邑紀(jì)宣

“李福清（化名）被紀(jì)委調(diào)查了?！痹诔啥际写笠乜h上安鎮(zhèn)成功村，這條消息讓這個(gè)平靜的村子“沸騰起來”。李福清，當(dāng)?shù)胤N糧大戶，也是該村黨支部書記。在村民們眼里，他為人踏實(shí)，是村里的致富帶頭人，是個(gè)“好官”。

先墊支后“套取”合情卻不合理

調(diào)查源于一條審計(jì)線索。2016年4月，該縣對(duì)準(zhǔn)基層“微腐敗”，對(duì)全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)197個(gè)村（涉農(nóng)社區(qū)）開展村級(jí)財(cái)務(wù)和村公資金審計(jì)工作。5個(gè)月后，該縣紀(jì)委信訪室接到審計(jì)部門反映，成功村套取村公資金。初步核實(shí)后，問題屬實(shí)，調(diào)查隨即展開。

調(diào)查顯示，成功村在該村11組實(shí)施了農(nóng)村散居林盤整治示范點(diǎn)升級(jí)打造工程項(xiàng)目，經(jīng)村民議事會(huì)通過，同意村公資金出資5萬元進(jìn)行項(xiàng)目打造，不足部分由村民自籌。按照要求，村公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金達(dá)到5萬元的，必須通過公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行公開招標(biāo)。中標(biāo)單位編制的資料卻顯示，項(xiàng)目工程量與實(shí)際工程量不符，同時(shí)存在套取資金問題。

“李書記可是好心幫我們完成林盤打造，怎么會(huì)套取資金？你們可得查清楚哦！”這個(gè)看似典型的群眾身邊腐敗問題，縣紀(jì)委調(diào)查人員在調(diào)查中卻聽到了來自村民的不同聲音。

原來，成功村實(shí)施該項(xiàng)目時(shí)，當(dāng)年的村公實(shí)施事項(xiàng)已在此前全部完成決議，本應(yīng)由村公資金支出的部分，只能暫時(shí)由村民周頌源（化名）墊付，并且一時(shí)沒法報(bào)賬，李福清就“自掏腰包”把本應(yīng)由村公資金支付的5萬元付給了周頌源，想在第二年想辦法解決這筆費(fèi)用。

按照常規(guī)報(bào)銷程序，成功村在第二年把該項(xiàng)目與即將實(shí)施的其他村公項(xiàng)目一并打包，進(jìn)入了公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行公開招標(biāo)，中標(biāo)單位在收到工程款后扣除資料費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、稅費(fèi)等，向李福清支付了43400元現(xiàn)金。然而，他沒想到不僅這個(gè)“報(bào)銷”的程序不合規(guī)，中標(biāo)單位編制的資料還“出了問題”。

嚴(yán)執(zhí)紀(jì)細(xì)查處“談話”顯“厚愛”

“如果處理李書記，我第一個(gè)不同意?！薄拔覀冏约夯I錢把這筆錢‘解決了，不能讓李書記受處分。”當(dāng)?shù)厝罕娂娂姙槔罡Ｇ濉罢f情”。自己沒貪一分錢，不僅墊付的錢還有6000多元沒有拿到，還可能落個(gè)處分，李福清也是一肚子委屈。

“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，不僅是要嚴(yán)懲基層貪腐，更要保護(hù)好干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。發(fā)現(xiàn)干部有小問題就及時(shí)拉一把，早提醒、早糾正。”大邑縣紀(jì)委書記邱偉表示，雖然李福清的出發(fā)點(diǎn)是好的，本人也沒有謀私、徇私，但其對(duì)相關(guān)政策規(guī)定學(xué)習(xí)不到位、對(duì)資料審核把關(guān)不嚴(yán)格也值得警惕。經(jīng)大邑縣紀(jì)委常委會(huì)審議，決定對(duì)李福清違紀(jì)問題由第二種形態(tài)轉(zhuǎn)化為第一種形態(tài)進(jìn)行處理，依據(jù)該縣出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)存在苗頭性傾向性問題或輕微違紀(jì)的黨員干部進(jìn)行談話的暫行辦法》的規(guī)定，責(zé)成上安鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)他進(jìn)行誡勉談話。

誡勉談話后，李福清在村黨支部組織生活會(huì)上向全體黨員就接受談話情況作了說明?！凹葲]有不分青紅皂白就下定論，也幫助李書記說清和指明了問題，縣紀(jì)委這事辦得合情合理，讓我們心服口服?！睍?huì)后，黨員群眾紛紛對(duì)處理結(jié)果表示贊同。2017年1月14日，成功村召開黨支部換屆選舉黨員大會(huì)，李福清全票通過再次當(dāng)選為成功村黨支部書記。 （作者單位：大邑縣紀(jì)委） （責(zé)編：劉艷梅）