公司存在清潔能源發(fā)展的迫切需求，但電力產(chǎn)能總體過剩與結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾突出，單純通過增量調(diào)整結(jié)構(gòu)難度較大，通過優(yōu)化存量調(diào)整結(jié)構(gòu)更為適宜。

(3)三是員工分流安置壓力

國家去產(chǎn)能、節(jié)能減排推進力度進一步加大，公司老小火電機組關(guān)停勢在必行，員工分流安置和隊伍穩(wěn)定壓力較大。

面對電量與電價雙降影響和電力過剩與電力市場化改革雙重沖擊，華電四川公司保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力，從速度規(guī)模意識向質(zhì)量效益意識轉(zhuǎn)變，從計劃意識向市場意識轉(zhuǎn)變，明確提出了2017年工作思路：

認真貫徹落實華電集團工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到集團公司“2218”發(fā)展目標上來，按照華電集團“五個堅持、五個更加注重、五個轉(zhuǎn)型”的要求，準確把握新常態(tài)下能源電力企業(yè)新要求，積極應(yīng)對電力過剩新形勢，主動迎接電力市場化新挑戰(zhàn)，穩(wěn)中求進，進中調(diào)整，以質(zhì)量效益為中心，以增收節(jié)支為主線，圍繞“提效益、控風險、調(diào)結(jié)構(gòu)、強管理”四大目標，全力推進公司持續(xù)健康科學發(fā)展。

2 以增收節(jié)支為主線 穩(wěn)住經(jīng)營成果

華電集團提出，要在“穩(wěn)”的前提下，努力在增收節(jié)支、提質(zhì)增效上實現(xiàn)“進”。按照集團要求，華電四川公司將增收節(jié)支作為緩解經(jīng)營壓力的首要任務(wù)，穩(wěn)電量、穩(wěn)電價、穩(wěn)政策、拓市場、控成本，千方百計穩(wěn)住經(jīng)營成果。

2.1 穩(wěn)電量

加強與政府部門的溝通，指導基層單位一廠一策全力爭取發(fā)電權(quán)指標，在全省新增發(fā)電能力584萬千瓦，用電量僅增加67億千瓦時的情況下，確保公司發(fā)電量完成華電集團下達目標任務(wù)。加強利用小時數(shù)對標，積極優(yōu)化電量結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“四個不低于”，確保電量計劃優(yōu)質(zhì)高效兌現(xiàn)。

2.2 穩(wěn)電價

呼吁政府穩(wěn)妥有序推進電力市場化改革，合理控制全省市場電量比重。逐廠制定參與不同品種市場電量的策略，確保區(qū)域公司效益最大化。聯(lián)合省內(nèi)其它發(fā)電集團，維護行業(yè)基本利益，確保公司水電企業(yè)在市場電量比重增加20%的情況下，電價執(zhí)行率不低于2016年水平。

2.3 穩(wěn)政策

固化“計劃電量、替代發(fā)電、欠發(fā)補償”政策，推動政府出臺四川火電機組系統(tǒng)備用補償政策，推動政府在發(fā)電機組利用小時、市場電量占比、外送通道使用等方面建立公平合理的市場運行機制，推動政府合理安排四川煤炭去產(chǎn)能和煤礦減量化生產(chǎn)，爭取存購煤獎補政策。

2.4 拓市場

著眼當前，樹立“有用戶就有電量”意識，大力搶占用戶資源，挖掘送出受限區(qū)域電量就地消納潛力，聯(lián)合各方力量拓展跨省電力銷售市場。著眼中期，持續(xù)推動川電外送通道建設(shè)，積極推進碳交易盡快取得突破。著眼長遠，深入開展電力市場交易規(guī)則研究，探索跨區(qū)域水火替代可行性。

2.5 控成本

強化預(yù)算管理“硬約束”，努力壓縮燃料、物資、財務(wù)費用、三項費用等“大成本”。堅持“抓大不放小”，大力開展增收節(jié)支專項活動，讓增收節(jié)支成為全體員工主動參與的自發(fā)行為。

3 以結(jié)構(gòu)調(diào)整為驅(qū)動 推進轉(zhuǎn)型發(fā)展

華電四川公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵，就是要著力突破市場總體過剩與結(jié)構(gòu)調(diào)整迫切需求的突出矛盾。圍繞華電集團“2218”發(fā)展目標，華電四川公司將堅持價值導向調(diào)整結(jié)構(gòu)，強化戰(zhàn)略引領(lǐng)推動轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展與外延式發(fā)展協(xié)調(diào)互補。

