在平穩(wěn)中發(fā)力，銳意改革，尋求經濟發(fā)展的新動能新活力，這不僅是中國經濟的需求，也是作為世界經濟增長“動力源”的中國經濟對世界經濟最大的貢獻。

2016年我國的GDP增速為6.7%，但與其他主要經濟體相比，仍處于高位。從2017年全國兩會這一觀察中國經濟政策走向的重要窗口中，目前中國經濟狀況如何，今年經濟增長目標如何實現(xiàn)、怎么實現(xiàn)，改革如何推進等問題的答案已逐漸浮出水面。中國經濟這艘巨大的航船如何保持自己的航向，不僅是全國關注的焦點，同時也是世界各國的關心所在。

李克強總理的政府工作報告，強調了今年中國經濟工作的一個總基調，那就是穩(wěn)中求進。在“穩(wěn)”字當頭的基礎上，報告將2017年中國經濟增速定在6.5%左右。在平穩(wěn)中發(fā)力，銳意改革，尋求經濟發(fā)展的新動能新活力，這不僅是中國經濟的需求，也是作為世界經濟增長“動力源”的中國經濟對世界經濟最大的貢獻。

6.5%是一個合理目標

去年6.7%的GDP增長率，戳破了那些中國經濟將“硬著陸”之類的論調，中國仍是世界經濟增長最強大的發(fā)動機。3月2日，全國政協(xié)十二屆五次會議新聞發(fā)言人王國慶介紹，2016年，中國GDP總量突破了70萬億元人民幣大關，比上年增長了6.7%，增速又重返了世界主要經濟體之首，實現(xiàn)了“十三五”的良好開局，用一份實實在在的成績單回應了中國經濟‘悲觀論;另外，作為世界的第二大經濟體，2016年中國的經濟對世界經濟增長的貢獻率已經達到了33.2%。

然而，總量和基數變大后做不到像過去那樣高速增長。當一個經濟體成長起來后，GDP每增長一個百分點，其絕對值要比過去大很多，不可能維持“永動機”式的長期高速增長。去年底的中央經濟工作會議，實際上已經對2017年的經濟發(fā)展有了清醒的認識和明確的目標。當時國家信息中心宏觀經濟形勢課題組發(fā)布的報告也顯示，考慮到我國潛在經濟增長水平和明年的需求變化趨勢，以及當前宏觀經濟下行壓力仍然較大的現(xiàn)實，建議把2017年經濟增長調控目標定在6.5%左右。《人民日報》當時也發(fā)表長篇述評，首次提出中國經濟“新方位”。述評表示，中國經濟正面臨速度換擋節(jié)點、結構調整節(jié)點、動力轉換節(jié)點，在螺旋式上升的發(fā)展歷程中進入了一個新狀態(tài)、新格局、新階段，站在新的歷史方位上。

基于此，政府工作報告將今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標確定為：國內生產總值增長6.5%左右，在實際工作中爭取更好結果。這是充分考慮了國內外復雜因素后做出的合理判斷，符合經濟規(guī)律和客觀實際，也同全面建成小康社會要求相銜接?？梢哉J為，6.5%左右是2017年中國經濟增速底線，政府有信心實現(xiàn)高于這個數字的增長。同時，報告提出，2017年居民消費價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內。經濟增速、物價和就業(yè)三項指標綜合起來，6.5%左右的增速基本屬于使經濟運行在下限保就業(yè)、上限控物價這個合理區(qū)間內的中高速增長，且穩(wěn)中求進。

在3月15日十二屆全國人大五次會議閉幕會后的記者會上，李克強總理也表示：增長6.5%這個速度不低了，也很不容易。如果今年中國實現(xiàn)經濟增長目標，增量比去年還要大，因為這是在我們經濟總量已經超過74萬億元人民幣，相當于11萬億美元基礎上的增長，而且可以帶動1100萬人以上的就業(yè)。這符合經濟規(guī)律，也可以使注意力更多地放到提高質量和效益上來，對世界經濟增長的貢獻率不會低，中國仍然是世界經濟復蘇乏力情況下推動全球增長的重要力量。

那么，今年6.5%左右經濟增速能否實現(xiàn)？

總理在政府工作報告中對去年經濟社會發(fā)展形勢用了8個字概括：緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國家發(fā)改委副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆在“兩會部長通道”上也強調，今年1-2月份中國經濟社會發(fā)展形勢延續(xù)了去年下半年以來的穩(wěn)中向好態(tài)勢。眼下中國經濟雖企穩(wěn)向好，但下行壓力仍存。要完成2017年政府工作報告提出的GDP同比增長6.5%左右目標，難度不小。

