付新陽

(國(guó)網(wǎng)山東省電力公司，山東 濟(jì)南 250001)

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全過程監(jiān)控管控平臺(tái)應(yīng)用

付新陽

(國(guó)網(wǎng)山東省電力公司，山東 濟(jì)南 250001)

為加大電力企業(yè)各類工作現(xiàn)場(chǎng)的安全管控力度，建設(shè)了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全過程監(jiān)控管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各類工作現(xiàn)場(chǎng)的全過程實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控。該平臺(tái)具備音視頻傳送、互動(dòng)交流、高清晰監(jiān)控、音視頻資料存儲(chǔ)等功能，可應(yīng)用于所有生產(chǎn)、基建、技改等各類工作現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬單位全部作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的全過程監(jiān)督。

電力企業(yè)；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)；安全風(fēng)險(xiǎn)；監(jiān)控管控平臺(tái)

0 引言

目前，電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)任務(wù)重、時(shí)間緊、工期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大，國(guó)家電網(wǎng)省級(jí)電力公司對(duì)下屬單位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督無法做到全面覆蓋。一些小型、分散、臨時(shí)的工作現(xiàn)場(chǎng)安全管控力度薄弱，容易造成安全監(jiān)督的盲區(qū)，導(dǎo)致上一級(jí)公司不能全面掌握各類生產(chǎn)、基建、技改、業(yè)擴(kuò)等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，不能有效加強(qiáng)安全預(yù)控措施的督導(dǎo)落實(shí)。鑒于電力生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)失去有效的監(jiān)督是造成安全事故的主要因素，提高各類作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督是保障電力安全生產(chǎn)的重要手段，而如何實(shí)現(xiàn)對(duì)所有作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)督是目前急需解決的問題。

1 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全過程監(jiān)控管控的思路和做法

1.1 主要思路

為提升現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控覆蓋面，以全面消除小型、分散作業(yè)、臨時(shí)工作等安全監(jiān)督盲區(qū)為目標(biāo)，在試點(diǎn)單位建立了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全過程監(jiān)控管控平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”)，監(jiān)督人員通過音視頻能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章行為，與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員交流，制止違章，應(yīng)用效果得到初步顯現(xiàn)。在經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用效果評(píng)估后，該平臺(tái)已在國(guó)網(wǎng)山東省電力公司各單位全面推廣應(yīng)用，每個(gè)單位都配備了相應(yīng)的固定式終端和移動(dòng)式終端。為進(jìn)一步加強(qiáng)管理，對(duì)平臺(tái)進(jìn)行集約化整合，通過移動(dòng)數(shù)據(jù)通信技術(shù)，國(guó)網(wǎng)山東省電力公司構(gòu)建管控平臺(tái)中心，接駁各單位子平臺(tái)，通過每個(gè)單位建立的子平臺(tái)，采集、傳輸、存儲(chǔ)各終端系統(tǒng)信號(hào)和操控終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)基層單位分散布置，省級(jí)公司平臺(tái)中心集中應(yīng)用。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司各級(jí)安全監(jiān)督人員可以登陸平臺(tái)遠(yuǎn)程監(jiān)控全省各個(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)控過程中可直接進(jìn)行音視頻互動(dòng)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章行為，降低安全監(jiān)督成本、提高工作效率。同時(shí)，還將現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程視頻資料存儲(chǔ)到服務(wù)器中，為作業(yè)經(jīng)驗(yàn)推廣、標(biāo)準(zhǔn)化檢修、事故分析等提供資料支持，夯實(shí)了該公司安全管理基礎(chǔ)。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全過程監(jiān)控管控平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)淙鐖D1所示。

1.2 主要做法

為全面創(chuàng)新管理模式，出臺(tái)了《現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全過程監(jiān)控管控平臺(tái)使用管理意見》，制定了視頻監(jiān)控設(shè)備的技術(shù)規(guī)范，細(xì)化了對(duì)平臺(tái)管理工作的評(píng)價(jià)考核;以安全管理垂直化、監(jiān)控集約化、監(jiān)管一體化、現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)時(shí)化和統(tǒng)一監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)控信息平臺(tái)、統(tǒng)一績(jī)效考評(píng)、統(tǒng)一監(jiān)管資源配置(“四化四統(tǒng)一”)為準(zhǔn)則，覆蓋所有安全生產(chǎn)過程，達(dá)到生產(chǎn)作業(yè)安全的可控、在控、能控，促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全過程安全監(jiān)督管理。

