王宇萌

2016年12月10日，中央組織部印發(fā)《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中召開專題組織生活會和開展民主評議黨員的通知》（以下簡稱《通知》），提出專題組織生活會和民主評議黨員一并進(jìn)行，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。那么，一場高質(zhì)量的專題組織生活會到底應(yīng)該怎么開呢？

組織集中學(xué)習(xí)，打牢思想基礎(chǔ)。在“兩學(xué)一做”前段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，黨支部應(yīng)組織黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會上的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》），掌握基本內(nèi)容和基本要求，深刻認(rèn)識加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大意義，深刻理解每名黨員必須在黨的組織中參加黨的組織生活這一基本義務(wù)，增強(qiáng)開好組織生活會、搞好民主評議黨員的主動性、自覺性。

開展談心談話，廣泛征求意見。結(jié)合工作實際，黨支部班子成員之間必談，班子成員和黨員之間要廣泛談，提倡黨員之間互談。談心談話既要交流思想、溝通工作生活情況，又要相互聽取意見、指出對方存在的問題和不足。同時，黨支部要主動征求群眾特別是服務(wù)對象對支部班子的意見。黨支部書記要帶頭談、帶頭聽取意見。對于外出流動黨員，黨支部可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式，了解他們的思想和工作情況；對困難黨員、年老體弱黨員，要上門談心、聽取意見。

對照黨章標(biāo)準(zhǔn)，查找突出問題。每名黨員要以“四講四有”為標(biāo)尺，按照“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為”的要求，查找自身在政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格方面的差距和不足，重點看是否存在理想信念模糊動搖、大是大非問題上態(tài)度不鮮明，組織觀念淡薄、道德品行失范，不履職盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)作為等問題。各行業(yè)各領(lǐng)域黨員還要結(jié)合職能職責(zé)查找問題——村、社區(qū)黨員，主要看是否存在服務(wù)群眾意識和能力不強(qiáng)、帶頭作用不好等問題；企事業(yè)單位黨員，主要看是否存在進(jìn)取精神和業(yè)務(wù)技能不強(qiáng)等問題；機(jī)關(guān)黨員，主要看是否存在庸懶散拖、工作不實等問題；高校黨員，主要看是否存在教風(fēng)學(xué)風(fēng)不正、學(xué)術(shù)行為不端等問題；執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)黨員，主要看是否存在對待群眾態(tài)度冷漠、執(zhí)法不公等問題。

黨支部班子要查找在執(zhí)行上級黨組織決定、嚴(yán)格黨的組織生活制度、加強(qiáng)黨員教育管理、教育引領(lǐng)和聯(lián)系服務(wù)群眾以及加強(qiáng)自身建設(shè)等方面存在的問題。在深入查找剖析的基礎(chǔ)上，黨支部班子及其成員要列出問題清單。

召開支委會，開展批評和自我批評。會上，黨支部書記代表支部班子說明征求意見和查擺問題的情況，集體研究提出整改措施，并帶頭開展批評和自我批評。黨支部班子成員要聯(lián)系班子存在的問題，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把思想和工作擺進(jìn)去，認(rèn)真查找不足，進(jìn)行黨性分析，明確整改方向。開展批評和自我批評，既要直面問題、坦誠相見，又要實事求是、出于公心，達(dá)到解決問題、觸動思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。

召開黨員大會，民主評議黨員。民主評議黨員不下指標(biāo)、不定比例、不唯票數(shù)。會上，按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序，對黨員進(jìn)行評議。個人自評要針對政治、紀(jì)律、品德、作用四個方面存在的問題，進(jìn)行自我批評、做出自我評價，班子成員要帶頭示范；黨員互評要擺事實、講表現(xiàn)，直截了當(dāng)提具體意見，不帶個人恩怨，不搞無原則紛爭；民主測評采取發(fā)放測評表的方式，按照“優(yōu)秀”“合格”“基本合格”“不合格”四種等次，對黨員進(jìn)行投票測評。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可以黨小組為單位進(jìn)行。黨員大會上，黨支部書記還要通報支部班子查擺問題、開展批評自我批評的情況，并組織全體黨員對黨支部的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。

做出組織評定，抓好問題整改。黨支部結(jié)合評議情況，綜合分析黨員日常表現(xiàn)，給每名黨員評定等次并向本人反饋。對評定為“優(yōu)秀”的黨員，要予以表揚，促其再接再厲；對評為“合格”的黨員，要肯定優(yōu)點，提出希望和要求；對評為“基本合格”的黨員，要指出差距、幫助改進(jìn)；對評為“不合格”的黨員，要立足教育幫助，促進(jìn)轉(zhuǎn)化提高，按照《關(guān)于做好處置不合格黨員工作的通知》（中組發(fā)〔2016〕21號）規(guī)定的辦法程序，做出相應(yīng)的組織處置。

黨支部組織生活會后，黨支部和班子成員要分別列出整改清單、明確整改事項和具體措施，黨員要做出整改承諾。整改內(nèi)容和完成情況要在一定范圍公示，接受黨員群眾監(jiān)督。黨支部要將班子查擺的問題、整改措施以及民主評議黨員結(jié)果報上級黨組織備案。

一是開展相互批評時，相互之間要稱呼同志，不能稱呼職務(wù)，要抹開面子，直截了當(dāng)指出問題和不足，真心實意提出改進(jìn)意見，不搞人身攻擊。

二是開展批評和自我批評要堅持用事實說話，點到具體人、具體事，是什么問題就擺什么問題，真正達(dá)到既紅臉出汗、觸動思想，又增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。

三是會議記錄由黨支部工作人員負(fù)責(zé)，要原汁原味詳細(xì)記錄。

四是會議宣傳報道以簡報形式撰寫，不用逐條撰寫詳細(xì)內(nèi)容。