王慶陽

（冠縣畜牧局，山東聊城 252500）

基層動物診療工作中存在的問題和建議

王慶陽

（冠縣畜牧局，山東聊城 252500）

隨著我國經(jīng)濟(jì)及畜枚業(yè)的不斷發(fā)展，為了保證畜牧業(yè)的健康發(fā)展動物，診療業(yè)的發(fā)展壯大就顯得尤為重要。在房屋建筑施工中，資源浪費(fèi)問題日漸突出。為此，本文首先對基層動物診療工作中存在的問題進(jìn)行了概述，并提出相應(yīng)的建議，旨在促進(jìn)我國畜枚業(yè)的健康快速發(fā)展。

動物診療工作；問題；建議

近些年來，經(jīng)濟(jì)得到了高速發(fā)展，動物診療業(yè)也不斷發(fā)展壯大。食品安全問題日益成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)，而動物診療工作對防止動物疫情傳播、保障食品安全具有重大意義。

1 基層動物診療工作中存在的問題

1.1 基層診療人員業(yè)務(wù)水平普遍較低

改革開放以后，我國農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)了一大批獸醫(yī)專業(yè)人才，但經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)的大中專畢業(yè)生在基層從事動物診療工作的卻很少，特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）獸醫(yī)站將工作重心轉(zhuǎn)入疫病防控后，幾乎不再進(jìn)行診療，從事診療工作的大多是沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的村級獸醫(yī)或養(yǎng)殖戶，專業(yè)理論知識十分欠缺。

1.2 診療手段和設(shè)備非常落后

主要表現(xiàn)在基層動物診療從業(yè)人員使用的器械和設(shè)備過于簡陋。大部分只有注射器、卜血鉗、閹割刀、剪刀等最基本的器械，沒有大牲畜保定架、基本的手術(shù)器械、簡單的化驗(yàn)設(shè)備等診療設(shè)施，有的甚至連獸醫(yī)室都沒有，如此簡陋的診療條件，造成基層人員只會應(yīng)對一般的動物疾病和簡單的閹割手術(shù)，對于比較復(fù)雜的疾病和較大的手術(shù)就束手無策。

1.3 治療用藥不規(guī)范

主要表現(xiàn)在以下八個方而：一是超劑量用藥。超劑量用藥相當(dāng)普遍《國家獸藥典》和獸藥使用說明書對獸藥用量都有明確的規(guī)定，但在實(shí)際操作中，相當(dāng)一部分動物診療人員由于對獸藥說明書上的劑量不放心，或?yàn)榱双@得較大的經(jīng)濟(jì)利益，往往使用最大劑量或增加2～3倍使用。二是超范圍用藥。有些獸藥明明不適用某種動物或動物疾病，或者畜禽一定的生理時期，卻常常冒險使用。三是濫用抗生素。無論是治療一般的傷風(fēng)感冒，還是治療傳染性疾病，抗生素是大多數(shù)動物診療人員的首選藥物。四是假冒偽劣獸藥。

1.4 廢棄物和病死畜禽處理不當(dāng)

主要表現(xiàn)為沒有按照法律法規(guī)處理診療廢棄物和病死畜禽。具體歸納起來主要有四點(diǎn)：一是沒有配置專用診療污物桶，診療廢棄物隨意亂丟。二是診療廢棄物不進(jìn)行無害化處理，往往隨生活垃圾一起扔掉。三是體重較大的病死畜禽，沒有強(qiáng)制進(jìn)行無害化處理，有相當(dāng)一部分被畜主低價出售或屠宰自食。四是體重較小的病死畜禽，不經(jīng)過焚燒、深埋、消毒等無害化處理，就隨生活垃圾一起處理或隨意扔到江、河、湖、溝、渠，極易造成環(huán)境污染，引起病原擴(kuò)散。

2 對基層動物診療工作的建議

2.1 注重基層動物檢疫隊伍建設(shè)