(1) 建立3級(jí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全過程監(jiān)控管控管理體系。按照現(xiàn)場(chǎng)安全管控全覆蓋的工作原則，該公司在組建安全督察隊(duì)進(jìn)行“四不兩直”現(xiàn)場(chǎng)督查的基礎(chǔ)上，在省、市和車間級(jí)單位建立現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全過程監(jiān)控管控平臺(tái)管理中心，分級(jí)配置專責(zé)安全督察人員對(duì)下屬單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)視頻進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。其工作內(nèi)容包括查違章、監(jiān)督落實(shí)安全措施、及時(shí)了解工作進(jìn)度、突發(fā)事件處理等。各級(jí)管理人員按照管理權(quán)限循環(huán)監(jiān)督相應(yīng)范圍的工作現(xiàn)場(chǎng)，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過平臺(tái)對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查，讓現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不敢違章、不能違章，從而建成3級(jí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全過程監(jiān)控管控管理體系。

圖1 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全過程監(jiān)控管控平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?/p>

(2) 規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全過程監(jiān)控管控管理機(jī)制。一是明確了各級(jí)單位的管理職責(zé)，制定了平臺(tái)的管理、應(yīng)用和考核標(biāo)準(zhǔn)。要求配發(fā)至各檢修施工單位的終端由各專業(yè)室安全監(jiān)督專責(zé)統(tǒng)一保管；作為一項(xiàng)強(qiáng)制措施，專業(yè)室工作票簽發(fā)人在簽發(fā)工作票的同時(shí)，根據(jù)工作任務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)情況將終端及時(shí)配發(fā)至各工作組，保證每個(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)都能夠?qū)崿F(xiàn)視頻監(jiān)控；配發(fā)至變電運(yùn)維室的終端由各運(yùn)維班班長(zhǎng)統(tǒng)一管理，在倒閘操作或事故異常處理前將便攜式移動(dòng)終端發(fā)放給操作監(jiān)護(hù)人，由監(jiān)護(hù)人攜帶便攜式移動(dòng)終端，將操作人員操作過程的視頻、音頻上傳。二是明確監(jiān)控終端應(yīng)用范圍，該公司明確規(guī)定在以下情況下必須使用視頻監(jiān)控終端：

① 電氣倒閘操作現(xiàn)場(chǎng)；

② 輸、變、配電設(shè)備檢修現(xiàn)場(chǎng)；

③ 事故緊急搶修現(xiàn)場(chǎng)；

④ 建設(shè)工程施工改造現(xiàn)場(chǎng)；

⑤ 營(yíng)銷業(yè)擴(kuò)工程、裝表接電工作現(xiàn)場(chǎng)；

⑥ 各類安全活動(dòng)、應(yīng)急演練、《安規(guī)》考試、安全知識(shí)競(jìng)賽等現(xiàn)場(chǎng)。

(3) 評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全過程監(jiān)控管控平臺(tái)的使用情況。為保證現(xiàn)場(chǎng)視頻的遠(yuǎn)程監(jiān)控效果，該公司明確要求所有工作現(xiàn)場(chǎng)都要使用現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全過程監(jiān)控管控平臺(tái)，未按規(guī)定使用的按照管理性違章認(rèn)定相關(guān)單位的責(zé)任。變電站、線路改造等大型現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)使用固定式視頻終端，倒閘操作、裝表接電等小型作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)使用便攜式視頻終端。工作全過程錄音錄像，禁止視頻監(jiān)控終端畫面位置偏離工作現(xiàn)場(chǎng)、間斷性應(yīng)用或關(guān)機(jī)；音視頻資料至少保存3個(gè)月，作為查禁違章的依據(jù)。每月5日前該公司統(tǒng)計(jì)上月應(yīng)用情況，對(duì)應(yīng)用不規(guī)范的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

2 應(yīng)用效果和經(jīng)驗(yàn)

(1) 消除安全管理盲區(qū)，提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全過程監(jiān)控管控平臺(tái)的應(yīng)用，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員可以通過平臺(tái)在電腦終端對(duì)各類電力生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的安全監(jiān)督，從而充分發(fā)揮安全保證、監(jiān)督體系的共同作用，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全監(jiān)督責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員存在的不安全行為，切實(shí)落實(shí)各類現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中人身、設(shè)備和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，排除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，提高了生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管控水平。

(2) 抓取違章證據(jù)，加強(qiáng)反違章工作力度。通過平臺(tái)的應(yīng)用，各級(jí)安全監(jiān)督人員通過調(diào)取錄制視頻或圖片截屏的形式查處現(xiàn)場(chǎng)違章，在月、周、日安全例會(huì)上對(duì)違章行為進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和分析，切實(shí)落實(shí)違章人、違章單位的安全責(zé)任。

