楊 海 燕
(太原建工集團(tuán)有限公司,山西 太原 030002)
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影響工程造價(jià)的因素及控制措施
楊 海 燕
(太原建工集團(tuán)有限公司,山西 太原 030002)
在分析建筑工程造價(jià)概念及特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算四個(gè)方面,闡述了影響工程造價(jià)的因素,并探討了各階段降低工程造價(jià)的措施,旨在為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
建筑工程,工程造價(jià),招投標(biāo),設(shè)計(jì)方案
建筑工程是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程,它具有建設(shè)周期長、投資規(guī)模大、施工環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn),所以建筑工程造價(jià)涉及的內(nèi)容比較多、范圍廣、周期性長,建筑材料、人工成本的上漲都會增加建設(shè)成本,造成工程預(yù)算超標(biāo),影響投資方的經(jīng)濟(jì)效益。因此,只有有效控制工程造價(jià),才能確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。首先來了解一下建筑工程造價(jià)的概念及特點(diǎn)。
建筑工程造價(jià)指一項(xiàng)工程預(yù)計(jì)開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)的費(fèi)用。在實(shí)際應(yīng)用中是指工程的價(jià)格,即建成一項(xiàng)工程預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場,設(shè)備市場,技術(shù)勞務(wù)市場以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格。
建筑工程造價(jià)具有大額性、差異性、不確定性、時(shí)效性、組合性。建筑工程造價(jià)的差異性具體體現(xiàn)在每一種建筑工程的使用功能、主體結(jié)構(gòu)、建設(shè)規(guī)模不同,那么建筑工程所使用的材料也不同,那么它的建筑材料費(fèi)用、人工費(fèi)用也不同,這使得建筑安裝工程的費(fèi)用具有一定差異性;不確定性具體體現(xiàn)在建筑工程從項(xiàng)目立項(xiàng)到工程驗(yàn)收、交付使用這個(gè)過程比較長,短則三五年,長則可能要十?dāng)?shù)年。以三峽工程為例,1993年正式啟動這個(gè)項(xiàng)目,直到2009年才全面竣工。這幾年時(shí)間,可能發(fā)生一些不可預(yù)見的因素,比如設(shè)計(jì)方案發(fā)生變更、建筑材料價(jià)格上漲、人工成本增加、國家銀行利率發(fā)生變化等等,這些因素都會對建筑工程造價(jià)產(chǎn)生一定的影響;建筑工程造價(jià)的時(shí)效性具體體現(xiàn)在不同時(shí)間階段;確定的建筑工程造價(jià)代表的是這一時(shí)間段內(nèi)建筑工程價(jià)格;建筑工程造價(jià)的組合性指的是建筑工程是一個(gè)整體的固定資產(chǎn)體系,它往往需要將其進(jìn)行有效地分解,計(jì)算各個(gè)分部工程造價(jià),然后再進(jìn)行匯總,構(gòu)成了建筑工程造價(jià)。
影響工程造價(jià)的因素及控制措施可以分下面幾個(gè)階段進(jìn)行論述:
1)建筑工程設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的影響及降低工程造價(jià)的措施。
設(shè)計(jì)階段是建筑工程造價(jià)控制的關(guān)鍵,雖然建筑工程設(shè)計(jì)費(fèi)用僅占整個(gè)建筑工程總造價(jià)的2%,但是建筑工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理對項(xiàng)目總造價(jià)的影響達(dá)到了80%。在設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)人員缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識,在設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)圖紙的時(shí)候,沒有考慮到施工現(xiàn)場的地形地貌、水文條件、施工工藝的可行性等因素,造成施工方案與實(shí)際施工方案脫節(jié),在施工過程中進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,這不僅造成工期延誤,而且還提高了施工成本。在設(shè)計(jì)階段采取優(yōu)化建筑工程設(shè)計(jì)方案和限額設(shè)計(jì)等來控制工程造價(jià),建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)方案是建筑施工的前提,只有不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,將設(shè)計(jì)方案調(diào)整到最佳狀態(tài),才能避免施工過程中,設(shè)計(jì)方案的變更,影響工程造價(jià)。因此,建筑工程在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位要不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。我國地域遼闊,不同的地區(qū)氣候環(huán)境、水文條件、地質(zhì)條件不同。在設(shè)計(jì)前,設(shè)計(jì)單位要安排相關(guān)的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行地質(zhì)勘查,了解當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、地形地貌,并將這些信息記錄、整理提交給建筑設(shè)計(jì)師,建筑設(shè)計(jì)師在這個(gè)基礎(chǔ)上,不斷完善設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)方案初稿出來以后,設(shè)計(jì)單位與建設(shè)單位、業(yè)主單位還需要進(jìn)一步對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行探討,綜合建設(shè)單位的實(shí)際施工工藝和施工技術(shù),優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。
2)建筑工程招投標(biāo)階段對工程造價(jià)的影響及降低工程造價(jià)的措施。