3.1 堅持價值導向推進結(jié)構(gòu)調(diào)整

企業(yè)一切經(jīng)營發(fā)展都要緊緊圍繞價值創(chuàng)造來開展，堅持“有退有進”，有所為有所不為，努力優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。“退”就是要做精存量，“退”要主動，更要堅決，當前要以“退”為優(yōu)化結(jié)構(gòu)的主要手段，牢固樹立“退”也是發(fā)展的理念，規(guī)模越大，壓力越大，瘦身健體要堅定推進，老小火電要有序關(guān)停，低效無效資產(chǎn)要果斷退出，“僵尸企業(yè)”要穩(wěn)妥處置，特困企業(yè)要治理盤活，指標不佳的項目要審慎對待，存量火電機組要優(yōu)化升級；“進”就是要做優(yōu)增量，“進”要穩(wěn)健，更要慎重，要以有市場、有效益、有前景為前提推進增量發(fā)展，以加強工程管理、降低造價成本為重點加快現(xiàn)有水電項目開發(fā)，以鎖定用戶、落實負荷為核心選點布局燃氣分布式能源，以配套送出、市場消納為依托謹慎推進風光電項目開發(fā)，以氣價優(yōu)勢、調(diào)峰需求為先導適時儲備燃機項目。力爭到“十三五”末，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，初步形成以優(yōu)質(zhì)環(huán)保、綜合效益良好的水電和清潔高效、熱電聯(lián)產(chǎn)的火電為主，分布式能源和風光電適度補充的電源結(jié)構(gòu)。

3.2 強化戰(zhàn)略引領(lǐng)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展

服從服務(wù)于國家能源戰(zhàn)略和華電集團“五個轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略部署，是指引企業(yè)始終沿著正確方向前進的有效保障。把握向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型的要義，堅決摒棄規(guī)模速度思維，抑制盲目擴張沖動，主動壓減低效無效供給，著力增強存量資產(chǎn)的盈利能力，著力提升增量資產(chǎn)的發(fā)展質(zhì)量；遵循向綠色高效轉(zhuǎn)型的方向，把低碳發(fā)展作為責任和使命，加快推進優(yōu)質(zhì)清潔能源開發(fā)并購和存量機組能效改造，不斷提高清潔能源比重和“兩低一高”水平；順應(yīng)向用戶需求側(cè)轉(zhuǎn)型的趨勢，豐富業(yè)務(wù)體系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極探索嘗試“配售電一體化+能源綜合服務(wù)”的新型模式，為用戶提供節(jié)能咨詢、合同能源管理、搶修檢修、運維托管等增值服務(wù)；抓住集團公司向國際化轉(zhuǎn)型的機遇，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，積極拓展檢修運維外部市場，力爭通過三到五年發(fā)展，外部收入超過2億元/年，使工程業(yè)務(wù)板塊成為企業(yè)效益增長的支撐和緩解分流安置壓力的途徑、員工成長的舞臺和增收的渠道；按照向穩(wěn)健可持續(xù)轉(zhuǎn)型的要求，依法合規(guī)經(jīng)營，穩(wěn)住發(fā)展節(jié)奏，控制負債規(guī)模，量力而行安排資本性支出，多渠道籌資，努力降低負債率。

撲下身子抓落實，擼起袖子加油干。新的一年，華電四川公司將在集團公司和華電國際的堅強領(lǐng)導下，繼續(xù)發(fā)揚“負重奮進，同心跨越”的企業(yè)精神，以攻堅克難的頑強意識，昂揚向上的精神面貌，開拓進取的創(chuàng)業(yè)激情，認真負責的工作態(tài)度，同心協(xié)力，真抓實干，努力建設(shè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)較優(yōu)、經(jīng)濟效益較好、競爭能力較強的一流區(qū)域綜合能源企業(yè)，為實現(xiàn)華電集團“2218”發(fā)展目標貢獻四川正能量，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！

(責任編輯：卓政昌)

2017-03-13

F014.35；O213.9；O742+.8

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1001-2184(2017)02-0166-02

鐘國東(1970-)，男，四川隆昌人，工程師，學士，現(xiàn)任中國華電集團公司四川公司黨組書記、執(zhí)行董事.