童心悅 周曉駿

(廈門市公安消防支隊，福建 廈門 361000)

試論城中村消防安全現(xiàn)狀與防治對策

童心悅 周曉駿

(廈門市公安消防支隊，福建 廈門 361000)

為了降低我國城中村火災(zāi)事故的發(fā)生幾率，保證人們的生命財產(chǎn)安全，研究了城中村的火災(zāi)事故的成因，分析了城中村的火災(zāi)安全隱患，有效的總結(jié)出城中村的火災(zāi)事故防范要點，明確城中村的火災(zāi)成因，并以此為基礎(chǔ)，提出相對應(yīng)的防治策略，做出有效的防范措施。同時，加強(qiáng)了消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將先天火災(zāi)隱患清除，并積極開展安全防火宣傳工作，防止安全事故的發(fā)生。

城中村，消防現(xiàn)狀，安全管理

隨著城市化腳步的加快，城中村數(shù)量不斷加大，其消防隱患問題也隨之而來，由于城中村自身的特殊性，火災(zāi)事故發(fā)生后，情況難以控制，嚴(yán)重影響人們的生命安全。所以加強(qiáng)當(dāng)前城中村的消防安全管理工作是首要目標(biāo)，應(yīng)加大對城中村消防基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的資金投入，從根本上降低或火災(zāi)發(fā)生的幾率，保證安全。

1 當(dāng)前我國城中村中存在的消防問題

1.1消防基礎(chǔ)設(shè)施落后

在我國當(dāng)前的城中村中，消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，消防水源不充足，同時還存在維護(hù)保養(yǎng)不到位、占用損壞等情況，導(dǎo)致消防設(shè)備不能進(jìn)行正常工作，甚至有一部分建筑未建設(shè)消火栓等消防基礎(chǔ)設(shè)施，存在嚴(yán)重的安全隱患。此外，由于城中村自身的建設(shè)原因，大部分的水壓、管道直徑和供水量等均達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。消防通道過窄，我國最基本要求消防通道不小于3.5 m，但目前我國城中村中，最寬的巷道才3 m，甚至更窄，根本達(dá)不到消防車的最基本要求，嚴(yán)重影響消防車實際的工作效率[1]。

1.2先天火災(zāi)隱患較多

在城中村的建設(shè)過程中，缺少整體的規(guī)劃管理，建設(shè)人員忽視了消防安全的重要性，沒有將其建設(shè)規(guī)劃納入實際的建筑設(shè)計中，尤其是當(dāng)前城中村為了追求經(jīng)濟(jì)效益，無視相關(guān)城市建設(shè)規(guī)定管理，導(dǎo)致整體布局存在消防缺陷，安全問題嚴(yán)重。同時，城中村中大部分建筑屬于村民們自行籌建，未經(jīng)過消防等部門審核，甚至隨意修改設(shè)計等，建筑本身存在大量的安全隱患，導(dǎo)致先天火災(zāi)問題較多。

1.3責(zé)任落實不到位,監(jiān)督管理松懈

由于城中村自身的原因，相關(guān)工作人員短缺或自身專業(yè)素質(zhì)不高，導(dǎo)致其安全消防管理措施效果不明顯，甚至出現(xiàn)消防工作人員沒有落實實際的工作任務(wù)，對于消防工作的重視程度不高，導(dǎo)致出現(xiàn)消防盲區(qū)，造成安全隱患。并且相關(guān)的消防安全監(jiān)管能力不夠嚴(yán)格，對于一些存在的隱患主要以警告為主，沒有采取實際措施，導(dǎo)致相關(guān)的安全隱患一直沒有及時得到改善，工作落實不到位。

1.4消防知識宣傳能力不足

在城中村的消防宣傳過程中，宣傳方式主要是以發(fā)放資料以及張貼海報的形式進(jìn)行宣傳，宣傳效果不明顯，導(dǎo)致村民自身的消防意識薄弱，對于日常生活中的消防安全工作沒有高度重視，對于火災(zāi)發(fā)生時的逃生技能和滅火知識掌握不夠全面。同時，城中村中場所存在混亂，大多以三合一或多合一的形式，小場所數(shù)量居多，消防隱患問題嚴(yán)重。并且存在私拉亂接的現(xiàn)象，電線架設(shè)缺少統(tǒng)一管理，線路復(fù)雜縱橫交錯，老化違章現(xiàn)象較多，極易引發(fā)火災(zāi)。

2 城中村消防安全管理工作的防治對策

2.1加大對消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入

加強(qiáng)對于當(dāng)前城中村的基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)，組織政府和消防部門，對于城中村的公共場所和主要區(qū)域重點強(qiáng)化消火栓和滅火設(shè)施的建設(shè)，以保證火災(zāi)發(fā)生時能有效的進(jìn)行控制，同時，檢查相關(guān)建筑的實際水壓和市政水源的覆蓋，對于滿足不了需求的建筑要建設(shè)存儲水箱，以保證火災(zāi)發(fā)生時，有充足的水源進(jìn)行供應(yīng)。配置充足的消防器材，按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，配備消防隊伍、消防器材、消防水源、消防人員、宣傳標(biāo)識以及安全防火公約，保證基礎(chǔ)設(shè)施符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在城中村的三合一建筑、多合一建筑以及公共建筑中，要合理的安排設(shè)置消防警報和消防器材箱，同時配備足夠的滅火器、消防水槍以及救生繩等設(shè)施，保證火災(zāi)發(fā)生時，能有效的控制火情，保證人們的自身安全。建立實用的消防車應(yīng)急通道，城中村中的各個主干道必須明確規(guī)定，通道寬度和高度不小于4 m，設(shè)立清晰明確的相關(guān)標(biāo)識，以保證消防車順利通行。對于占用應(yīng)急車道的情況要嚴(yán)格進(jìn)行處理，加大執(zhí)法力度，以保證消防通道暢通無阻。

