趙 一 帆

(天津市薊州區(qū)上倉(cāng)中學(xué)，天津 301906)

低碳視角下的村莊空間布局規(guī)劃研究

趙 一 帆

(天津市薊州區(qū)上倉(cāng)中學(xué)，天津 301906)

圍繞減少農(nóng)村能源消耗、碳排放和構(gòu)建低碳生態(tài)空間的現(xiàn)實(shí)需求，從自然地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和生活居住環(huán)境三方面，闡述了影響村莊空間布局的重要因素，提出了涵蓋產(chǎn)業(yè)空間、生活空間和生態(tài)空間的全方位規(guī)劃策略，有利于推動(dòng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

低碳，村莊規(guī)劃，空間布局

0 引言

隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村碳的消耗與排放量與日俱增，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益凸顯。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)低碳城市規(guī)劃進(jìn)行了大量研究和探索，但對(duì)低碳村莊空間規(guī)劃都少有涉及。本文將低碳理念運(yùn)用到村莊規(guī)劃和空間布局中，剖析村莊規(guī)劃布局的關(guān)鍵要素，提出低碳理念下的規(guī)劃策略，以期為農(nóng)村合理布局、生態(tài)環(huán)境改善提供借鑒。

1 概述

1)低碳化發(fā)展是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的必然要求。目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平逐步提高，農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，加之農(nóng)村生態(tài)環(huán)境日益惡化，使低碳成為可持續(xù)發(fā)展的客觀要求和村民的迫切愿望。我們要堅(jiān)持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，利用先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)手段，淘汰落后產(chǎn)能，推廣節(jié)約型能源和原材料，最大限度地減少石油、煤炭等能源消耗，減少碳排放，建設(shè)低碳鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2)調(diào)整村莊空間布局是節(jié)能減排的必由之路。我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，帶來(lái)了農(nóng)村人口迅速減少，大量村莊房屋閑置與農(nóng)民對(duì)物質(zhì)環(huán)境迫切要求的矛盾越來(lái)越明顯。合理調(diào)整村莊空間布局，促進(jìn)散落的村莊向中心鎮(zhèn)、中心村有序整合，既可減少交通出行，降低能源消耗和碳排放，又能集中財(cái)力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)民生活方式不斷革新。

3)低碳理念在村莊規(guī)劃布局中的實(shí)際運(yùn)用。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的背景下，研究低碳村莊規(guī)劃可以借鑒低碳城市規(guī)劃的研究成果，但是二者在規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃深度等方面存在差異，不能完全照搬。筆者認(rèn)為，在低碳視角下，村莊空間布局規(guī)劃的內(nèi)容主要包括：充分利用農(nóng)村資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)制訂產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃。通過(guò)倡導(dǎo)低碳理念、轉(zhuǎn)變生活方式，布局低碳生活空間。采用生態(tài)保護(hù)、分類管理、增加綠植等方法，打造完整的綠色生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建低碳的生態(tài)空間。

2 影響村莊空間布局規(guī)劃的要素

在低碳視角下，研究村莊空間規(guī)劃，必須對(duì)土地、資源、人口等諸多因素進(jìn)行綜合分析，對(duì)碳進(jìn)行敏銳捕捉和有效監(jiān)測(cè)，構(gòu)建完善的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。筆者認(rèn)為，影響村莊空間布局的因素主要有三個(gè)：自然地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和生活居住環(huán)境。

2.1自然地理環(huán)境

主要包括地形地貌、河流湖泊、生物分布等。絕大部分村莊都具有良好的自然地理和空間特色，居民生活穩(wěn)定，區(qū)內(nèi)村莊空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整不需要大的改變。如果破壞了傳統(tǒng)村莊的空間肌理，比如開(kāi)山填湖、拆后重建等，不僅會(huì)迫使村民改變生產(chǎn)、生活方式，而且會(huì)導(dǎo)致村莊原有的空間特色消失。

2.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

產(chǎn)業(yè)是人們賴以生存的重要支撐，也是影響村莊空間布局的主要因素。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，生產(chǎn)效率較低，限制了農(nóng)民的活動(dòng)范圍。受工業(yè)發(fā)展理念影響，一些鄉(xiāng)村紛紛謀劃建設(shè)了農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)，但是規(guī)模不整，發(fā)展不一，少有對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成影響。部分農(nóng)村地區(qū)依托良好的自然環(huán)境，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，為村莊建設(shè)帶來(lái)了新的需求，也給農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式和空間格局帶來(lái)了變化。

