什么是低毒 低殘留環(huán)境友好型農(nóng)藥

從2002年起到目前，我國(guó)已禁止銷售和使用39種農(nóng)藥，限制使用20種農(nóng)藥。對(duì)這59種農(nóng)藥采取禁限用政策的原因，無(wú)外乎三個(gè)：要么毒性高，是劇毒或高毒農(nóng)藥，影響人身安全，比如毒鼠強(qiáng)、甲胺磷、苯線磷等；或者殘留期過(guò)長(zhǎng)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量或下茬作物有影響，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全或產(chǎn)生作物藥害，比如三氯殺螨醇、氯磺隆、胺苯磺隆、甲磺隆等；再者就是對(duì)環(huán)境有不良影響，比如六六六、滴滴涕、氟蟲(chóng)腈等。盡管這些農(nóng)藥仍然有較好的殺滅病蟲(chóng)草害的效果，但從保障人民群眾生命安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全的目的出發(fā)，就必須對(duì)這些高毒、高殘留、對(duì)環(huán)境有不良影響的農(nóng)藥采用禁限用措施，轉(zhuǎn)而大力推廣使用低毒、低殘留、環(huán)境友好型農(nóng)藥。2016年中央一號(hào)文件提出：“加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和源頭治理，實(shí)行嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)投入品使用管理制度。推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥，實(shí)施獸用抗菌藥治理行動(dòng)?！?/p>

一、低毒、低殘留、環(huán)境友好型農(nóng)藥概念

其次，農(nóng)藥在植物體、農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)和土壤中易于降解，消失所需要的時(shí)間短，也就是殘留低。

最后，農(nóng)藥要更環(huán)保、更安全。由于農(nóng)藥有效成分本身對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響的品種，如引起水俁病的有機(jī)汞及高毒的無(wú)機(jī)砷、引起神經(jīng)毒性的有機(jī)磷類及因殘留導(dǎo)致環(huán)境污染的有機(jī)氯類，以及近年來(lái)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響的磷化鋁、溴甲烷等絕大多數(shù)品種都已被禁用，所以現(xiàn)在說(shuō)環(huán)境友好型農(nóng)藥更多的是指農(nóng)藥劑型對(duì)環(huán)境無(wú)不良影響或影響較小。在20世紀(jì)80年代中期，聯(lián)合國(guó)通過(guò)大量調(diào)研與論證，形成了環(huán)境友好型農(nóng)藥劑型的基本框架（環(huán)境友好劑型：水乳劑、微膠囊懸浮劑、懸浮劑、懸乳劑、水分散粒劑），該框架體現(xiàn)在中華人民共和國(guó)與聯(lián)合國(guó)所簽署的CPR/91/121號(hào)合作開(kāi)發(fā)框架文體中。在這個(gè)框架中，現(xiàn)在仍占較大比例的乳油、粉劑和可濕性粉劑這三種劑型被歸為傳統(tǒng)劑型，而水乳劑、微膠囊懸浮劑、懸浮劑、懸乳劑和水分散粒劑則是環(huán)境友好劑型。

