林愛雄

摘 要：近來，隨著農村的發(fā)展地位不斷提高，農村地區(qū)的建設工作也日益受到社會各界的廣泛關注。農業(yè)技術是新農村建設工作的核心內容，因此，加強農業(yè)技術推廣體系建設尤為緊要。然而，通過研究我國現(xiàn)有農業(yè)技術推廣體系發(fā)現(xiàn)，推廣理念落后、管理制度陳舊、推廣手段單一、運行體制死板、推廣經費短缺等是其中存在的主要問題，以上問題在很大程度上制約著我國農業(yè)技術的推廣，阻礙了農村經濟的發(fā)展。因此，為了促進我國農民生活質量的提升，加快我國農業(yè)的發(fā)展進程，筆者在本文通過剖析我國農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)掘農業(yè)推廣體系中的問題，提出關于加強農業(yè)技術推廣體系建設的策略，希望能對我國農業(yè)發(fā)展起到一定的積極作用。

關鍵詞：農業(yè)技術 推廣建設 對策

農業(yè)是我國的核心產業(yè)，自古以來都占據我國經濟的主導地位。農民作為我國數量最多的基層群體，自然也備受社會的廣泛關注。關于研究先進的農業(yè)生產技術的課題也一直是學術界的熱門。目前，農業(yè)技術推廣體系是我國實現(xiàn)農業(yè)服務社會化的核心內容，也是我國科教興國戰(zhàn)略的重要載體。所以，加強農業(yè)技術推廣體系的建設至關重要。

1 現(xiàn)行農業(yè)技術推廣體系的主要問題

1.1 農業(yè)技術人員素質水平不高

正如大家所知道的，科學技術是對于生產力的提高具有事半功倍的效果。因此，各個產業(yè)都想通過依靠科學技術實現(xiàn)飛速發(fā)展，農業(yè)技術推廣體系的建設工作也不例外。然而，受教育程度不高是我國農民群體的基本特征之一，當其在實施建設高效農業(yè)時，由于自身能力的限制，對于過程中出現(xiàn)的問題往往束手無策，不能妥善地處理問題。同時，農民在產前產后的服務能力低下，這與其對信息的迫切程度形成強烈對比，不能滿足建設高效農業(yè)的需求。另一方面，由于農業(yè)生產效率的低下，為農民帶來的經濟效益也微乎其微，因此，農村地區(qū)的成年男性都選擇外出打工，留下婦女與老人種植田地，而這部分人的受教育程度不高，文化素質低下，對新技術新事物的理解掌握能力差，導致了農業(yè)技術推廣效果不理想。

1.2 農業(yè)技術推廣資金短缺

為了提高我國市場經濟的發(fā)展速度，政府給予第二，第三產業(yè)高度重視，出臺了一系列的扶持政策，對于第一產業(yè)卻不冷不熱，對農業(yè)發(fā)展的財政投入力度不夠。而農業(yè)技術的推廣資金在很大程度上決定了農業(yè)技術的推廣效果，影響著農業(yè)技術推廣體系的建設進程，因此，我國當前農業(yè)技術推廣的主要問題之一就是經費短缺，已嚴重拖緩了農技推廣速度，希望國家有關部門能充分認識到這一問題的嚴重性，給予充分的資金投入。

1.3 農業(yè)技術推廣保障體系不完善

政府對農業(yè)技術推廣的撥款不足，導致農業(yè)技術、農業(yè)設備的推廣經費受限，農民也不能很好地了解和掌握新技術，新設備，起不到推廣的效果。同時，農業(yè)技術推廣部門基礎設施陳舊，辦公環(huán)境惡劣，科研條件低下等問題也嚴重制約了農業(yè)技術的進一步推廣。目前，我國農業(yè)技術推廣建設工作的隊伍日益萎縮，人員流動頻繁，這與工作條件差，技術裝備簡陋，薪酬待遇低，技術設備得不到保障等問題密切相關，導致農業(yè)技術推廣工作成績直線下滑，因此，完善當前的農業(yè)技術推廣保障體系迫在眉睫。

2 加強農業(yè)技術推廣體系建設的措施方案

2.1 培養(yǎng)農業(yè)技術推廣人員的專業(yè)素質與業(yè)務能力

目前我國農業(yè)技術推廣建設效果不理想，在很大程度是受到農業(yè)技術推廣人員專業(yè)素質與業(yè)務能力低下的制約，因此，有關部門應對此產生足夠的重視，加強對農技推廣人員的教育培訓工作，提高其自身素質與能力。同時，為了吸引高素質高能力人才加入農業(yè)技術推廣隊伍，首當其沖應建立健全的保障體系，給予農技推廣人員充分的物質保障。對于現(xiàn)有的農技推廣人員，要定期地安排業(yè)務技能訓練，有助于保持較高的業(yè)務水平。

2.2 改革農業(yè)技術推廣的方式，手段

目前，我國農業(yè)技術推廣手段匱乏，僅通過上級下達命令，下級按照推廣工作流程規(guī)定，依次進行試驗、示范、推廣。在這種推廣方法中，行政的力量是驅動整個推廣工作的主導，農技推廣部門及工作人員只需負責指導農業(yè)技術即可，農民也只用照章行事，具有一定的形式性，缺乏自主性。隨著時間的推移，農民群體及推廣人員的新鮮感已不在，熱情和積極性也逐漸磨滅，導致推廣效果也越來越差，因此，改革農業(yè)技術推廣方式勢在必行。改革是一個產業(yè)不斷發(fā)展的源源動力，農技推廣方式改革首先就是要引進最新的生產技術。其次，立足于農民群體的需求，始終將農民放在首位，時刻了解民意，關注農民意愿。同時，通過建立數據庫等方式存儲農技推廣，為農民掌握推廣方式提供便捷，以提高農民的學習能力。

2.3 改善農業(yè)技術推廣裝備

精良的農業(yè)技術推廣裝備對于加強農技推廣體系的建設具有事半功倍的效果。通過加強檢驗檢測中心、農業(yè)預警中心等基礎設施建設，改善農業(yè)技術推廣環(huán)境，切實提高農技推廣裝備水平。同時，豐富服務手段，強化預警預測能力，提高農產品檢測水平，確保農產品安全。通過提供充足的技術支持和服務手段給基層農技推廣部門，改良農技推廣裝備，促進我國農業(yè)生產效率的提高。

3 結語

我國農業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展瓶頸就是農技推廣體系建設的緩慢，因此，加強農技推廣體系建設，改善農技推廣效果是我國農業(yè)發(fā)展的當務之急，也是我國新農村建設工作，市場經濟高速發(fā)展的迫切需要。目前，不斷提高的農業(yè)發(fā)展需求與現(xiàn)行農技推廣體系間的矛盾日益凸顯，傳統(tǒng)的農技推廣模式已滿足不了當前農業(yè)的發(fā)展需求?，F(xiàn)階段我國農技推廣工作的重心就是在政府不增加財政投入的前提下，探索如何改善農業(yè)技術推廣質量。雖然目前我國的農技推廣體系存在諸多不完善之處，推廣過程也發(fā)生很多問題，但是相信在專家學者及基層推廣人員的不斷努力下，我國農業(yè)技術推廣體系會日益健全，農技推廣效果也會日益提升。

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（作者單位： ：323911浙江省青田縣船寮鎮(zhèn)人民政府）