高悅爾 歐海鋒 邊經(jīng)衛(wèi)

《城市道路與交通規(guī)劃》課程教學困境與改革探索
——以華僑大學為例

高悅爾 歐海鋒 邊經(jīng)衛(wèi)

(華僑大學建筑學院 福建廈門 361021)

《城市道路與交通規(guī)劃》作為城鄉(xiāng)規(guī)劃學專業(yè)必修的核心課程之一，是城鄉(xiāng)規(guī)劃學專業(yè)學生了解、應用城市道路與交通規(guī)劃知識的重要學科平臺，是城鄉(xiāng)規(guī)劃學跨學科教育體系的重要組成部分。文章首先分析了該課程在華僑大學城鄉(xiāng)規(guī)劃系現(xiàn)有教學過程中存在的問題，然后分別從合理的課程設計、實踐課程的協(xié)同教學、工程類選修課程的開展、開放式研究型規(guī)劃設計教學的試行4個方面來說明具體的改進措施，提升教學效果，實現(xiàn)不同學科思想的交叉滲透，培養(yǎng)學生的跨學科思考能力。

城市道路與交通規(guī)劃；城鄉(xiāng)規(guī)劃；教學改革；華僑大學

0 引言

作為高等學校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的核心課程之一，《城市道路與交通規(guī)劃》課程與城鄉(xiāng)規(guī)劃有著密切的聯(lián)系。一方面，城市土地是城市交通開展的載體，城市土地利用的空間結構、開發(fā)強度、開發(fā)水平在一定程度上影響城市交通的空間結構、城市交通的需求平衡、城市交通的系統(tǒng)設計以及最終城市交通運輸?shù)男蔥1]。另一方面，城市交通又可以影響城市土地利用的交通可達性、土地利用價值以及空間的結構，進而影響城市整體的經(jīng)濟布局、產業(yè)分布以及最終的人口聚集方向等諸多方面。

目前，在許多的城市開發(fā)中，以公共交通為導向的TOD開發(fā)模式變得越來越常見。通過對公共交通設施服務半徑范圍內的土地進行高密度的開發(fā)以及功能用途的混合配置，來構建以步行為核心的空間結構，這個過程便是土地使用與交通系統(tǒng)的合力協(xié)作來緩解城市建設發(fā)展過程中產生的交通擁堵與用地緊張矛盾的典型。可以看出交通規(guī)劃與城市規(guī)劃之間正變得日益緊密，二者之間相互制約、相互促進，實現(xiàn)相輔相成、互相借鑒。

現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃學科大多是從建筑學中衍生出來的，大多數(shù)早期的城市規(guī)劃師基本上都有相當程度的建筑學教育背景。但隨著我國近30年的快速城鎮(zhèn)化，城市本身已經(jīng)變得越來越復雜，利用建筑學的學科體系和技術方式已經(jīng)無法應對城市建設中日益復雜的人口、環(huán)境、資源、交通等問題，這對城鄉(xiāng)規(guī)劃學科的綜合性以及規(guī)劃人才的跨學科素質提出了新的要求。

在城鄉(xiāng)規(guī)劃成為獨立的一級學科后，城鄉(xiāng)規(guī)劃學的“去建筑化”趨勢明顯，學科內容設置上更加的廣泛，交叉學科體系也更為全面。因此，有必要順應城鄉(xiāng)規(guī)劃學科的發(fā)展趨勢，反思過去教學中存在的誤區(qū)，加大與不同學科的聯(lián)系，對現(xiàn)有的課程體系進行思考，形成面向新形式的《城市道路與交通規(guī)劃》課程設置。

1 現(xiàn)有教學存在的問題

《城市道路與交通規(guī)劃》課程開設的目的是幫助城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科生加強對城市道路與交通規(guī)劃基本知識與工程實踐的理解。作為華僑大學城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的核心課程之一，其培養(yǎng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學生的城市道路與交通規(guī)劃方面的知識與能力，開拓了本科生的專業(yè)領域與視野，但仍然存在以下4點不足。

1.1 缺少交叉學科的思考

依托華僑大學建筑學發(fā)展起來的城鄉(xiāng)規(guī)劃學，對學生的培養(yǎng)側重于物質空間形態(tài)的規(guī)劃與設計，關注學生方案設計的邏輯構思能力、專業(yè)規(guī)范的掌握能力以及圖紙表達與本冊制作的能力。學生在多年的培養(yǎng)中，已經(jīng)習慣于這種物質空間的實體設計，過分注重最終“藍圖式”設計的空間結構、圖面的表達，卻忽視了城市是一個復雜的綜合體這一事實。

