李永強(qiáng)

近日，省委辦公廳印發(fā)了《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法（試行）》、《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法（試行）》和《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法（試行）》三項關(guān)于干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下工作機(jī)制，這是落實(shí)習(xí)近平總書記“五個扎實(shí)”要求、實(shí)現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措，是激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度保障，也是人民法院協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、落實(shí)五大發(fā)展理念、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和法官干警隊伍建設(shè)、全面履職盡責(zé)的基本遵循。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，深刻理解“三項機(jī)制”的重要意義。人民法院作為國家審判機(jī)關(guān)，承擔(dān)著懲治犯罪、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的神圣職責(zé)使命，建設(shè)一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的法官干警隊伍，是新時期新形勢新任務(wù)對人民法院隊伍建設(shè)提出的必然要求。

完善機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行，以“三項機(jī)制”激發(fā)法官干警干事創(chuàng)業(yè)新活力。堅持把“三項機(jī)制”作為考核法官干警工作業(yè)績、評優(yōu)評先獎優(yōu)罰劣、選拔任用干部等工作的依據(jù)和動力源泉，結(jié)合審判工作實(shí)際，研究制定硬規(guī)定，細(xì)化量化硬指標(biāo)，完善工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。建立符合司法審判工作特點(diǎn)的鼓勵激勵機(jī)制，完善鼓勵激勵措施，鼓勵領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講黨性、守規(guī)矩、強(qiáng)素質(zhì)、提能力，做法官干警思想行動上的標(biāo)桿和表率；鼓勵法官干警講政治、樹正氣、多辦案、辦好案，讓黨放心，讓群眾滿意。全面落實(shí)習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”要求，完善符合司法規(guī)律的容錯糾錯機(jī)制，把事實(shí)認(rèn)定、法律適用和裁判結(jié)果等司法審判過程中因經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把處理矛盾糾紛期間的探索性工作實(shí)踐失誤和錯誤，同上級法院明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)別開來；把推動審判工作開展的無意過失與謀取私利的故意行為區(qū)分開來，積極培樹法官干警責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，深刻反思“一次不公的司法裁判比多次不平的舉動為禍尤烈”，切實(shí)做到“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。堅持從“德能勤績廉”等方面考察任用干部，著力完善“能者上、平者讓、庸者下”的人才選任機(jī)制，讓能干事、敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新、有作為的法官干警沒顧慮、有舞臺，讓能力差、不適應(yīng)、不作為的法官干警受懲戒、讓位子，切實(shí)做到“公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，敢于堅持原則，讓好干部受尊重、受重用，讓那些阿諛奉承、弄虛作假、不干實(shí)事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲戒”。

融會貫通，抓好落實(shí)，以“三項機(jī)制”為保障，全面推動法院審判工作提質(zhì)增效。堅持以“三項機(jī)制”為標(biāo)尺和動力，以鼓勵激勵措施激發(fā)法官干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性，以公正評價、合理容錯、及時防范、嚴(yán)格糾錯措施引導(dǎo)法官干警養(yǎng)成責(zé)任擔(dān)當(dāng)自覺，以實(shí)事求是、客觀公正的選賢任能機(jī)制調(diào)動法官干警爭先創(chuàng)優(yōu)，為推動法院審判工作提質(zhì)增效提供可靠組織保障。要緊緊圍繞全市工作大局，充分發(fā)揮審判職能作用，為市委市政府實(shí)施“三區(qū)建設(shè)”、“四化同步”、“一帶一路”、晉陜豫黃河金三角示范區(qū)等重大發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)富裕、和諧、文明、綠色、開放新渭南提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)，在能動司法上主動作為；進(jìn)一步加強(qiáng)案件審判執(zhí)行工作，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，積極穩(wěn)妥處理各類矛盾糾紛，全力維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，在維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定上主動作為；強(qiáng)化質(zhì)量效率意識，進(jìn)一步加強(qiáng)審判管理，強(qiáng)化合議庭職能，加快案件流轉(zhuǎn)，縮短辦案周期，強(qiáng)化審限管理，提高審判質(zhì)效，在提升司法公信力上主動作為；找準(zhǔn)司法保障與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入點(diǎn)，審理好企業(yè)破產(chǎn)清算、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、項目發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境資源保護(hù)、土地耕地保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等案件，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航，在創(chuàng)新服務(wù)上主動作為；堅持司法群眾路線，完善“群眾說事、法官說法”、巡回審判等工作機(jī)制，把司法服務(wù)送到老百姓身邊，在司法為民上主動作為，樹立人民法院良好司法形象。

（作者系渭南市中級人民法院黨組書記、院長）