二、低毒、低殘留、環(huán)境友好型農(nóng)藥品種

到2014年年底，全國(guó)共登記了660個(gè)農(nóng)藥有效成分，要想?yún)^(qū)分哪些是低毒、低殘留農(nóng)藥，對(duì)一般人來(lái)講難度確實(shí)較大。為此，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司會(huì)同農(nóng)藥檢定所，組織有關(guān)專家，根據(jù)農(nóng)藥品種毒性、殘留限量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等情況，對(duì)已取得正式登記的農(nóng)藥品種進(jìn)行篩選、評(píng)估，制定了《種植業(yè)生產(chǎn)使用低毒低殘留農(nóng)藥主要品種名錄（2014）》，指導(dǎo)農(nóng)民選用低毒低殘留農(nóng)藥時(shí)參考使用。該名錄共有91個(gè)農(nóng)藥有效成分，占全部登記有效成分的13.8%。其中殺蟲(chóng)劑29個(gè)，如四螨嗪、溴螨酯、蟲(chóng)酰肼、除蟲(chóng)脲、氯蟲(chóng)苯甲酰胺、烯啶蟲(chóng)胺等化學(xué)農(nóng)藥和蘇云金桿菌、球孢白僵菌、菜青蟲(chóng)顆粒體病毒、甘藍(lán)夜蛾核型多角體病毒等生物農(nóng)藥；殺菌劑40個(gè)，有啶酰菌胺、氟啶胺、氟酰胺、己唑醇、三唑酮、戊菌唑、抑霉唑、桔草芽孢桿菌、蠟質(zhì)芽孢桿菌、幾丁聚糖、氨基寡糖素等；除草劑15個(gè)，如精喹禾靈、精異丙甲草胺、硝磺草酮、氰氟草酯、芐嘧磺隆、吡嘧磺隆等；植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑7個(gè)，包括S-誘抗素、胺鮮酯、赤霉酸A3、赤霉酸A4+A7、萘乙酸、乙烯利、蕓苔素內(nèi)酯。該名錄僅針對(duì)農(nóng)藥有效成分，不涉及農(nóng)藥劑型。農(nóng)民朋友使用農(nóng)藥時(shí)，可參考名錄，再結(jié)合全球環(huán)境友好型農(nóng)藥基本框架中所列環(huán)境友好型劑型，選準(zhǔn)既是低毒、低殘留，又是環(huán)境友好型的農(nóng)藥。比如，在蔬菜、果樹(shù)上使用殺菌劑苯醚甲環(huán)唑，由于苯醚甲環(huán)唑的劑型有乳油、懸浮劑和水分散粒劑，因此可以選擇苯醚甲環(huán)唑水分散粒劑或懸浮劑，這樣所選農(nóng)藥既是低毒、低殘留農(nóng)藥，又是環(huán)境友好型農(nóng)藥。再比如，小麥除草劑苯磺隆，有可濕性粉劑還有水分散粒劑，我們應(yīng)優(yōu)先選擇使用苯磺隆水分散粒劑。

三、低毒、低殘留、環(huán)境友好型農(nóng)藥使用

由于低毒、低殘留、環(huán)境友好型存在使用成本偏高、速效性慢等缺點(diǎn)，農(nóng)民接受起來(lái)有一定難度，政府部門(mén)需要加強(qiáng)引導(dǎo)和政策扶持，鼓勵(lì)農(nóng)民積極使用。山東省農(nóng)業(yè)廳每年都根據(jù)當(dāng)年實(shí)際，選擇合適的低毒、低殘留農(nóng)藥，向社會(huì)推薦發(fā)布主要農(nóng)作物用藥名錄，幫助農(nóng)民朋友選擇使用。早在2013年開(kāi)始，農(nóng)業(yè)部就啟動(dòng)了低毒生物農(nóng)藥示范補(bǔ)貼項(xiàng)目，通過(guò)實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)帶動(dòng)低毒低殘留農(nóng)藥的推廣使用。山東近四年間，在壽光、安丘、章丘和棲霞、沂源、萊州等縣（市），實(shí)施了農(nóng)業(yè)部低毒生物農(nóng)藥示范補(bǔ)貼項(xiàng)目，基本探索形成了一套行之有效的管理措施和方法，具備了在大范圍推廣實(shí)施低毒低殘留農(nóng)藥財(cái)政補(bǔ)貼的條件，并將之寫(xiě)入了《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》?！渡綎|省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》第十二條“實(shí)行低毒、低殘留農(nóng)藥、獸藥補(bǔ)貼制度。設(shè)區(qū)的市人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)等部門(mén)，選定實(shí)施補(bǔ)貼的低毒、低殘留農(nóng)藥和低殘留獸藥品種。具體補(bǔ)貼辦法、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ú⒔M織實(shí)施。前款規(guī)定的低毒、低殘留農(nóng)藥和低殘留獸藥品種，其生產(chǎn)企業(yè)和銷售價(jià)格由當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄟ^(guò)招標(biāo)確定并向社會(huì)公布?！?016年青島市財(cái)政出資2600萬(wàn)元實(shí)施低毒、低殘留農(nóng)藥補(bǔ)貼，濟(jì)南、東營(yíng)、濟(jì)寧等市也開(kāi)展了低毒、低殘留農(nóng)藥補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。未來(lái)幾年，山東有望在全省范圍內(nèi)普及低毒、低殘留農(nóng)藥財(cái)政補(bǔ)貼政策，這將極大地促進(jìn)低毒、低殘留、環(huán)境友好型農(nóng)藥的使用，使農(nóng)藥在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全的積極作用得以充分發(fā)揮。

（張耀中 遲歸兵 孫先躍）

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