沈 永 杜小龍

蕪湖市新墻材產(chǎn)用市場結(jié)構(gòu)調(diào)整已見成效

沈 永 杜小龍

據(jù)2016年我市新型墻體材料產(chǎn)用統(tǒng)計，我市新墻材產(chǎn)品生產(chǎn)和應用市場結(jié)構(gòu)調(diào)整已見成效。2016年，全市新型墻體材料產(chǎn)量完成25.19億標塊，比省墻改辦下達目標任務(23.3億標塊)多完成1.89億標塊，完成比例達108.11%，其中磚類15.35億標塊，砌塊類7.64億標塊，板材類折合為2.2億標塊；新型墻體材料產(chǎn)量占墻體材料總產(chǎn)量比例達100%，高出全省平均水平16個百分點，名列全省前茅；新墻材料應用建筑竣工面積為301.3萬平方米，占當年全市建筑竣工總面積304.4萬平方米的98.98%。其中，市區(qū)新墻材應用建筑竣工面積為180.1萬平方米，占市區(qū)當年建筑竣工總面積180.1萬平方米的100%，處于全省新墻材應用領(lǐng)先水平。

近年來，我市加大了新墻材產(chǎn)用市場結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是積極淘汰粘土磚瓦窯產(chǎn)能。2009年底，繁昌縣在全省率先關(guān)閉拆除境內(nèi)所有粘土磚瓦窯企業(yè)；2011年底，南陵縣關(guān)閉拆除境內(nèi)剩余粘土磚生產(chǎn)企業(yè)，并代表我市接受省經(jīng)信委、省節(jié)能辦對關(guān)閉粘土磚瓦窯生產(chǎn)企業(yè)的驗收，并一次性通過驗收。2011年至2013年，我市關(guān)閉剩余的55戶粘土磚生產(chǎn)企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能8.27億標磚，每年可節(jié)約土地1364.69畝，節(jié)約能源5.13萬噸標煤，減少SO2廢氣排放1026噸，實現(xiàn)綜合經(jīng)濟效益7000萬元，在全省率先實現(xiàn)“禁實禁粘”和關(guān)閉粘土磚瓦窯。

二是加快推進普通砌塊企業(yè)養(yǎng)護窯建設。目前，我市有18戶普通砌塊企業(yè)建成養(yǎng)護窯，取得了《省新墻材產(chǎn)品證書》，得到省墻改辦的認可。

三是出臺投資負面清單政策。蕪湖市人民政府公布了《蕪湖市企業(yè)投資負面清單管理辦法》，其中，3000萬平方米/年以下的紙面石膏板、粘土磚、石膏（空心）砌塊、混凝土小型空心砌塊、混凝土鋪地磚、人造輕集料（陶粒）、煤矸石和頁巖燒結(jié)磚及加氣混凝土生產(chǎn)線等11條列為建材類負面清單，禁止企業(yè)投資建設。這對于提高我市新墻材、水泥等建材類投資建設門檻，防止低水平重復建設和市場惡性競爭，避免社會資源和資金的嚴重浪費等將發(fā)揮重要作用。

四是引進先進生產(chǎn)線，開發(fā)新產(chǎn)品。安徽海創(chuàng)新型建筑材料有限公司新建無石棉纖維水泥平板（CCA板）生產(chǎn)線，新增CCA板產(chǎn)能1600萬平方米/年；安徽中龍科技建材有限公司新建蒸壓加氣混凝土板材（ALC板）生產(chǎn)線，新增ALC板材產(chǎn)能20萬立方米/年；蕪湖市祥興新型建材有限公司新建非承重蒸壓粉煤灰多孔磚生產(chǎn)線，新增多孔磚產(chǎn)能3000萬標塊/年。2016年，我市蒸壓加氣砌塊產(chǎn)量為111.79萬立方米，占全市當年新墻材總量比例達30.33%；板材產(chǎn)量為609.75萬平方米，占全市當年新墻材總量比例8.73%；蒸壓灰砂磚產(chǎn)量為3.8億標塊，占全市當年新墻材總量比例達15.09%，新墻材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

五是加大執(zhí)法力度，鞏固“禁粘”成果。我辦除注重日常墻體材料、散裝水泥市場執(zhí)法巡查和專項執(zhí)法檢查外，還積極受理投訴舉報，遏制違法違規(guī)生產(chǎn)和應用行為。譬如：2015年8月13日，我辦接市民舉報鳩江區(qū)沈巷鎮(zhèn)螺百窯廠和黃山寺大蔣窯廠沒有辦理任何合法手續(xù)，自行建造隧道窯，違法生產(chǎn)粘土磚。我辦立即聯(lián)合鳩江區(qū)經(jīng)發(fā)委分別對上述兩廠進行初步核實，確認該市民反映生產(chǎn)粘土磚情況基本屬實，我辦即發(fā)函并向鳩江區(qū)人民政府報送《關(guān)于建議關(guān)閉蕪湖市百旺新型建材有限公司、蕪湖市江楚新型環(huán)保建材有限責任公司的報告》，鳩江區(qū)政府高度重視，相關(guān)部門及時成立關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)領(lǐng)導小組，由地方鎮(zhèn)政府負責實施，于去年10月責令這兩家公司停產(chǎn)整改。2016年4月1日和4月27日，我辦又分別接到有關(guān)單位舉報官山翰林建筑工地和安徽工程大學潤津花園工地違規(guī)使用粘土多孔磚、粘土實心磚，立即組織執(zhí)法人員赴“官山翰林”和“潤津花園”項目工地進行現(xiàn)場調(diào)查，確認工地使用的“煤矸石燒結(jié)磚”摻有粘土，要求兩工地進行整改，停止使用該產(chǎn)品。7月14日和8月22日，“官山翰林”和“潤津花園”建筑項目分別變更了設計圖紙，設計使用加氣混凝土砌塊，后續(xù)工程已全部改用新型墻體材料，嚴格按照設計變更進行墻體砌筑，有效制止了違法違規(guī)行為，鞏固了我市“禁粘”成果。

（作者單位：蕪湖市墻革散裝水泥辦公室）