宋來(lái)萍，劉礴霏，賈洪遠(yuǎn)，艾中國(guó)，王萌，毛弘宇(.呼倫貝爾市林業(yè)科學(xué)研究所，內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 0008; .扎蘭屯市林業(yè)局,內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 6650)

淺談扎蘭屯秀水國(guó)家濕地公園建設(shè)的必要性和可行性

宋來(lái)萍1，劉礴霏1，賈洪遠(yuǎn)2，艾中國(guó)2，王萌1，毛弘宇1
(1.呼倫貝爾市林業(yè)科學(xué)研究所，內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 021008; 2.扎蘭屯市林業(yè)局,內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 162650)

根據(jù)內(nèi)蒙古扎蘭屯市濕地現(xiàn)狀和所處的地理位置，從諸多方面較詳細(xì)地闡述了扎蘭屯秀水國(guó)家濕地公園建設(shè)的必要性和可行性。論述了現(xiàn)有的管理?xiàng)l件和加快扎蘭屯市濕地建設(shè)的重要性。

國(guó)家濕地公園；必要性；可行性；扎蘭屯秀水

1 自然概況

內(nèi)蒙古扎蘭屯秀水國(guó)家濕地公園南至扎蘭屯市行政區(qū)邊界、北至揚(yáng)旗山水庫(kù)北部山體第一道山脊線、東至雅魯河?xùn)|側(cè)防洪大堤、西至雅魯河西側(cè)防洪大堤。濕地公園位于亞洲大陸中部的內(nèi)蒙古高原東緣，地處大興安嶺山脈的中段東麓、松嫩平原西側(cè)，屬大興安嶺林區(qū)向松嫩平原過(guò)渡地帶。境內(nèi)地勢(shì)西北高南低，按其表面形態(tài)組合的自然分布，濕地公園包含低山、丘陵和平原3個(gè)地貌分區(qū)。濕地公園所在區(qū)域?qū)僦袦貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，冬季寒冷漫長(zhǎng)，夏季濕潤(rùn)涼爽。

2 濕地面積及規(guī)劃概況

內(nèi)蒙古自治區(qū)濕地類型多樣，有河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地和人工濕地4類19型[1]。內(nèi)蒙古扎蘭屯秀水國(guó)家濕地公園濕地資源豐富，類型多樣，擬建的濕地公園總面積為10 039.00 hm2，濕地面積8 079.00 hm2，濕地率為80.48%。河流濕地面積7 209.00 hm2，占濕地公園總面積的71.81%，主要分布在雅魯河、臥牛河。其中永久性河流面積1 955.00 hm2，占濕地公園總面積比例19.47%；洪泛平原面積5 254.00 hm2，占濕地公園總面積比例52.34%；庫(kù)塘濕地面積870 hm2，占濕地公園總面積的8.67%，主要分布在揚(yáng)旗山水庫(kù)。

3 濕地公園建設(shè)的必要性

3.1 建設(shè)大小興安嶺森林生態(tài)功能區(qū)的需要

扎蘭屯秀水濕地公園屬于大小興安嶺森林生態(tài)功能區(qū)，該區(qū)域森林植被覆蓋率較高，具有完整的寒溫帶森林生態(tài)系統(tǒng)，是松嫩平原、呼倫貝爾草原及我國(guó)北方重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū)，因此秀水國(guó)家濕地公園的建設(shè)，具有十分重要的生態(tài)建設(shè)意義，能夠有效提高大小興安嶺森林生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)和建設(shè)。

3.2 有利于維護(hù)嫩江的水生態(tài)安全和松嫩平原的糧食安全生產(chǎn)

扎蘭屯秀水國(guó)家濕地公園內(nèi)有雅魯河流過(guò)，雅魯河屬于嫩江支流。因此，建設(shè)扎蘭屯秀水國(guó)家濕地公園能夠有效提升嫩江排洪、蓄洪能力，改善水質(zhì)，維護(hù)水生態(tài)安全進(jìn)而保障松嫩平原糧食的安全生產(chǎn)。