(3) 實(shí)時(shí)監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)化作業(yè)人員安全意識(shí)。固定式視頻終端有效監(jiān)控范圍達(dá)300 m，可以放置在變電站、大型線路改造現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)控人員采用水平、垂直旋轉(zhuǎn)操作，可多角度看清超過100 m距離的作業(yè)人員施工情況。便攜式視頻終端可對(duì)不同地點(diǎn)作業(yè)人員的工作細(xì)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，可以對(duì)倒閘操作、開收工會(huì)等需要音視頻的工作進(jìn)行監(jiān)督，近距離地觀察作業(yè)人員的每一個(gè)細(xì)節(jié)。全過程無死角的安全監(jiān)督，增強(qiáng)了作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的遵章意識(shí)，使其不敢違章、不能違章，最終達(dá)到規(guī)范作業(yè)行為、強(qiáng)化安全意識(shí)的目的。

(4) 實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式革新，提升安全管理效益。電力生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)多、地點(diǎn)分布廣、地形條件復(fù)雜、工作方式多樣，以往的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督往往受到人員和地理位置限制，不能做到全部覆蓋，現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)情況不能在第一時(shí)間被監(jiān)督到位，發(fā)生事故只能事后分析。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全過程監(jiān)控管控平臺(tái)的應(yīng)用，從時(shí)間和空間上節(jié)約了人力物力成本，提高了安全生產(chǎn)工作效率，給安全監(jiān)督人員安上了“千里眼”，大幅度提升了該公司的安全監(jiān)督管控水平。

3 結(jié)束語

通過現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全過程監(jiān)控管控平臺(tái)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各類生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的全過程安全監(jiān)督，有效提升了安全監(jiān)督能力和反違章工作力度，增強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，規(guī)范了作業(yè)行為，形成了全員參與現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理的良好氛圍，促進(jìn)了公司安全管理水平的有效提升。

1 樊紅克．500 kV變電站五防一體化監(jiān)控系統(tǒng)探討[J]．電力安全技術(shù)，2012，14(3):28-29．

國(guó)網(wǎng)新疆電力公司配網(wǎng)運(yùn)維管控模塊2期上線運(yùn)行

2017-01-01，國(guó)網(wǎng)新疆電力公司配網(wǎng)運(yùn)維管控模塊2期上線運(yùn)行，進(jìn)入實(shí)用化運(yùn)行推進(jìn)階段。作為該公司運(yùn)檢工作日常管控的重要支撐平臺(tái)，該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)所轄13個(gè)地州公司、80個(gè)縣公司生產(chǎn)運(yùn)行情況的實(shí)時(shí)管控。

配網(wǎng)運(yùn)維管控模塊2期工程依托設(shè)備(資產(chǎn))運(yùn)維精益管理系統(tǒng)(PMS2.0)狀態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，基于變電站—配電線路—配變—用戶的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洌瑢⒎稚ⅹ?dú)立PMS設(shè)備、電網(wǎng)能量管理系統(tǒng)(EMS)的變電站、線路實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，用電采集系統(tǒng)的配變準(zhǔn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，形成統(tǒng)一的營(yíng)配調(diào)融合實(shí)時(shí)運(yùn)行大數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)可視化分析、輸電運(yùn)行管控、變電運(yùn)行管控、配電運(yùn)行管控、兩率管控、主動(dòng)檢修工單、綜合報(bào)表分析、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理等輸變配全景管控及4級(jí)運(yùn)維管控功能。

作為國(guó)家電網(wǎng)公司配網(wǎng)運(yùn)維管控模塊2期試點(diǎn)應(yīng)用單位，該公司結(jié)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)現(xiàn)狀，制訂了工作實(shí)施方案，明確了配網(wǎng)運(yùn)維管控模塊2期工程的目標(biāo)、方向、操作辦法和管控措施，并于2016年9月下旬啟動(dòng)了試點(diǎn)建設(shè)工作。經(jīng)過2個(gè)多月的建設(shè)，該公司在2016年底前完成了配網(wǎng)運(yùn)維管控模塊2期的系統(tǒng)功能部署、數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)初步核查、系統(tǒng)功能培訓(xùn)及上線試運(yùn)行等工作，具備了進(jìn)入實(shí)用化試運(yùn)行條件。

（來源：國(guó)家電網(wǎng)公司網(wǎng)站 2017-01-05）

2016-08-11。

付新陽(1980-)，男，工程師，主要從事電力基建與配電安全監(jiān)察管理工作，email：1421784118@qq.com。