楊少華，馬小琴

(中國水利水電第五工程局有限公司第五分局，四川 雙流，610225)

從施工項目經營角度淺談項目管理

楊少華，馬小琴

(中國水利水電第五工程局有限公司第五分局，四川 雙流，610225)

工程項目管理的任務是實現(xiàn)工程各個預定的目標，而各目標之間彼此相互影響又相互制約，存在著對立統(tǒng)一的關系，項目管理就需要盡量規(guī)避各方面的對立，使得各方面的目標都得以實現(xiàn)，是一項非常系統(tǒng)的工作，貫穿工程項目招投標、合同簽訂、實施及竣工結算的全過程，對項目預期目標的實現(xiàn)具有重要意義。

施工項目 成本管控 質量管理 進度計劃 安全目標 項目管理

引言

建筑市場從一開始的混亂不規(guī)范到現(xiàn)在已經逐步走向規(guī)范并趨于成熟。一個項目從開始立項到使用后報廢，管理工作貫穿始終。項目能否達到預期甚至超過預期的效益，管理工作起到至關重要的作用。做為施工項目，其從事生產施工的目的是為了贏取利潤。從會計角度而言，利潤=營業(yè)收入-成本。從工程的角度出發(fā)，施工企業(yè)主要的營業(yè)收入就是工程合同收入，而成本即為工程成本。要想取得更高的利潤，途徑只有兩條，一是增加合同收入，二是節(jié)約工程成本。

工程項目管理的任務是實現(xiàn)工程各個預定的目標，主要包括施工成本目標，施工質量目標，工期目標，施工安全、文明、環(huán)境及職業(yè)健康等；通過招投標階段的投標策略，合同簽訂階段的合同研究與簽訂，工程實施階段的具體管理方法和手段，竣工結算后對工程項目管理進行評價等一系列的方法來完成項目管理任務。工程項目各目標之間彼此相互影響又相互制約，存在著對立統(tǒng)一的關系，項目管理就需要盡量規(guī)避各個方面的對立，使得各方面的目標都得以實現(xiàn)。因此，工程項目管理是一項非常系統(tǒng)的工作。

1 投標階段的工程項目管理

作為施工項目，涉及項目管理的第一階段就是投標階段，所謂好的開始是成功的一半，工程的實施亦是如此。要想一個項目有好的收益，必須在開頭就做好每一項準備工作。在投標階段，施工企業(yè)應組織好人員對項目進行仔細研究，慎重考慮是否參與投標，一旦決定投標就要做好投標前的各項準備工作。在工程投標過程中要仔細研究圖紙，踏勘現(xiàn)場，做好各項咨詢和調查工作，收集與工程相關的資料。根據(jù)收集到的資料完成工程成本的估算，同時還需多方面考慮工程的風險，并制定相應的措施合理規(guī)避風險。根據(jù)目前所采用的工程量清單計價模式，認真核算好每個分部分項工程的價格是有效控制成本的基礎，并且在報價的時候一定要按照規(guī)范提取各種相關費用。

2 合同簽訂階段的工程項目管理

合同管理是工程項目管理的一項重要內容之一，而合同的簽訂是合同管理的第一階段。在合同簽訂之前，施工企業(yè)要根據(jù)《合同法》、《建設工程施工合同示范文本》及招標文件的內容簽訂工程施工合同，要認真研究合同風險條款，把今后容易扯皮的內容在合同中明確，保障企業(yè)的合法權益。在工程實施過程當中，要以合同為依據(jù)，依據(jù)合同辦事，出現(xiàn)問題及時反饋并在索賠有效期內向責任方提出索賠。在簽訂合同之后，施工項目要制定各個方面的任務目標，以保證在項目實施過程中以目標為指導完成各項工作。

在分包合同談判過程中做好會議紀要相當重要，一份好的會議紀要在施工隊伍退場時能起到非常重要的作用。會議紀要必須明確合同中沒有明確或者遺漏的事項，好多項目在最后的施工隊伍退場時都發(fā)生各種扯皮現(xiàn)象，很多事情當初有口頭協(xié)定但是沒有形成紙版文件，因此在施工過程中要做好各種會議紀要的記錄。

瀘州321項目在施工過程中這點做得非常好，各個施工隊伍在合同談判過程中均做好了會議紀要，并在后續(xù)的計量結算過程中都簽好承諾書，承諾書中明確每期結算存在的爭議已協(xié)商解決，因此施工隊伍在退場時沒有發(fā)生扯皮事項，這是經營項目的一大亮點。

3 項目實施過程中的項目管理

3.1 質量目標的實現(xiàn)及管理

質量是工程的靈魂，質量目標是工程項目管理的重要任務目標。質量不達標的工程是不合格產品，其他方面做的再好最后都無法通過竣工驗收并交付使用。質量目標的實現(xiàn)是工程項目管理的一項關鍵工作，也是一項至關重要的工作。

工程建設項目質量目標的確定和實現(xiàn)過程，需要系統(tǒng)有效地應用質量管理和質量控制的基本原理和方法，通過施工企業(yè)的質量責任和職能活動來實現(xiàn)。在長期生產實踐過程和理論研究中形成的PDCA循環(huán)，是確立質量管理和建立質量體系的基本原理。在20世紀80年代引進和推廣的全面質量管理方法，其主要特點以顧客滿意為宗旨，領導參與質量方針和目標的制定，提倡預防為主、科學管理、用數(shù)據(jù)說話等。質量控制的基本原理是運用全面全過程管理的思想和動態(tài)控制的原理，進行質量的事前預控、事中控制、事后糾偏控制。