3.3 提高濕地生態(tài)功能，保護(hù)生物多樣性的需要

扎蘭屯秀水濕地公園內(nèi)自然環(huán)境良好，其優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為候鳥提供了良好的棲息地，經(jīng)調(diào)查濕地公園內(nèi)共有野生動(dòng)物179種，其中魚類21種；兩棲、爬行類11種；鳥類119種；獸類28種，隸屬于5目12科。國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物11種，其中獸類2種，鳥類9種。119種鳥類中國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有9種；植物67科，186屬，366種，建設(shè)濕地公園對(duì)于保護(hù)區(qū)域的生物多樣性具有非常重要的意義。

3.4 生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展的需要

扎蘭屯秀水國(guó)家濕地公園所在的扎蘭屯市是我國(guó)北方重要的中蒙俄商品貿(mào)易城市，人口聚集和流動(dòng)量大，因此發(fā)展生態(tài)旅游具有較大的前景，通過(guò)濕地公園的不斷建設(shè)，兼顧保護(hù)與開(kāi)發(fā)，將濕地公園建成生態(tài)旅游和休閑度假的場(chǎng)所，進(jìn)而創(chuàng)造潛在的生態(tài)旅游環(huán)境，通過(guò)開(kāi)展各種宣傳科教活動(dòng)吸引國(guó)內(nèi)外專家、學(xué)者及游客，不斷提高秀水國(guó)家濕地公園以及扎蘭屯市的知名度，實(shí)現(xiàn)扎蘭屯市生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

3.5 振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

扎蘭屯秀水國(guó)家濕地公園建設(shè)既是扎蘭屯市旅游產(chǎn)品的重要組成部分，又是扎蘭屯市建立旅游大市經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)想的重要一環(huán)，濕地公園的建設(shè)正是在中央有關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)政策的扶持下，自治區(qū)黨委、政府生態(tài)立區(qū)和旅游強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，將扎蘭屯市的資源與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將生態(tài)旅游與區(qū)域建設(shè)有機(jī)的結(jié)合，即帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，又達(dá)到了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收的目的。

4 濕地公園建設(shè)的可行性

4.1 生態(tài)系統(tǒng)的典型性和代表性

扎蘭屯秀水國(guó)家濕地公園位于內(nèi)蒙古高原東部邊緣，地處大興安嶺山脈的中段東麓，是大興安嶺林區(qū)向松嫩平原的過(guò)渡地帶。濕地自然生態(tài)系統(tǒng)保存良好，是典型的“河流-洪泛平原森林沼澤-山體林地”的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，且并具有洪泛平原濕地類型，因此非常具有典型性和代表性。

4.2 自然景觀與生物多樣性

扎蘭屯秀水濕地公園生態(tài)環(huán)境良好，河流、沼澤、森林、草原與山體是濕地公園內(nèi)自然景觀的重要組成部分，同時(shí)大面積的河流濕地和庫(kù)塘濕地使秀水濕地公園內(nèi)植物群落具有豐富性與多樣性，為野生動(dòng)植的提供了優(yōu)越的生存條件和棲息地，因此生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展造就了濕地公園優(yōu)美的自然景觀。

4.3 政府高度重視

隨著我國(guó)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視，扎蘭屯市政府緊緊圍繞“生態(tài)立市”的發(fā)展定位，將秀水國(guó)家濕地公園建設(shè)列為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，并開(kāi)展針對(duì)雅魯河及支流周邊的污染源控制、取用水管制，不斷恢復(fù)雅魯河水質(zhì)和周邊生態(tài)環(huán)境，濕地公園借有力機(jī)遇，在政策、建設(shè)資金、人力、財(cái)力及物力等方面得到了市政府的大力支持，為濕地公園下一步的建設(shè)和管理提供了有力保障。

