本刊編輯部

卷首語

以河長制實現河長治

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2017年3月22日是第二十五屆“世界水日”，22—28日是第三十屆“中國水周”。今年世界水日的主題是“廢水”，我國紀念2017年“世界水日”和“中國水周”的主題為“落實綠色發(fā)展理念，全面推行河長制”。

綠色，對于黃土高原的山西來講，是最珍貴的顏色；水，對于“煤長水短”的三晉大地而言，是最珍貴的資源。綠水青山就是金山銀山，三晉兒女對此有著深切的感受，更有著切膚之痛。水是生態(tài)之基、是生態(tài)系統(tǒng)的控制要素，河湖是生態(tài)空間的重要組成，水利則是生態(tài)文明建設的核心內容。

去年，中央全面推行河長制這一解決復雜水問題、維護河湖健康生命的重大改革舉措。習近平總書記在元旦新年賀詞中特別強調“每條河流要有‘河長’了”，這是向全國各級各部門下達的總號令，必須全力以赴抓實做好。山西嚴格貫徹落實中央政策，“十三五”初期加快推進汾河流域生態(tài)修復治理，及時制定出臺了《山西省汾河流域生態(tài)修復與保護條例》，在全省掀起了以汾河流域生態(tài)修復治理為起點的水生態(tài)治理。河長制的全面推行，必然是加快全省水生態(tài)治理的“指揮棒”和“加速器”。

全面推行河長制，核心是落實責任。河湖之病“表癥”在水里，“病根”在岸上。解決這個難題，必須明確“河長”負責，簽下軍令狀，實行“一把手”工程，把一份沉甸甸的責任壓到工作中、壓在“帽子”上。

加強河湖保護，重點是解決問題。必須堅持問題導向，從實際出發(fā)，因地制宜、因河施策、系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌保護與發(fā)展、水上與岸上，才能準確號到病癥要結，才能著力解決突出問題。

全面推行河長制，關鍵是要協調配合。河湖保護管理涉及上下游、左右岸、干支流，涉及不同行業(yè)、不同領域、不同部門。只能從全流域出發(fā)，樹立“一盤棋”觀念，提出一河一策，實行一段一長，加強分段負責、密切配合、協同推進，同時讓群眾積極參與、營造氛圍、凝聚合力，形成齊抓共管、群策群力的工作格局，從而以推行河長制實現河長治，讓綠色成為山西的底色，讓水源成為潤澤三晉的“富貴油”。