首先，國家需要加快獸醫(yī)體制改革，擴(kuò)大基層動物檢疫機(jī)構(gòu)人員編制，積極引進(jìn)和招聘動物檢疫人員，充實(shí)基層動物檢疫隊伍，并為其提供合適的工作崗位與待遇，確?；鶎觿游餀z疫工作崗位與檢疫任務(wù)相配套。其次，基層檢疫部門需要完善崗位編制與人事管理等各項(xiàng)制度，注重檢疫人員的資格審查，做好檢疫人員培訓(xùn)和人才引進(jìn)工作，提高檢疫人員的專業(yè)技能與職業(yè)操守，明確檢疫人員的工作紀(jì)律和崗位職責(zé)，對檢疫工作中的違法行為做到嚴(yán)查必究。最后，基層檢疫部門需要定期對肉食品市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范檢疫過程中的收費(fèi)與出證行為，幫助基層群眾提高對檢疫標(biāo)識的辨別能力，并且加大對違法違紀(jì)行為的整治力度，力求建立業(yè)務(wù)精、形象好和素質(zhì)高的基層動物檢疫隊伍。

2.2 加大資金投入，更新檢疫設(shè)備

為了保證基層動物檢疫工作的質(zhì)量和效率，完善動物檢疫項(xiàng)目和技術(shù)手段，地方政府部門需要加大對基層動物防疫機(jī)構(gòu)的資金投入，將其納入地方財政的預(yù)算范疇，幫助基層防疫機(jī)構(gòu)更新老舊的檢疫設(shè)備，尤其是引進(jìn)快速檢疫設(shè)備和檢疫技術(shù)，完善檢疫實(shí)驗(yàn)室的配備。同時，地方政府部門需要將檢疫工作中的收費(fèi)與罰沒上繳財政，實(shí)行收費(fèi)和支出平行管理，由公共財政保障檢疫機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，并逐步取消動物檢疫收費(fèi)環(huán)節(jié)，避免基層檢疫部門機(jī)構(gòu)將收費(fèi)作為經(jīng)費(fèi)來源，這樣既有利干樹立檢疫機(jī)構(gòu)公正執(zhí)法的形象，又可以解決逃避檢疫的問題，實(shí)現(xiàn)基層動物檢疫工作的法制化、標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。

2.3 做好檢疫人員培訓(xùn)，提高檢疫人員素質(zhì)

首先，基層檢疫部門需要做好對檢疫人員和協(xié)檢人員的指導(dǎo)與培訓(xùn)工作，幫助其掌握檢疫技術(shù)和新設(shè)備操作技術(shù)，熟悉檢疫工作中的法律法規(guī)，堅守檢疫工作中的道德底線。對在檢疫工作中出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象的人員，基層檢疫部門需要將其堅決清除檢疫隊伍，保證檢疫隊伍的純潔性。其次，基層檢疫部門需要提高檢疫人員的工作待遇，改善工作環(huán)境和工作條件，做好檢疫人員后勤工作的保障措施，消除工作中的后顧之憂，避免出現(xiàn)人員流失問題，確?；鶎觿游餀z疫工作可以得到有序開展。

2.4 加強(qiáng)檢疫知識宣傳，提高群眾安全意識

一方面，基層檢疫部門需要做好動物檢疫知識和檢疫工作重要性的宣傳，讓群眾認(rèn)識到動物檢疫工作與身體健康息息相關(guān)，提高群眾的安全意識，在生活中自覺索要肉食品的檢疫證明。另一方面，基層檢疫部門需要加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的管理，向其普及法律法規(guī)知識，要求養(yǎng)殖戶按照標(biāo)誰進(jìn)行生產(chǎn)，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中自覺接受檢疫，不生產(chǎn)、加工和銷售未經(jīng)檢疫的肉食品，做到知法守法。

3 結(jié)束語

綜上所述，隨著社會及畜枚業(yè)的快速發(fā)展，動物診療業(yè)也不斷發(fā)展壯大。食品安全問題日益成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，采取有效的技術(shù)措施做好建筑節(jié)能設(shè)計工作動物診療，確保我國畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

[1] 趙鳳珍.基層動物診療工作中存在的問題和建議[J].云南畜牧獸醫(yī)，2016，（5）：37-38.

[2] 李小霞.基層動物檢疫工作中存在的問題及建議[J].甘肅畜牧獸醫(yī)，2014，（11）：69-70.