2.3生活居住環(huán)境

近年來(lái)，各地扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的同時(shí)，對(duì)改善生活空間提出了新需求。村莊道路綠化、景觀風(fēng)貌改善，農(nóng)村垃圾、污水集中處理，要求農(nóng)村居住空間也相對(duì)集中。同時(shí)，國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)政策，農(nóng)村擁有汽車的數(shù)量驟增，分散的村莊布局增加了居民出行的頻率，帶來(lái)了諸多交通問(wèn)題。

3 村莊空間布局規(guī)劃策略

科學(xué)利用自然環(huán)境，妥善處理好生產(chǎn)與生活、開(kāi)發(fā)與保護(hù)、傳承與發(fā)展的關(guān)系，在順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)科學(xué)謀劃、充分論證，從產(chǎn)業(yè)空間、生活空間和生態(tài)空間等方面提出了規(guī)劃策略。

3.1產(chǎn)業(yè)空間布局

低碳視角下研究村莊產(chǎn)業(yè)布局，主要應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本的原則，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，合理開(kāi)發(fā)利用自然資源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。

第一，自然資源的合理利用。研究鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和規(guī)律，利用村莊現(xiàn)有的資源稟賦，編制符合自身?xiàng)l件、凸顯特色優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，合理布點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)、商貿(mào)居住區(qū)等，調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的人員就業(yè)、生產(chǎn)占用空間，從而集聚人口、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善社會(huì)結(jié)構(gòu)。

第二，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，我國(guó)鄉(xiāng)村工業(yè)過(guò)于分散,集聚度不高，土地浪費(fèi)明顯，環(huán)境污染嚴(yán)重，表現(xiàn)出諸多弊端和問(wèn)題，其中工業(yè)三廢的排放成為環(huán)境污染的一個(gè)重要因素。實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要是通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型和改造，使碳排放量下降；通過(guò)新上耗能較低、污染較小的綠色工業(yè)項(xiàng)目，降低碳的來(lái)源。同時(shí)，要推廣使用太陽(yáng)能、水能、風(fēng)能等綠色能源和新能源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

第三，規(guī)劃建設(shè)低碳園區(qū)。把小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村低碳工業(yè)園相結(jié)合,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)濟(jì)效益,既能夠促進(jìn)低碳企業(yè)的發(fā)展,又可以促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。為此，應(yīng)當(dāng)以農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮和運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)的發(fā)展作為主攻方向,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。同時(shí)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村企業(yè)向工業(yè)區(qū)相對(duì)集中、連片發(fā)展;鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)村企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組推進(jìn)規(guī)?；?、集團(tuán)化,促進(jìn)資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和保值增值，增強(qiáng)鄉(xiāng)村企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.2生活空間布局

規(guī)劃的根本宗旨是為原住村民服務(wù)，因此，必須堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展理念，突出田園特色，促進(jìn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展。

第一，充分尊重群眾意愿。人在規(guī)劃中是不可或缺的核心要素。在制訂空間規(guī)劃中，要研究人與人之間的親緣關(guān)系、分布狀況和生活意愿，開(kāi)展細(xì)致翔實(shí)的民意調(diào)查，了解村民的真實(shí)需求，廣泛聽(tīng)取廣大村民的意見(jiàn)和建議。在規(guī)劃編制和實(shí)施中，接受群眾的全過(guò)程監(jiān)督。

第二，加強(qiáng)中心鎮(zhèn)村建設(shè)。按照“組團(tuán)式”發(fā)展的原則，加強(qiáng)中心鎮(zhèn)、中心村的規(guī)劃，確保居住單元具有功能多樣和人口密集的特點(diǎn)。如果居住單元比較分散，就會(huì)使交通距離比較長(zhǎng)，不僅會(huì)造成土地利用的浪費(fèi)，而且會(huì)給居民出行帶來(lái)負(fù)擔(dān)。因此，必須對(duì)一個(gè)城鎮(zhèn)組團(tuán)的村莊密度進(jìn)行有效控制，進(jìn)行緊湊型布局。對(duì)于每一個(gè)居住單元來(lái)說(shuō)，構(gòu)建必要的綜合功能區(qū)，減少距離比較遠(yuǎn)的出行量，提升步行幾率。

