吳利軍

摘 要：福建平潭綜合實驗區(qū)有著豐富的、珍貴的文化遺產(chǎn)。在建設(shè)平潭綜合實驗區(qū)的過程中保護和利用好它們，就能促進嵐臺經(jīng)濟和旅游業(yè)的發(fā)展，就能促進嵐臺文化產(chǎn)業(yè)、平潭文博事業(yè)的起步和進一步發(fā)展，就能更好地加強臺灣與平潭間的經(jīng)濟文化往來和合作，獲得雙贏。本文就嵐臺社會經(jīng)濟現(xiàn)狀進行討論，分析了嵐臺文化產(chǎn)業(yè)的重要作用，并作出了嵐臺文化產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展構(gòu)想。

關(guān)鍵詞：文化遺產(chǎn)；嵐臺交流；文化產(chǎn)業(yè)；未來發(fā)展

平潭國有旅游景區(qū)開始嘗試市場化運營，目的是構(gòu)建旅游投融資平臺，加快景區(qū)開發(fā)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化景區(qū)服務(wù)方式，推動平潭旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，轉(zhuǎn)換景區(qū)經(jīng)營方式，讓市場在資源配置中發(fā)揮作用。平潭文化遺產(chǎn)資源十分豐富，筆者認為，在加快國際旅游島建設(shè)中，首先要重視自然景觀，其次，還必須以豐富的文化遺產(chǎn)等文化產(chǎn)業(yè)為依托進行開發(fā)利用，才能不斷滿足旅游市場特色化、市場化、多樣化的需求，才能真正地將其打造成“獨具特色、山海共融、自然與人文景觀和諧共存的國際旅游休閑勝地”。因而，我們要抓住機遇，迎難而上，大力開發(fā)和保護嵐臺文化遺產(chǎn)資源，以文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進旅游、經(jīng)濟的發(fā)展。這也是當前嵐臺文化產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟建設(shè)中的一個重要課題。

1 福建平潭綜合實驗區(qū)嵐臺文化產(chǎn)業(yè)重要作用

平潭地區(qū)的人類文化遺產(chǎn)豐富多彩，是我國乃至全人類的寶貴資源和財富?，F(xiàn)如今，我國正在建設(shè)國際海島旅游休閑城市，在這一進程中，我們不僅要保護好祖先留給我們的珍貴遺產(chǎn)，有效地開發(fā)利用，而且還要使其在建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的重要作用，推動嵐臺文化產(chǎn)業(yè)、文博事業(yè)的發(fā)展，促進經(jīng)濟和旅游業(yè)的發(fā)展。

1.1 促進平潭旅游業(yè)和社會經(jīng)濟的發(fā)展

因為文化遺產(chǎn)是旅游資源中最值得開發(fā)和最有價值的，所以為了促進嵐臺旅游業(yè)和社會經(jīng)濟的更好發(fā)展，我們需要系統(tǒng)地規(guī)劃、保護、開發(fā)及利用文化遺產(chǎn)，把文化遺產(chǎn)資源打造成嵐臺文化產(chǎn)業(yè)、平潭旅游中的熱點，來帶動平潭餐館業(yè)、旅店業(yè)及嵐臺文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，以達到擴大就業(yè)、增加稅收、推動平潭旅游業(yè)發(fā)展的目的。其具體方法如下：首先，組織文博等專家以平潭文化遺產(chǎn)的調(diào)查和研究為依托，對其旅游價值作出評估并提出開發(fā)性、建設(shè)性的指導(dǎo)意見。其次，與旅游專家合作規(guī)劃旅游線路。比如，將史前遺址、軍事遺址以及古建筑、摩崖石刻等串聯(lián)開發(fā)出平潭古跡一至二日游。這不僅達到了宣傳平潭的目的，還滿足保護文化遺產(chǎn)的需要，更是促進了平潭旅游業(yè)、社會經(jīng)濟的發(fā)展。最后，舉辦具有嵐臺特色的旅游相關(guān)的文化節(jié)，實行“文化搭臺，經(jīng)濟唱戲”，提高平潭的影響力、吸引力和知名度，進一步促進招商引資，有效推動平潭經(jīng)濟快速發(fā)展。另外，利用民歌、閩劇、藤牌操舞等具有平潭特色的民藝、文化產(chǎn)品，開發(fā)出具有文化遺產(chǎn)含義的紀念品、工藝品等。構(gòu)建依托閩劇等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，面向廣大消費者文化消費需求，提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的平潭文化產(chǎn)業(yè) 。