3.2 進度目標的實現(xiàn)及管理

每個工程項目都有工期要求，在規(guī)定的工期內完成工程項目的實施并交付使用是工程項目管理的一項重要工作之一。工程項目管理是一個動態(tài)的過程，因此，進度控制也必須是一個動態(tài)的管理過程，主要包括：

(1)進度目標的分析和論證，其目的是論證進度目標是否合理，進度目標是否可以實現(xiàn)。如果經過科學的論證，目標不可能實現(xiàn)，則必須調整目標；

(2)在收集資料和調查研究的基礎上編制進度計劃；

(3)進度計劃的跟蹤檢查與調整，包括定期跟蹤檢查所編制進度計劃的執(zhí)行情況，若執(zhí)行有偏差，則采取糾偏措施，并視必要調整進度計劃。

瀘州321項目能夠提前半年通車，進度計劃和進度目標管理是相當重要的，沒有科學依據(jù)編制進度計劃和過程中的調整，是沒法達到業(yè)主通車要求的。正是有了這份科學的進度計劃，水電五局瀘州項目才會給瀘州市政府、瀘州人民交上一份滿意的答卷。

3.3 成本目標的實現(xiàn)及管理

如何保證工程成本目標的實現(xiàn)是施工企業(yè)最為關注的內容，也是工程項目管理的一項重要內容。施工成本是指建設項目施工過程中所發(fā)生的全部費用的總和，包括消耗的原材料、輔助材料、構配件等費用，周轉性材料的攤銷費或租賃費，施工機械使用費或租賃費，支付給生產工程的工資、獎金、工資性質的津貼等，以及進行施工組織與管理所發(fā)生的全部費用支出，主要由直接成本和間接成本組成。

為保證工程成本目標的實現(xiàn)，必須進行施工成本管理。施工成本管理就是在保證工期和質量滿足的前提下，采取相應的管理措施(包括組織措施、經濟措施、技術措施、合同措施)把成本控制在計劃的范圍內，并進一步尋求最大程度的成本節(jié)約，這是為施工企業(yè)創(chuàng)造更多利潤的關鍵所在。施工成本管理的任務和環(huán)節(jié)主要包括施工成本預測、施工成本計劃、施工成本控制、施工成本核算、施工成本分析、施工成本考核，通過這一系列的工作促成成本目標的實現(xiàn)。

深化成本管理。堅持“企業(yè)是利潤中心，項目是成本中心”的原則，企業(yè)內部成立成本管理中心，制定成本管理辦法，形成一套完整的成本核算和成本控制系統(tǒng)。加強項目成本的監(jiān)管工作，落實成本控制責任制，實行材料采購和勞務隊伍公開市場競爭制；對項目部實行分段考核，定期開展經濟分析，將實際成本與目標成本進行對比，分析存在的差異，及時發(fā)現(xiàn)問題進行調整，控制和降低各項費用開支；加強監(jiān)管審計，形成有效的檢查監(jiān)督機制，以目標成本為依據(jù)，從預算收入、主要實物量、價格、分項成本和資金等方面入手，開展對項目成本的稽查工作；嚴格工程項目的事前、事中和竣工審計，采取有效措施，制止項目虧損。

3.4 安全目標的實現(xiàn)及管理

工程項目管理中所指的安全問題是指生產安全和職業(yè)健康安全。安全生產管理的主要控制要素有三個，一是人的不安全因素，二是物的不安全狀態(tài)，三是管理缺陷。安全管理要以“安全第一，預防為主”為宗旨，認真編制并貫徹落實各項安全施工方案的實施，努力實現(xiàn)安全生產目標。

隨著人類社會進步和科技發(fā)展，職業(yè)健康安全與環(huán)境的問題也越來越突出。為了保證勞動者在勞動生產過程中的健康安全和保護人類的生存環(huán)境，必須加強職業(yè)健康安全與環(huán)境的管理。職業(yè)健康安全管理工作主要包括：

(1)建立組織機構；

(2)安排計劃活動；

(3)明確各項職責及其負責的機構或單位；

(4)說明應遵守的有關法律法規(guī)及習慣；

(5)規(guī)定進行活動或過程的途徑；

(6)確定實現(xiàn)的過程；

(7)提供人員、設備、資金和信息等資源。

3.5 各目標之間對立統(tǒng)一關系的處理

工程項目管理的各個目標任務之間相輔相成，對立統(tǒng)一。要保證工程質量，必須保證投入，這與節(jié)約成本相互矛盾；要加快進度保證工期，就可能影響工程質量，或是需要加大投入；為保證安全目標得以實現(xiàn)，就必須保證?？顚Ｓ?，保障安全措施落實到位，這又與工期可能存在矛盾。因此，在眾多的矛盾中找出一個平衡點至關重要，要在保證質量、保障安全、準時完工的前提下盡量減少開支，做到以最少的投入爭取最大的產出。這種對立統(tǒng)一關系的處理是項目管理工作中一項極為綜合又貫徹始終的工作，而且也是最能體現(xiàn)管理水平的一項工作。

4 結語

好的項目管理工作有助于施工企業(yè)出色的完成施工任務，這樣也能為企業(yè)獲得良好的信譽，有助于企業(yè)取得更多工程項目，幫助企業(yè)增加合同收入；同時做好項目管理工作也有助于項目減少成本支出。所以項目管理工作的成績對企業(yè)的利潤起著決定性的作用。

〔1〕丁士昭.工程項目管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2006.

楊少華(1989.01-)，男，甘肅張掖人，水電五局瀘州項目經營部副主任，從事經營管理工作；

馬小琴(1990.05-)，女，甘肅蘭州人，水電五局瀘州項目經營部高級主管，從事經營管理工作。

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2095-1809(2017)02-0088-03