不過國家發(fā)改委主任何立峰近日表示，實現(xiàn)6.5%左右增長的可能性“非常之大”。何立峰表示，中國是一個有將近14億人口的大國，就業(yè)是一個很重要的問題，沒有一定的經濟發(fā)展速度，要解決新增工作崗位是很困難的。此外，經濟發(fā)展到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會，還有很多民生以及其他方面的短板要補，需要經濟保持中高速增長。他認為，去年中國經濟平穩(wěn)健康發(fā)展，為2017年奠定了比較扎實的基礎。隨著供給側結構性改革深入推進，將會創(chuàng)造更多的條件、更好的環(huán)境，這個目標完成的可能性非常之大。

去年底的地方“兩會“，也很看好今年經濟形勢。據《證券日報》不完全統(tǒng)計，有28個省份2017年GDP增長目標超6%，12個省份超8%。

國務院發(fā)展研究中心主任李偉在“兩會部長通道”上表示，中國經濟發(fā)展正從上半場的降速階段，過渡到下半場的提質階段，經濟走勢有望從“L”型的“一豎”過渡到“一橫”。李偉說，目前國內外經濟運行出現(xiàn)了眾多新變化，積極有利的因素明顯增多，經濟增長大幅下滑的風險明顯降低。

但李偉也表示，“一橫”走勢，指的是中國經濟中長期發(fā)展態(tài)勢相對平穩(wěn)，并不排除出現(xiàn)短期波動;中國經濟開始走入下半場提質階段，也不意味著經濟轉型已經成功?！拔覈洕€有很多難題需要破解?！?/p>

供給側改革向縱深推進

推進供給側結構性改革是做好全盤經濟工作的一把“鑰匙”。 走在經濟轉型的大道上，站在新方位的中國經濟，供給側結構性改革仍是重點，去產能將加速出清并加碼擴圍。去年底的中央經濟工作會議要求繼續(xù)推動鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產能，嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質量、安全等相關法律法規(guī)和標準，創(chuàng)造條件推動企業(yè)兼并重組，要防止已經化解的過剩產能死灰復燃，同時用市場、法治的辦法做好其他產能嚴重過剩行業(yè)去產能工作。這表明除了2016年進行的鋼鐵、煤炭行業(yè)的供給側改革外，產能過剩的水泥、玻璃、電解鋁、造船、建材、化工、有色等行業(yè)也將進行改革。

新華社去年12月曾發(fā)文介紹了全國十大鋼企之一湖南華菱鋼鐵集團的經驗。半年多前還是資產負債比高達80%以上，很多生產項目訂單急劇萎縮的華菱鋼鐵集團，得益于大刀闊斧的改革，淘汰低端產能，聚焦中高端產品和新興用鋼領域，生產經營形勢明顯好轉。

華菱鋼鐵的變化，正是我國推進供給側結構性改革的一個縮影。去年我國供給側結構性改革全面發(fā)力，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務成效初顯、亮點頻現(xiàn)。從2016的攻堅之年，邁向2017的深化之年，推進供給側結構性改革將在新的一年中挺向縱深。

李克強總理在政府工作報告中提出今年九大重點工作任務，其中包括去產能在內的“三去一降一補”位列任務之首，報告并明確今年要再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸以上。

在兩會期間，中國兩個煤炭大省——內蒙古和山西的官員分別透露，內蒙古今年將削減150萬噸的煤炭產能，山西則將削減2000萬噸;而鋼鐵大省河北今年則計劃壓減鋼產能1562萬噸，鐵產能1624萬噸，合計3186萬噸?！斑@個和保持經濟平穩(wěn)較快增長的預期目標是一樣的，這是我們的計劃目標，在實際工作中，我們要爭取去得更多一點。”河北省委書記趙克志稱，該省今年經濟增長預期目標為7%左右，略高于河北省去年增速6.8%。河北省長張慶偉亦表示，“十三五”期間（2016-2020年），河北張家口、廊坊、保定三個市要退出鋼鐵行業(yè)，另外承德和秦皇島要在現(xiàn)有的基礎上減一半。據張慶偉介紹，2012年河北全省有148家鋼鐵企業(yè)，到去年底已減少到104家;截至2016年底，核定的河北省粗鋼產能在2.67億噸，今年要壓減到2.5億噸。