1.2 提高平潭的知名度和塑造良好的文化形象

平潭遺址類包括軍事遺址、史前遺址、沉船遺址等，其文化遺產(chǎn)具有鮮明的地方文化特色，極具開發(fā)價值。平潭遺址特別是沉船遺址如碗礁一號沉船，在整個世界學(xué)術(shù)界都很知名。其次，還有用石頭堆砌而成的古建筑，較為低矮的防風(fēng)設(shè)計是其顯著特點。以這些文化遺產(chǎn)為基礎(chǔ)，打造嵐臺文化來提高平潭的知名度，同時從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，加強兩岸旅游交流合作，推進國際旅游島建設(shè)，建立國際公共藝術(shù)合作機制，進一步宣傳嵐臺良好的文化藝術(shù)形象。

1.3 提高人們的科學(xué)文化素質(zhì)，豐富人們的文化生活

在福建平潭綜合實驗區(qū)有許多歷史文化遺產(chǎn)，其中不少文化遺產(chǎn)包含著愛國主義的精神和內(nèi)容，我們可以以這些文化遺產(chǎn)為依托，向廣大消費者提供服務(wù)、文化及娛樂產(chǎn)品，滿足廣大消費者的文化、生活消費需求。比如，江繼蕓的墓葬，人們通過參觀學(xué)習(xí)，了解其在鴉片戰(zhàn)爭時在廈門英勇抗英等事跡，從而受到愛國主義教育。人們通過欣賞極具地方特色的閩劇就可以讓人想起平潭。平潭還有抗防臺風(fēng)的力學(xué)結(jié)、沉船遺址及平潭的古建筑等，對其進行整合，形成極具特色的嵐臺文化產(chǎn)業(yè)，供人們參觀訪問學(xué)習(xí)，帶動旅游產(chǎn)業(yè)。這不僅對提高人們的科學(xué)文化素質(zhì)和知識水平很有幫助，還可以豐富人們的文化生活。

1.4 有助于進一步加強平潭與臺灣的經(jīng)濟文化交流

在祖國大陸，平潭離臺灣最近，兩地間的來往在歷史上就十分密切，平潭諸如牛山島燈塔、施得高墓、霞嶼天后宮、詹殿擢墓、媽祖廟、五福廟、孫大剛故居、劉堯宸故居、林蔭故居、高城學(xué)故居等文化古跡與臺灣文化聯(lián)系緊密，特別是五福廟神龕中供奉著臺灣城隍和五都城隍威靈公，富有特色且十分罕見。秉持“兩岸一家親”理念，我們以這些文化遺產(chǎn)為依托、跳板，舉辦系列的宗教文化活動，加強兩地間的經(jīng)濟文化交流，為促進兩岸人員往來提供便利，積極探索更加開放、互利共贏的合作方式，積極融入“一帶一路”，構(gòu)建對外開放新體制。我們可以引入臺灣的文創(chuàng)團隊和元素，結(jié)合平潭以及大陸的文化，構(gòu)建以文化創(chuàng)作、民宿體驗、休閑旅游為一體的特色主題村落，來加強平潭與臺灣間的經(jīng)濟、文化、藝術(shù)交流。

1.5 加強平潭綜合實驗區(qū)與沖繩間的聯(lián)系和往來

平潭的琉球人墓群是琉球國還沒有被日本吞并前在宗主國——中國留下的遺存，不僅是我國現(xiàn)存不多的琉球人墓，還是清嘉慶十二年（1807）琉球國接貢船在海壇島和尚礁觸礁的歷史見證，屬于我國珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，這類文化遺產(chǎn)反映了我國和納貢國琉球之間的密切往來。服務(wù)全國，面向世界，實施平潭旅游國際化戰(zhàn)略，充分發(fā)揮平潭綜合實驗區(qū)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的傳播文明、交流文化、增進友誼方面的重要作用，對加強平潭與沖繩間的聯(lián)系和往來具有現(xiàn)實意義。

2 福建平潭綜合實驗區(qū)嵐臺文化產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展構(gòu)想

文化產(chǎn)業(yè)面向廣大有文化消費需求的消費者，是以豐富的文化資源為依托，提供文娛產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)與行業(yè)的集合。而旅游產(chǎn)業(yè)則是以旅游資源（包括人文旅游資源和自然旅游資源）為憑借，以旅游設(shè)施為依托，向旅游消費者提供旅游產(chǎn)品和服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。二者相輔相成，共同發(fā)展。

