王菲菲

（運(yùn)城市水務(wù)局，山西 運(yùn)城 044000）

河道整治

姚暹渠城區(qū)段管理存在問(wèn)題與對(duì)策

王菲菲

（運(yùn)城市水務(wù)局，山西 運(yùn)城 044000）

在介紹運(yùn)城市姚暹渠基本情況的基礎(chǔ)上，就姚暹渠目前在管理方面存在的工作量大、設(shè)備少而落后、人員年齡偏大待遇低等問(wèn)題，針對(duì)性地提出了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、更換設(shè)備、調(diào)整人員結(jié)構(gòu)及提高待遇等具體的解決措施。

姚暹渠；城區(qū)段；運(yùn)城市

1 概況

姚暹渠是運(yùn)城市的主要防洪排水設(shè)施之一，原名“永豐渠”，是為保護(hù)鹽池而修建的一條人工河，至今已有約1500年的歷史。姚暹渠東起夏縣王峪口，往西流經(jīng)夏縣、安邑再穿運(yùn)城城區(qū)，最后入永濟(jì)伍姓湖，全長(zhǎng)86km。姚暹渠在苦池閘段穿過(guò)運(yùn)城市市區(qū)，總長(zhǎng)19.4km，稱之為姚暹渠城區(qū)段。

姚暹渠的防洪功能以前主要是攔截東部中條山上寺溝、柳溝、元溝、赤峪、刁崖、史家等七溝和北部涑水河溢泛過(guò)來(lái)的洪水，防止其進(jìn)入鹽池。隨著運(yùn)城市城市的快速建設(shè)與發(fā)展，目前還承擔(dān)著鐵路以北城區(qū)、禹都經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東部以及空港新區(qū)南部雨污水的排泄任務(wù)，其設(shè)計(jì)過(guò)水能力為15m3/s。

2 城區(qū)段管理現(xiàn)狀

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，姚暹渠城區(qū)段由城市防汛辦公室成立了專業(yè)性的管護(hù)隊(duì)，常年從事其管護(hù)工作。

2004年9月，運(yùn)城市政府投資4600萬(wàn)元將東起禹西路、西至人民路的2770m城區(qū)段，按照“明流清水，暗排污濁，洪污分流”的原則修整為寬15m、均深4m的防洪溝渠，把昔日的“龍須溝”改造成一條集泄洪、排污、生態(tài)、景觀為一體的防洪明渠。

3 目前存在的問(wèn)題

一是管理工作難以推進(jìn)。姚暹渠城區(qū)段東始苦池閘，西至曲莊頭村，全長(zhǎng)19.45km，目前主要存在防洪能力不足、水體污染嚴(yán)重、水面面積縮減、河道淤積嚴(yán)重等問(wèn)題。尤其是沿岸居民隨意傾倒垃圾、隨意排放污水以及河道嚴(yán)重淤積等是造成管理工作量大而難的主要原因。

二是辦公場(chǎng)所局限性大?，F(xiàn)有管理房屋僅2處，總面積還不足30m2，由于面積過(guò)小，致使防汛物資無(wú)處存放，極易延誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)。另外，兩處管理房中有一處管理房遠(yuǎn)離管護(hù)段，既無(wú)法提供足夠的空間滿足管理人員的使用要求，也給管理帶來(lái)極大的不便。

三是配套設(shè)施設(shè)備短缺?，F(xiàn)有的2條打撈用船購(gòu)置于2004年，系人力船，多年來(lái)一直沒(méi)有更換購(gòu)置。由于速度慢、勞動(dòng)強(qiáng)度大且效果差，難以滿足河中雜物的及時(shí)打撈要求。垃圾運(yùn)送車(chē)系1輛人工三輪車(chē)，且目前僅有一輛，其空間小、速度慢，對(duì)整體保潔工作的正常進(jìn)行影響極大。