第三，構(gòu)建綠色交通體系。建立綠色交通體系是減少碳排放的有效途徑。除了對(duì)車輛、燃油等進(jìn)行技術(shù)管控外，要減少交通工具在單位區(qū)域內(nèi)的數(shù)量，同時(shí)還要站在村莊規(guī)劃的角度，對(duì)私人交通出行的具體數(shù)量加以控制。要利用軌道交通以及快速公交專線作為主干，建設(shè)多條次常規(guī)公交線路，實(shí)現(xiàn)公交客流的有效銜接。要結(jié)合公交線路對(duì)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行密集化調(diào)整，強(qiáng)化公交和居住區(qū)之間的有效聯(lián)系，方便人們的出行。

3.3生態(tài)空間布局

合理的空間布局是營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境的重要前提。在區(qū)域內(nèi)部的不同地區(qū)，由于生態(tài)環(huán)境和資源組合特征不同，人類活動(dòng)的適應(yīng)范圍和承受能力也存在著很大差異，對(duì)村莊空間的布局規(guī)劃也就各不相同。

第一，維系良好自然生態(tài)。利用自然生態(tài)既是對(duì)環(huán)境的保護(hù)，又是對(duì)自然的享受。村莊空間規(guī)劃要充分利用自然生態(tài)，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供績(jī)效的生態(tài)屏障。規(guī)劃中必須將農(nóng)田、水系、森林等生態(tài)要素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，構(gòu)建一個(gè)完善的服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)體系。

第二，科學(xué)設(shè)計(jì)功能分區(qū)。根據(jù)區(qū)域內(nèi)環(huán)境承受能力和環(huán)境開(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)人居環(huán)境的影響程度，我們可以把整個(gè)區(qū)域劃分為農(nóng)田保護(hù)區(qū)、資源開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和生活居住區(qū)等不同的功能區(qū)。農(nóng)田保護(hù)區(qū)要有效控制環(huán)境污染，建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；資源開(kāi)發(fā)區(qū)要利用地區(qū)生態(tài)現(xiàn)狀、自然景觀特點(diǎn)，建設(shè)融生態(tài)景觀與資源開(kāi)發(fā)為一體的綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)；生態(tài)敏感區(qū)要通過(guò)水源保護(hù)和污染治理使水質(zhì)達(dá)到飲用水或農(nóng)業(yè)用水的標(biāo)準(zhǔn)和要求；生活居住區(qū)要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造人與環(huán)境和諧統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展空間。針對(duì)上述不同的功能分區(qū)，明確規(guī)定不同內(nèi)容和強(qiáng)度的開(kāi)發(fā)管制要求。

第三，適度增加綠植面積。本著宜林則林、宜葦則葦、宜草則草的原則，利用區(qū)域村莊的間隙，建設(shè)綠地以及綠色生態(tài)單元，最大限度的增加綠量，使村莊綠化達(dá)到美麗鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在周邊規(guī)劃設(shè)計(jì)森林公園、街頭公園或綠化帶，從而對(duì)村莊無(wú)序擴(kuò)張加以控制。

4 結(jié)語(yǔ)

對(duì)村莊空間進(jìn)行規(guī)劃，要全面了解和把握區(qū)域自然生態(tài)狀況和具體發(fā)展實(shí)踐，堅(jiān)持將低碳理念運(yùn)用到規(guī)劃設(shè)計(jì)之中，整體提升空間規(guī)劃水平，促進(jìn)農(nóng)村健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

[1] 梅耀林，許珊珊，楊 浩.實(shí)用性鄉(xiāng)村規(guī)劃的編制思路與實(shí)踐[J].規(guī)劃師，2016(1)：119-125.

[2] 張玉芳，邢天河.縣域村莊空間布局優(yōu)化的探索和實(shí)踐——以河北省武安市域村莊空間布局規(guī)劃為例[J].城市規(guī)劃，2009(11)：88-92.

[3] 李 華.村莊規(guī)劃與建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2008.

Studyonspatiallayoutplanningofvillageunderthelow-carbonperspective

ZhaoYifan

(ShangcangMiddleSchool,JizhouDistrictofTianjin,Tianjin301906,China)

Around the real needs of the reduction of rural energy consumption, carbon emissions and the construction of low-carbon ecological space, the paper elaborated important factors of affecting spatial layout planning from natural geographical environment, industrial development environment and living environment. The study showed that omnidirectional planning & strategy covering industrial, living and ecological space could promote agricultural sustainable development.

low-carbon, village planning, spatial layout

TU982.29

A

1009-6825(2017)27-0029-02

2017-07-14

趙一帆(2001- )，女，高三學(xué)生