2.1 加強文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化人才保障

完善文化和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升重點旅游景區(qū)，健全人才引進和培養(yǎng)政策，強化人才保障。一是積極開展3A級景區(qū)申辦工作，截至目前，澳前臺灣小鎮(zhèn)、石牌洋已經(jīng)被評為3A級景區(qū)，這對于嵐臺文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分有利。二是整體提升文化旅游景區(qū)的配套設(shè)施，推進壇南灣、仙人井、將軍山等重點景區(qū)的步游道、停車場、游客服務(wù)中心、接線道路等配套設(shè)施建設(shè)，尤其是注重改善壇南灣景區(qū)的整體面貌，還可以在主要的游客集散地設(shè)立旅游游客服務(wù)中心。三是加快旅游交通建設(shè)，加快建設(shè)福州至平潭鐵路、福州長樂至平潭的高速公路，推進平潭機場建設(shè)工作，開展平潭至臺灣跨海鐵路通道項目研究，健全島內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)，完善環(huán)島公路等主干路網(wǎng)、自行車道、步行道、無障礙通道，適時規(guī)劃建設(shè)島上軌道交通，開通環(huán)島觀光巴士，加快離島輪渡客運交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)車站、機場、碼頭到主要景區(qū)的無縫對接。四是健全人才培養(yǎng)和引進政策，在物流、貿(mào)易、旅游、航運、金融等領(lǐng)域，積極引進一批善于開拓創(chuàng)新、具有國際視野的領(lǐng)軍人才和高端經(jīng)營管理人才，吸引培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)人才，打造一支具有一流水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。

2.2 加大對嵐臺文化產(chǎn)業(yè)的支持，強化制度保障

加大對嵐臺文化產(chǎn)業(yè)的支持，建設(shè)平潭國際旅游島，是一項長期而艱巨的任務(wù)。要結(jié)合新形勢、新要求，創(chuàng)新完善支持政策體系，強化制度保障，可以從以下幾方面做起：第一，加大對平潭國際旅游島建設(shè)投資財稅支持。中央財政加大轉(zhuǎn)移支付補助力度，根據(jù)平潭國際旅游島建設(shè)方案的總體布局和要求，考慮在嵐臺設(shè)立口岸進境免稅店以及將有關(guān)文化旅游產(chǎn)業(yè)增列到《平潭綜合實驗區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》中，支持平潭對臺小額商品交易市場在維持現(xiàn)有六大類商品范圍內(nèi)，適當增加部分商品，支持在平潭試辦國際通行的體育娛樂項目。第二，給予投融資政策支持。支持依托海峽股權(quán)交易中心，研究在平潭探索建設(shè)的專業(yè)服務(wù)中小臺資企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場，支持企業(yè)采取社會資本與公共政府部門合作模式（PPP）在嵐臺進行建設(shè)、投資、運營文化旅游項目，使得社會資本能夠廣泛參與嵐臺文化旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資。第三，給予開放性政策支持。改進出入境管理政策，使得出入境更加便利、更加開放，對臨時來平潭的福建省外大陸居民給予可在平潭辦理赴臺灣本島團隊旅游出入境證件的政策，將平潭海域和低空空域適當開放，這樣有助于發(fā)展低空飛行旅游，還便于各類船舶在平潭?？孔鳂I(yè)。第四，給予金融政策支持。允許平潭符合條件的中資銀行開辦對臺離岸業(yè)務(wù)，允許直接投資項下外匯登記下放區(qū)內(nèi)銀行辦理，允許臺灣地區(qū)銀行向福建自貿(mào)試驗區(qū)平潭片區(qū)內(nèi)項目或企業(yè)發(fā)放跨境人民幣貸款，允許臺灣地區(qū)企業(yè)與平潭企業(yè)在企業(yè)集團內(nèi)部開展人民幣借貸業(yè)務(wù)試點。

2.3 設(shè)立必要文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)，加強文化遺產(chǎn)保護

在平潭的開發(fā)建設(shè)和現(xiàn)代化進程中，文化遺產(chǎn)也是其中重要的一部分，對其開發(fā)利用和搶救保護亦是十分緊迫，我們要對其高度重視，將其納入發(fā)展的整體部署與總體思路中。第一，嵐臺文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要把握住國家建設(shè)國際海島旅游休閑城市機遇，積極開發(fā)利用和保護好文化遺產(chǎn)資源，促進嵐臺文化產(chǎn)業(yè)、平潭文博事業(yè)的更好更快發(fā)展。第二，設(shè)立必要的文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)。為加強文化遺產(chǎn)保護，促進文博事業(yè)的進一步發(fā)展，我們要在平潭設(shè)立必要的、專門的諸如縣博物館之類的保護機構(gòu)，并招聘專業(yè)的文博人員進行管理，提高整體的業(yè)務(wù)水平，促進平潭文博事業(yè)新發(fā)展。第三，進行搶救性保護和發(fā)掘。可以利用平潭的古建筑建設(shè)各種專題博物館，搶救性發(fā)掘可以對遺址進行就地保護，還可以建設(shè)陳列館加以保護和展示，這樣也能夠為平潭增加文物藏品。第四，在現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化建設(shè)中，可將一部分適宜的古建筑開辟為青少年文娛活動中心、老人休閑中心、展示館或文化館，以達到保護古建筑，發(fā)揚歷史文化的目的。