四是管理人員水平較低。管理人員年齡普遍偏大，工資待遇較低。目前的管理人員平均年齡為57歲，無(wú)論從體力、精力方面都難以適應(yīng)高強(qiáng)度的搶險(xiǎn)工作。再加上工資水平低，目前管理人員月工資僅930元，嚴(yán)重影響其工作積極性。

4 對(duì)策與建議

姚暹渠改造的目的是從根本上消除污染源，以此大大減輕管理人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。即通過(guò)采取“雨污分流”的方式，杜絕污水排入姚暹渠。同時(shí)加大執(zhí)法力度，徹底解決沿岸居民住戶隨意向渠中傾倒垃圾的行為。讓管理人員徹底從繁重的清理垃圾污水的繁重工作中解放出來(lái)，為建設(shè)現(xiàn)代、生態(tài)、宜居、文化城市創(chuàng)造有利條件。

第一，盡快完成姚暹渠城區(qū)段改造。姚暹渠因其上游近半個(gè)世紀(jì)沒(méi)有洪水注入，在2002年前的定位是保護(hù)鹽池的河道和城市排污渠道，隨著地改市后城市化的高速發(fā)展，進(jìn)入姚暹渠的生產(chǎn)生活污水越來(lái)越多，使姚暹渠城區(qū)段成為名副其實(shí)的臭水溝，嚴(yán)重污染了城區(qū)環(huán)境，制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為應(yīng)盡快向政府有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)，適當(dāng)提高管理人員的勞動(dòng)報(bào)酬，并以此吸引壯勞力參于到此項(xiàng)工作中，逐步淘汰年齡老化人員，以提升工作效率。此，市政府對(duì)其危害最嚴(yán)重的3km區(qū)段進(jìn)行了改造，使其成為城區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線，達(dá)到了防洪保安、水資源配置、水環(huán)境治理三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，改建現(xiàn)有的管理房屋，增大其使用面積，使其在滿足存放防汛物料及設(shè)備的基礎(chǔ)上，還可以作為管理人員日常的管理辦公場(chǎng)所，提高管理效率。

第三，淘汰現(xiàn)有的人力打撈用船，換裝燃油動(dòng)力打撈船，徹底減輕人力勞作強(qiáng)度。盡快完成防汛搶險(xiǎn)巡查車(chē)輛、電動(dòng)攔污柵等設(shè)備的購(gòu)置，打造打撈環(huán)節(jié)機(jī)械化、運(yùn)送環(huán)節(jié)徹底化、巡查環(huán)節(jié)迅速化、搶險(xiǎn)環(huán)節(jié)機(jī)動(dòng)化的新的高效管理模式，提高清淤清污速度和效率，全面提升城區(qū)段管理工作的質(zhì)量和效率。垃圾車(chē)更換為大載量機(jī)動(dòng)車(chē)輛，確保在非常時(shí)期能裝得下、拉得快，減小其因延時(shí)而所造成的環(huán)境污染。

第四，鑒于管理人員年齡大、工資低的實(shí)際問(wèn)題，

5 結(jié)語(yǔ)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的到位與否直接關(guān)系著管理工作的難易強(qiáng)度，而管理工作的好壞又會(huì)反過(guò)來(lái)促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施完好程度與壽命，兩者相輔相成。目前，運(yùn)城市委市政府已于2017年開(kāi)始啟動(dòng)了城市水系建設(shè)，其中第一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目即為姚暹渠城區(qū)段上段的綜合治理工程。隨著城區(qū)段水系建設(shè)項(xiàng)目的逐步展開(kāi)，姚暹渠的環(huán)境必將有很大的改善，在帶給運(yùn)城人民共享優(yōu)美環(huán)境的同時(shí)也將為管理人員創(chuàng)造一個(gè)十分有利的管理環(huán)境和條件。

TV91

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1004-7042（2017）05-0024-01

王菲菲（1982-），女，2015年畢業(yè)于華北水利水電大學(xué)水利水電工程專業(yè)，助理工程師。

2017-03-16；

2017-04-19