城市道路與交通規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的關系主要體現(xiàn)在[2]：宏觀方面，城鄉(xiāng)規(guī)劃以城市良好的城市形態(tài)結構、合理的城市發(fā)展方向、穩(wěn)定的城市發(fā)展活力為主要目標，而道路交通規(guī)劃則以確定主導的交通方式，確定合理的軌道網(wǎng)、干道網(wǎng)、重大交通設施的配置模式以及確定交通發(fā)展政策和管理政策為主要戰(zhàn)略目標，二者之間的契合點就在于如何從交通角度考慮形成城市合理骨架結構；中觀方面，城鄉(xiāng)規(guī)劃以合理的土地開發(fā)強度、高效節(jié)約的片區(qū)土地使用為主要目標，而道路交通規(guī)劃則主要考慮片區(qū)的交通供需平衡，創(chuàng)造良好的交通運行環(huán)境，二者之間的相互關系在于如何從交通的角度考慮城市片區(qū)土地開發(fā)的合理強度和類型；在微觀方面，城鄉(xiāng)規(guī)劃主要注重于以人為本的城市小系統(tǒng)開發(fā)，而道路交通規(guī)劃則關注于土地使用和交通小系統(tǒng)設計，力求創(chuàng)造一個良好的交通出行空間，二者之間的交叉融合在于如何進行土地使用和交通設施系統(tǒng)化設計，減少機動車的出行。從上述的分析可以發(fā)現(xiàn)，二者在不同階段進行層層融合和穿插，因此需要從交叉學科的視角去理解和分析城鄉(xiāng)規(guī)劃，并將這種思考方式貫穿始終。

1.2 不同思維方式的沖突

目前在城鄉(xiāng)規(guī)劃領域，確定城市規(guī)劃要素以主觀判斷、定性分析為主，對城市要素系統(tǒng)規(guī)劃多從構圖和平面形式上進行研究，欠缺定量化的影響分析[3]。而最初形成于歐美高速公路網(wǎng)建設的交通規(guī)劃，其方法大多依賴于交通調查的定量方法。直至今天，交通規(guī)劃的經(jīng)典方法仍然是以居民調查數(shù)據(jù)為基礎的“四階段法”[4]，其以居民出行調查為基礎，以交通生成、交通分布、交通方式劃分、交通分配4個階段來分析城市規(guī)劃未來年的交通需求。

由于城鄉(xiāng)規(guī)劃和交通規(guī)劃在理念和方法論上存在著沖突，使得學生在城鄉(xiāng)規(guī)劃課程學習中，往往缺乏對交通需求的定量化分析，從而導致交通規(guī)劃結果無法對規(guī)劃方案形成有效的反饋。另外，隨著信息化的發(fā)展，將大數(shù)據(jù)應用于城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，交通規(guī)劃管理也需要定量分析方法的支持。

1.3 課程專業(yè)性強，學生學習動力不足

《城市道路與交通規(guī)劃》課程專業(yè)詞匯多且陌生，過于抽象、枯燥、非空間化，工程技術知識和剛性規(guī)范要求多且繁瑣，難以引起強烈的學習興趣[5]。一方面很多學生錯誤地認為《城市道路與交通規(guī)劃》不是本專業(yè)的主干課程，對城市道路與交通規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃之間學科關系的重要性沒有清晰的認識；另一方面，城鄉(xiāng)規(guī)劃學專業(yè)的學生在交通規(guī)劃方面缺乏實踐上的認知與相關的知識儲備，當遇到一些城市道路與交通規(guī)劃方面的專業(yè)理論，尤其是工程技術有關的內容理解困難，容易對其產生抗拒心理，失去學習興趣，導致學習效果差。在期末考核中，學生對于交通量概念、公式的掌握程度也不太理想，例如路段通行能力的計算題，是進行道路橫斷面設計的量化基礎，學生在此類題目中得分率較低，說明學生對這方面知識的消化吸收存在一定程度的困難。

1.4 課程課時安排緊張

《城市道路與交通規(guī)劃》具有專業(yè)理論性強、涉及面廣、量化分析難度大、工程實踐性強等特點，鐵路規(guī)劃、港口規(guī)劃、公路規(guī)劃、航空港規(guī)劃、城市公共交通、城市軌道交通、道路工程等內容均為教材中的一章或幾章內容，但《城市道路與交通規(guī)劃》在城鄉(xiāng)規(guī)劃系課時安排時卻存在教學課時少，學科理論內容多的限制。同時，作為工程技術性很強的基礎課程，學科沒有設置相關的實踐環(huán)節(jié)。因此，在兩個學期，每個學期32個學時的理論學習時長內，學生很難完全、深入地掌握城市道路與交通規(guī)劃的基本理論知識。