當(dāng)前,招投標(biāo)方式在國內(nèi)十分普遍。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的建立,建筑行業(yè)競爭也越來越激烈,一些企業(yè)為了取得競爭優(yōu)勢,超額投資將項(xiàng)目報(bào)價(jià)超出項(xiàng)目本身的價(jià)格,因此,大大超出了建筑工程的建設(shè)成本。在工程建設(shè)過程中,建設(shè)單位為了降低施工成本,往往會使用一些價(jià)格便宜的建筑材料,縮短建筑周期,這嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量和使用周期,甚至影響到建筑行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。工程招投標(biāo)是工程建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。業(yè)主單位向社會公開項(xiàng)目工程、投標(biāo)方式以及立項(xiàng)價(jià)格。一些不具備施工的企業(yè)用不正當(dāng)?shù)姆绞礁倶?biāo),拿到工程項(xiàng)目。所以,建筑工程的招投標(biāo)管理部門必須保持招投標(biāo)的公平、公正、公開、透明,完善招投標(biāo)管理制度,建立多元化的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),可以通過網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行評標(biāo),避免暗箱操作。在評標(biāo)的時(shí)候,要嚴(yán)格審查投標(biāo)企業(yè),選擇那些實(shí)力雄厚、信譽(yù)好、具有施工技術(shù)和施工工藝的企業(yè)。其次,競標(biāo)企業(yè)也要根據(jù)自身的技術(shù)、資金等情況以及市場價(jià)格方面設(shè)計(jì)一個(gè)比較合理的競標(biāo)價(jià)格,不能盲目投資,以免工程競標(biāo)價(jià)格超過實(shí)際投資收益。
3)建筑工程施工階段對工程造價(jià)的影響及降低工程造價(jià)的措施。
建筑工程投資規(guī)模大、建設(shè)周期長。但是國內(nèi)外建筑市場波動比較大,建筑材料的價(jià)格和人力成本不斷上漲。以建筑工程常用的鋼筋材料為例子。截止到2017年3月31日,全國10大重點(diǎn)城市的螺紋鋼價(jià)格在一噸3 750元左右,這一價(jià)格比2016年的價(jià)格上漲了100元。建筑工程規(guī)模越大,對建筑材料的需求也越多,建筑材料價(jià)格上漲對建筑工程造價(jià)影響也越大。如果企業(yè)沒有形成良好的造價(jià)控制體系,則可能無法有效地控制建筑工程造價(jià)。近年來,建筑工程的人力成本也在不斷上漲,人力成本幾乎是十年前的3倍。首先企業(yè)要建立工程造價(jià)管理制度,并設(shè)置專門的工程材料、設(shè)備價(jià)格管理部門,負(fù)責(zé)建筑材料、設(shè)備的動態(tài)管理。比如根據(jù)建筑材料價(jià)格規(guī)律,合理制定建筑材料采購計(jì)劃。在建筑材料比較低的時(shí)候,采購建筑材料和設(shè)備。在采購的過程中,做到貨比三家,選擇信譽(yù)度好、有一定資質(zhì)的材料供應(yīng)商。并做好建筑材料的入庫、出庫管理。建筑材料運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場以后,要對其進(jìn)行抽樣檢查,避免質(zhì)量不合格的材料進(jìn)入到現(xiàn)場。其次,要充分發(fā)揮好建筑工程監(jiān)理師的作用。在施工階段,監(jiān)理工程師要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督和管理,每一個(gè)階段施工結(jié)束,必須驗(yàn)收合格以后,才能進(jìn)行下一步的施工。在驗(yàn)收過程中,如果發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量出現(xiàn)問題,要立即匯報(bào)給項(xiàng)目經(jīng)理,并立即進(jìn)行整改。以免造成后期項(xiàng)目返工。最后,建筑企業(yè)要積極引進(jìn)工程造價(jià)管理人才。優(yōu)秀的造價(jià)工程師,能夠根據(jù)建筑工程并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定比較科學(xué)、合理的成本預(yù)算,從而提高企業(yè)資金利用率。
4)竣工結(jié)算階段對工程造價(jià)的影響及降低工程造價(jià)的措施。
建筑工程竣工后的造價(jià)決算是整個(gè)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其結(jié)算結(jié)果真實(shí)地反映出了工程造價(jià)控制效果。由于很多建設(shè)單位在施工期間忽視了對項(xiàng)目資金進(jìn)行有效地管理,從而導(dǎo)致工程造價(jià)超出預(yù)期計(jì)劃。比如在建設(shè)期間,項(xiàng)目工程可能遇到了一些突發(fā)性的問題,比如遇到冰雪天氣或者持續(xù)性降雨,工程無法如期完成。為了節(jié)省人力成本,施工單位往往會安排部分工人離開工地。這一期間,工人人力成本比原來人力成本有所降低。如果施工單位的會計(jì)人員在審查的時(shí)候,沒有了解這一情況,還是按照過去的人力成本進(jìn)行核算,就會提高工程造價(jià),在后期竣工階段增加工程的工程造價(jià)。建筑工程竣工驗(yàn)收階段是建筑造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。工程竣工以后,施工單位要根據(jù)建筑工程的預(yù)算、施工技術(shù)和施工工藝等因素對工程款進(jìn)行審查,確定建筑工程各個(gè)工程款項(xiàng)符合合同施工的要求和預(yù)算。其次,施工單位還要及時(shí)收集、整理工程施工的各項(xiàng)費(fèi)用憑證,避免合同糾紛問題。最后,計(jì)算建筑工程量的時(shí)候,為了保證計(jì)算準(zhǔn)確性,必須遵循施工標(biāo)準(zhǔn)和施工原則,并注明每一個(gè)項(xiàng)目的計(jì)算圖紙和編號。
建設(shè)工程工程造價(jià)控制貫穿在項(xiàng)目的各個(gè)階段,在建筑工程的各個(gè)階段,制定科學(xué)的施工方案,結(jié)合投資理論靈活運(yùn)用專業(yè)、綜合、科學(xué)的方法,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
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On factors affecting the engineering cost and controlling measures
Yang Haiyan
(TaiyuanConstructionEngineeringGroupCo.,Ltd,Taiyuan030002,China)
Based on the analysis of the concept of the architectural engineering cost and its feature, illustrates the factors affecting the engineering cost from the design, bidding, construction, and complete settlement, and explores the measures for lowering the engineering cost at various phases, so as to create better economic and social benefits in enterprises.
architectural project, engineering cost, bidding, design scheme
1009-6825(2017)15-0218-02
2017-04-10
楊海燕(1978- ),女,工程師
TU723.3
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