2.2保證城中村的建設(shè)科學(xué)化

城市的科學(xué)化建設(shè)是建設(shè)管理城市的基礎(chǔ)，是保證城市化建設(shè)快速發(fā)展的必要條件，因此，對城中村的建設(shè)要根據(jù)實際的環(huán)境特點和城市特色，進(jìn)行科學(xué)合理化建設(shè)，注重各項設(shè)施的設(shè)計，例如：房屋布局、城市道路設(shè)計、消防通道、公共設(shè)施、市政建筑及綠化面積等設(shè)計，打破原有的城中村傳統(tǒng)建設(shè)模式，利用多元化管理模式，加強(qiáng)城中村的各項功能，同時嚴(yán)格處理違章建筑，將城中村與城市融為一體。在城中村建設(shè)過程中，要保證其消防建設(shè)納入當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)的總體規(guī)劃中，尤其是公共消防設(shè)施、消防水源以及消防通道等主要消防措施，并將其作為各級政府的主要規(guī)劃內(nèi)容，以保證消防建設(shè)工作全面落實。對于原有的建筑采取檢查整改的長效機(jī)制進(jìn)行解決改進(jìn)，不斷督促相關(guān)執(zhí)法部門，以定期匯報的形式進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)建筑的消防措施，降低火災(zāi)隱患的發(fā)生幾率，保證安全。

2.3強(qiáng)化監(jiān)督管理體系并落實責(zé)任

當(dāng)前，我國城中村相關(guān)的消防管理人員自身專業(yè)能力和素質(zhì)偏低，導(dǎo)致其工作過程中存在漏洞，造成消防安全隱患。所以，要加強(qiáng)相關(guān)人員的專業(yè)技能水平,建立安全網(wǎng)絡(luò)管理平臺，落實安全消防責(zé)任制，明確分工，以保證消防工作的效率。在日常的工作過程中，對于基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、消防宣傳培訓(xùn)、日常防火檢查等工作要建立相關(guān)的責(zé)任制度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)管理平臺的職責(zé)，將消防基礎(chǔ)工作落實到城中村的每一處，保證安全。強(qiáng)化監(jiān)督管理體系，健全完善相關(guān)檢查機(jī)制，組織相關(guān)多個部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，重點排查火災(zāi)隱患嚴(yán)重的區(qū)域，消除安全隱患。加強(qiáng)城中村建設(shè)的審批監(jiān)管工作，合理規(guī)定消防部門、質(zhì)檢部門、國土部門、規(guī)劃等部門和對城中村建設(shè)的權(quán)限監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行自身的管理權(quán)限，對于違規(guī)的建筑要及時整改，以保證符合相關(guān)規(guī)定[2]。

2.4加大宣傳力度

根據(jù)當(dāng)前城中村的實際情況，對現(xiàn)有的街道組織、社區(qū)組織以及消防隊等，建立宣傳小分隊，劃分區(qū)域，對于各區(qū)域進(jìn)行消防知識演講等工作，加強(qiáng)人們自身的消防意識，同時張貼消防安全海報，對于火災(zāi)的危害性進(jìn)行全面講解，選取相關(guān)的典型火災(zāi)案例，進(jìn)行宣傳，為村民提供警示。利用現(xiàn)有的公共宣傳欄、活動室等公共設(shè)施，進(jìn)行消防知識宣傳，提升人們的關(guān)注度。充分靈活的運(yùn)用當(dāng)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，例如多媒體設(shè)施、大屏幕等，制作相關(guān)的防火知識視頻，在適當(dāng)方便的場所進(jìn)行播放，加深人們對于防火知識的認(rèn)知，從根本上提升村民自身的防火能力。

3 結(jié)語

在當(dāng)今的社會發(fā)展中，由于城市人口密集，火災(zāi)一旦發(fā)生將造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，威脅人們的生命健康，所以，消防安全工作有效的進(jìn)行至關(guān)重要，尤其是城中村自身的情況特殊，更要建立相對完善的管理制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以保證日常的消防工作能順利進(jìn)行，為村民提供安全良好的生活環(huán)境。

[1] 肖建華,莫德升,潘向瀧.廣東省城中村消防安全現(xiàn)狀與防治對策[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息,2015(6):10-13.

[2] 田 震,張全靈,王 毅.城中村消防安全現(xiàn)狀及其對策措施研究[J].消防科學(xué)與技術(shù),2016(6):465-468.

Discussiononfiresafetystatusandpreventioncountermeasuresofvillageinsidecity

TongXinyueZhouXiaojun

(XiamenCityPoliceFireBrigade,Xiamen361000,China)

In order to reduce the probability of occurrence of fire accidents in China in the village, to ensure the safety of people’s life and property, the causes of fire accidents are studied in this paper. The villages in the city, analyzes the fire hazards of village, the fire accident in the village out of town summary effective prevention points, clear fire of the village, and on this basis, put forward the corresponding control strategy, make effective preventive measures. At the same time, strengthen the construction of fire protection infrastructure, the congenital fire hazard removal, and actively carry out fire safety publicity work, to prevent accidents.

village inside city, fire protection status, safety management

TU998.1

A

1009-6825(2017)27-0239-02

2017-07-19

童心悅(1988- )，女，助理工程師； 周曉駿(1987- )，男，助理工程師