振興實體經濟“降成本”

“以創(chuàng)新引領實體經濟轉型升級”，是2017年重點工作任務之一。去年政府工作報告也多次提及要提高實體經濟的整體素質和競爭力，促進實體經濟發(fā)展，但今年明確指出“實體經濟從來都是我國發(fā)展的根基”。

全國人大代表、波司登國際控股有限公司董事局主席高德康做客“2017新華網全國兩會特別訪談”時表示，供給側改革的成效，關鍵還是要看能否推動實體經濟的轉型升級和振興?！罢衽d實體經濟，企業(yè)尤其是制造業(yè)責無旁貸?！备叩驴当硎?，企業(yè)是中國經濟最活躍的創(chuàng)新力量，是中國經濟的堅強脊梁，企業(yè)興則國家興，企業(yè)強則國家強。

隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，以及國外制造業(yè)回歸，降低實體經濟成本，推動企業(yè)轉型升級已成為實現(xiàn)我國經濟提質增效和提升國家核心競爭力的必然要求。

當前，我國企業(yè)稅費負擔仍然過重，總體經營成本偏高的現(xiàn)狀沒有根本改變，融資難融資貴等問題依然存在。在不少國家都在以減稅降費作為增強企業(yè)活力、對沖壓力的語境中，中國鞏固經濟向好局面的最佳翹板，就是減輕企業(yè)稅費負擔。前不久的中央財經領導小組第十五次會議上，習近平總書記也表示，盡一切努力把企業(yè)負擔降下來。這也是為中國發(fā)展“蓄能”。

在談到如何給企業(yè)再減減負的問題時，財政部部長肖捷表示：繼續(xù)減稅降費，包括降低“五險一金”比例。而在政府工作報告中也提出，為了進一步減稅降費，今年全年將再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元。

中國智造打造核心競爭力

今年政府工作報告還提到，要大力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。深入實施《中國制造2025》，加快大數據、云計算、物聯(lián)網應用，以新技術新業(yè)態(tài)新模式，推動傳統(tǒng)產業(yè)生產、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，深入實施工業(yè)強基、重大裝備專項工程，大力發(fā)展先進制造業(yè)，推動中國制造向中高端邁進。

“智能制造”作為振興實體經濟、加快工業(yè)轉型升級的重要突破口，成為今年地方兩會和全國兩會的一大關注熱點。工信部部長苗圩近期多次表示，今年將是全面實施“中國制造2025戰(zhàn)略”的關鍵一年，工信部等部門將出臺一系列舉措，推進戰(zhàn)略的持續(xù)落地和制造業(yè)的全面轉型升級。如“中國制造2025”試點示范城市今年計劃有20-30個城市入圍。

以創(chuàng)新帶動，打造品質過得硬的中國品牌，形成自己的核心競爭力，是中國實體經濟的必然之路。全國人大代表、青島啤酒股份有限公司董事長孫明波曾表示，只有提高品質、樹立品牌，扎扎實實打造核心競爭力，才能把實體經濟做強。高德康也表示，在國家層面，質量、創(chuàng)新、品牌和“工匠精神”這四個關鍵詞的提出，明確了振興實體經濟的主攻方向，給出了實體經濟振興的著力點。

縱觀中國近年來的發(fā)展，也誕生了吉利、奇瑞、華為、中興、聯(lián)想、格力等一批質量擔當企業(yè)。國務院政府工作報告正式吹響了“打造更多享譽世界的‘中國品牌，推動中國經濟發(fā)展進入質量時代”的集結號，切實推動中國經濟發(fā)展進入質量時代和內涵式增長時代。

如何打造享譽世界的“中國品牌”，這是現(xiàn)下中國汽車品牌面臨的共同課題，也是亟待突破的時代課題。奇瑞董事長尹同躍曾言：他的夢想就是造好車，而做汽車必須要專心，只有這樣才能做好。作為中國汽車行業(yè)自主創(chuàng)新的引領者和中國品牌的先行者，奇瑞汽車近年來堅持走自主創(chuàng)新之路，通過持續(xù)推進技術、品質、國際化的品牌戰(zhàn)略，成功的實現(xiàn)戰(zhàn)略轉型2.0階段的新跨越，在提升體系能力的同時，帶來品質與品牌的全面躍升，不斷夯實與合資企業(yè)全面競爭的“內家功底”，讓世人看到自主品牌不斷突破的“向上的力量”。