2.4 大力推進文博場館建設(shè)，促進文博事業(yè)發(fā)展進步

平潭由于開發(fā)較晚，發(fā)展相對滯后，文博事業(yè)正處于起步的階段，也還沒有設(shè)立專門的博物館。因此，要大力推進文博場館建設(shè)，促進嵐臺文化產(chǎn)業(yè)、平潭文博事業(yè)的發(fā)展。首先要切實保護和充分利用好平潭的文化遺產(chǎn)資源，建設(shè)具有特色的、象征意義的、專門性的文博館，如建設(shè)江繼蕓紀念館、水下考古（包括沉船）博物館、文化遺產(chǎn)博物館、古代遺址博物館等；其次是要做好對這些文化遺產(chǎn)資源的宣傳工作，尤其是要特別注意宣傳它們的歷史意義和歷史價值，可以招聘當?shù)赜胸熑涡暮蜌v史知識豐富的人做遺產(chǎn)保護志愿者和文保協(xié)管員，既進行了廣泛的宣傳，又加強了對文化遺產(chǎn)的保護管理，讓人們了解和喜愛這些豐富多彩的文化遺產(chǎn)，在更廣泛的意義上促進了平潭文博事業(yè)的起步和發(fā)展。最后是要促使政府等有關(guān)方面給予遺產(chǎn)保護工作足夠的資金支持，開發(fā)文化旅游，保護和發(fā)展文化遺產(chǎn)，促進各級財政對平潭文博事業(yè)的投入。

2.5 深化平潭主題村落建設(shè)，為旅游產(chǎn)品增添新活力

在嵐臺文化產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展中要不斷進行創(chuàng)新，因為創(chuàng)新才是其永續(xù)發(fā)展進步的動力和源泉。在平潭的旅游產(chǎn)品中，建設(shè)主題村落可以說是結(jié)合平潭自身特點的優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，通過結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)旅游主題村落，能夠在很大程度上做到古村落保護與發(fā)展相結(jié)合。因此，我們在保護的基礎(chǔ)上，通過給村落植入特定的文化，打造一批可休閑、可娛樂、可體驗、可回憶的旅游主題村落，既可以帶動當?shù)卮迕竦慕?jīng)濟收入，又可以促進實驗區(qū)的旅游發(fā)展，還可以為嵐臺文化產(chǎn)業(yè)添加風(fēng)采，正可謂是一舉多得。近年來經(jīng)過調(diào)整，規(guī)劃設(shè)計的四個主題村落分別為白青鄉(xiāng)白沙及白勝的海釣村、流水鎮(zhèn)北港的文創(chuàng)村、北厝鎮(zhèn)楊武樓的咖啡村和大厝基的茶養(yǎng)生村。結(jié)合平潭以及大陸的文化，并引入臺灣的文創(chuàng)團隊和元素，北港村集民宿體驗、文化創(chuàng)作、休閑旅游為一體的特色主題已初具模型。不僅是主題村落，近年來許多前沿而富有新意的旅游產(chǎn)品紛紛落地平潭。諸如君山腳下絢麗繽紛的東嵐花谷、科技含量極高的助力自行車環(huán)島游、正在規(guī)劃的游艇帆船基地等旅游產(chǎn)品，為平潭旅游增添了新活力。因此，嵐臺文化產(chǎn)業(yè)在未來的發(fā)展中要不斷深化平潭主題村落建設(shè)，為旅游產(chǎn)品增添活力。

3 結(jié)語

2016年是平潭國際旅游島建設(shè)的開局之年，但是平潭旅游底子薄、基礎(chǔ)差。所以平潭要從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，著力改善文化基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)具有當?shù)靥厣穆糜萎a(chǎn)品，加強兩岸文化旅游交流合作，推進國際旅游島建設(shè)，促進嵐臺文化產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，打造獨具特色的海島休閑度假旅游目的地，堅持在大旅游時代走出自己的路子，在將來獲得更好、更大的發(fā)展。

參考文獻：

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