2 改進探索

2.1 合理的課程設計

華僑大學城鄉(xiāng)規(guī)劃學在基礎教學中仍然存在《城市道路與交通規(guī)劃》課程時長偏短的誤區(qū)，與同濟大學相比，《城市道路與交通規(guī)劃》學時總時長較少，課時占比幾乎為同濟大學的1/2(同濟大學城鄉(xiāng)規(guī)劃系《城市道路與交通規(guī)劃》學時總共為102學時)。城鄉(xiāng)規(guī)劃學5年的本科教育中，《城市道路與交通規(guī)劃》兩個學期共64個學時的課程教育無法滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃學對城市道路與交通規(guī)劃的教學需求。因此，需要調整課程的時間安排，增大《城市道路與交通規(guī)劃》的授課總學時，從而增加對重點知識的授課時間。

同時，作為工程實踐性較強的學科，在進行課堂授課的同時，也可以增加現(xiàn)場的實踐教學。例如在講解道路的立體交叉內容時，由于立交復雜的結構構成與車流流向，可以在課程后期帶學生親自去體驗立交的實際工程，以實際直觀的感受給學生帶來感性的認識，從而提高學生的學習興趣，改善課程的教學效果。

2.2 實踐課程的協(xié)同教學

城市道路與交通規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃作為相互制約、相互促進的關聯(lián)學科，在城市實際發(fā)展中也有相互融合、相輔相成的趨勢，一個側重宏觀定性的把控，一個偏重定量的理性分析。由于兩者之間層層交叉的特點，因此除了城市道路與交通規(guī)劃理論課程的補充外，在實踐課程方面，可以建立二者之間的協(xié)同教學，轉變傳統(tǒng)的專業(yè)思維方式。

在課程教學階段，城市道路與交通規(guī)劃的相關理論知識已經(jīng)與城市總體規(guī)劃、城市詳細規(guī)劃以及城市設計在教學內容上出現(xiàn)了不同程度的重疊。例如，在城市總體規(guī)劃課程中，重要的一部分就是城市綜合交通規(guī)劃。在城市詳細規(guī)劃以及城市設計課程中，則重點關注城市道路與交通系統(tǒng)的規(guī)劃設計。因此，在上述內容的課程安排中，可以借鑒天津大學城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)新增“專項規(guī)劃(研究)”階段的教學改革實踐[6]，將《城市道路與交通規(guī)劃》課程與學生正在進行的總體規(guī)劃或詳細規(guī)劃設計課程相結合，開設協(xié)同的“專項規(guī)劃(研究)階段”課程，進行專項的詳細評圖講解，讓學生直觀地體會《城市道路與交通規(guī)劃》知識在城鄉(xiāng)規(guī)劃領域中的作用與應用。

同時，在教學內容上，可以增加城市道路與交通規(guī)劃方面的一些新思想與新理念，讓學生從城鄉(xiāng)規(guī)劃的視角去展開討論與辨析。

2.3 工程類選修課程的開展

目前，從城鄉(xiāng)規(guī)劃學專業(yè)的課程設置來看，各層次的規(guī)劃設計課程均和城市道路與交通規(guī)劃有著密切的聯(lián)系，但卻未考慮城市道路與交通規(guī)劃較強的工程技術特性。學生在規(guī)劃方案的深入階段，對道路交通方面的工程知識了解少之又少。加之道路交通工程剛性規(guī)范要求繁多，造成了學生不能辨別方案結果的優(yōu)劣以及實施的可行性，更不用談規(guī)劃過程推敲論證的正確與否。例如控制性詳細規(guī)劃要求提出交通設施的用地規(guī)模、范圍及具體控制要求，但由于學生對道路交通工程知識的缺乏，往往造成控制性詳細規(guī)劃的操作性不強。以港灣式?？空緸槔?，學生在詳細規(guī)劃階段未考慮相應的寬度要求，造成后續(xù)交通設計實施困難。因此需要開展道路交通工程類的選修課程，讓學生關注道路交通工程設計的技術要求，使之反饋到學生的具體規(guī)劃設計中，避免將規(guī)劃變成了缺乏根據(jù)的“空中樓閣”。