4.4 優(yōu)越的地理位置

扎蘭屯秀水國(guó)家濕地公園地理位置處內(nèi)蒙古與黑龍江交匯處，是哈爾濱、大慶、齊齊哈爾及呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)協(xié)作中的重要節(jié)點(diǎn)，同時(shí)這里交通發(fā)達(dá)，濱洲鐵路與國(guó)道111線、阿北省際大通道、S302線及新建設(shè)的烏蘭浩特—扎蘭屯高速公路貫穿全市，南至齊齊哈爾航空港僅120 km，西南距烏蘭浩特機(jī)場(chǎng)270 km，與全國(guó)最大的陸路口岸滿洲里市有鐵路和公路相連，因此地理位置十分優(yōu)越。

5 建設(shè)濕地公園的管理?xiàng)l件

5.1 土地權(quán)屬

扎蘭屯秀水國(guó)家濕地公園土地為國(guó)有土地，所有權(quán)明晰，權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議。

5.2 投資主體清晰

扎蘭屯秀水國(guó)家濕地公園建設(shè)主體為扎蘭屯市林業(yè)局，是扎蘭屯市人民政府加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的職能部門，濕地公園建設(shè)與投資主體利益明確，主體之間沒(méi)有利益沖突與矛盾，并能確實(shí)保障運(yùn)行[2]。

5.3 管理機(jī)構(gòu)完善

濕地公園以濕地資源的保護(hù)為主，擬組建的濕地公園管理機(jī)構(gòu)將全權(quán)負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)濕地公園各項(xiàng)工作的有序展開(kāi)[2]。扎蘭屯市林業(yè)局下設(shè)黨辦、政辦、工會(huì)、計(jì)財(cái)股、信息宣傳中心、資源股、林政股、生態(tài)辦、產(chǎn)業(yè)辦、林工站、種苗站、森防站、森林公安局、防火辦、公益林管護(hù)中心等職能部門，具備開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)和科普宣教活動(dòng)的能力。

5.4 管理能力建設(shè)

由于扎蘭屯秀水國(guó)家濕地公園面積較大，扎蘭屯市林業(yè)局正在充實(shí)和培養(yǎng)一批具有專業(yè)技術(shù)的管理人員和技術(shù)人員，并配備了相應(yīng)的裝備和設(shè)備，強(qiáng)化信息管理手段，以保證濕地公園的建設(shè)期內(nèi)的建設(shè)成效以及后期的有效管理[2]。

6 小結(jié)

扎蘭屯秀水國(guó)家濕地公園已經(jīng)具備了國(guó)家濕地公園建設(shè)的基礎(chǔ)條件和管理?xiàng)l件，建設(shè)國(guó)家濕地公園是可行的、必要的。國(guó)家濕地公園建設(shè)后，生態(tài)效益顯著，社會(huì)效益良好，經(jīng)濟(jì)效益可觀[3]。建設(shè)扎蘭屯秀水國(guó)家濕地公園，通過(guò)生態(tài)修復(fù)和濕地合理利用工程，生態(tài)環(huán)境和自然景觀會(huì)進(jìn)一步改善，既達(dá)到保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善生態(tài)環(huán)境及維護(hù)生物多樣性的目的，又能發(fā)揮濕地的多種效益功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)。

[1] 中國(guó)濕地資源 內(nèi)蒙古卷[M].北京：中國(guó)林業(yè)出版社,2005

[2] 李培培.淺談潁泉區(qū)建設(shè)泉水灣濕地公園的必要性和可行性[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào),2015,21(9):115-117

[3] 錢喜友.論黑龍江撫遠(yuǎn)國(guó)家濕地公園建設(shè)可行性分析[J].林業(yè)科技情報(bào),2011,43(2):32-33

1005-5215(2017)06-0083-02

2017-03-14

宋來(lái)萍(1981-)，女，內(nèi)蒙古烏海人，碩士，工程師，現(xiàn)從事林業(yè)科研工作.

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10.13601/j.issn.1005-5215.2017.06.031