2.4 開放式研究型規(guī)劃設計教學的試行

作為建筑老八校的哈爾濱工業(yè)大學城鄉(xiāng)規(guī)劃系在2013年推行了“開放式研究型規(guī)劃設計教學”，采取主講教師申報、學生自主選擇、第三方評圖等改革措施，取得了較好的教學效果[7]。

開放式研究型規(guī)劃設計教學的優(yōu)點體現(xiàn)在“以學生為主體”，充分發(fā)揮學生的學習積極性，同時也使教學與實踐緊密結合。未來華僑大學也可參考“開放式研究型規(guī)劃設計教學”的教學模式，引導學生選擇一些與城市交通相關的課題，實現(xiàn)學生選擇的開放、教學形式的開放，培養(yǎng)學生對這門課程的興趣，以提高教學實效。

3 結語

在當前的建設背景下，城市道路與交通規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃之間的關系愈發(fā)緊密。城市規(guī)劃在最初階段決定了交通規(guī)劃，在建設及運營階段，城市道路與交通規(guī)劃又反作用于城市規(guī)劃，綜合規(guī)劃人才的培養(yǎng)勢在必行[1]。因此，在《城市道路與交通規(guī)劃》課程的改革中，如何確定《城市道路與交通規(guī)劃》與城鄉(xiāng)規(guī)劃的學科契合點，如何判斷城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的課程需求，如何激發(fā)學生學習《城市道路與交通規(guī)劃》的學習興趣，是課程改革的原動力。因此，今后需要教學團隊不斷更新跨學科的知識儲備，研究《城市道路與交通規(guī)劃》在城鄉(xiāng)規(guī)劃領域的作用與實踐，從而建立適合城鄉(xiāng)規(guī)劃本科教學體系的《城市道路與交通規(guī)劃》課程。

[1] 王迎，劉祥，趙瑞松. 城市規(guī)劃與交通規(guī)劃協(xié)同教學研究[J]. 科教導刊(中旬刊)，2014:134-135，158.

[2] 楊東援.城市交通的發(fā)展轉型[R].上海：同濟大學，2013.

[3] 宮遠山. 城市總體規(guī)劃與城市交通規(guī)劃“一體化”編制研究[D].西安：長安大學，2004.

[4] 劉燦齊.現(xiàn)代交通規(guī)劃學[M].北京：人民交通出版社，2001.

[5] 張艷，黃建中.從工程思維轉向城市思維——城市道路與交通規(guī)劃課程教學實踐初探[C]∥2011年全國高等學校城市規(guī)劃專業(yè)指導委員會年會論文集.北京:中國建筑工業(yè)出版社，2010：269-273.

[6] 何邕健，卜雪旸. 法定規(guī)劃編制教學的學業(yè)評價改革方向與重點——天津大學城市規(guī)劃專業(yè)本科教改實踐借鑒[J]. 規(guī)劃師，2016，1(31)：131-134.

[7] 哈爾濱工業(yè)大學建筑學院.《開放式研究型設計》課程改革有亮點 教學成果展受關注[EB/OL].http://www.chinaasc.org/news/101203.html，2014-04-18/2016-12-07.

The reform exploration of urban road and transport planning course in undergraduate teaching of urban and rural planning, a case study of Huaqiao University

GAOYue’erOUHaifengBIANJingwei

(School of Architecture, Huaqiao University, Xiamen 361021)

As one of the compulsory core courses of urban and rural planning, urban road and transport planning is an important disciplinar platform for students of urban and rural planning to understand and apply the knowledge of urban road and transport planning, which is an important part of interdisciplinary education system of urban and rural planning. In this article, the existing problems in current process of teaching in urban and rural planning of Huaqiao University are discussed. And then, Aimed at enhancing the teaching effect and promoting students to understand the role of urban road and transport planning in the field of urban and rural planning, reform measures will be illustrated from four aspects, including reasonable curriculum design, cooperative teaching of practical courses ,the development of elective courses in engineering and the experiment of open research planning and design teaching, which in turn achieve mutual osmosis of different subjects ideology, cultivate students’ ability of cross disciplinary thinking.

Urban road and transport planning; Urban and rural planning; Teaching reform; Huaqiao University

華僑大學高層次人才科研啟動項目(600005-Zl5Y0035)

高悅爾(1983.4- )，女，講師。

E-mail:gaoyueer123@gmail.com

2017-01-16

TU997

A

1004-6135(2017)04-0118-03