吳 靈，陳宏剛，張步春，林 木，吳谷建

（國家林業(yè)局南方航空護(hù)林總站，云南 昆明 650021）

在高山峽谷林區(qū)開展航空滅火的思考
——以雅江縣“3·12”火災(zāi)撲救為例

吳 靈，陳宏剛，張步春，林 木，吳谷建

（國家林業(yè)局南方航空護(hù)林總站，云南 昆明 650021）

結(jié)合近年來南方航空護(hù)林總站在高海拔林區(qū)進(jìn)行航空機群滅火的實踐，重點以2017年3月四川省甘孜州雅江縣木絨鄉(xiāng)“3·12”森林火災(zāi)的航空機群滅火為例，對在高山峽谷林區(qū)極端的飛行環(huán)境下，直升機群滅火的組織實施進(jìn)行總結(jié)分析，客觀評析火災(zāi)撲救過程中的困難和經(jīng)驗，并有針對性地提出在高山峽谷林區(qū)實施航空滅火的一些思考和建議，為今后更好地在高山峽谷林區(qū)開展航空機群滅火提供參考。

航空滅火；高山峽谷；“3·12”森林火災(zāi)；可燃物；高海拔林區(qū)

國家林業(yè)局南方航空護(hù)林總站（以下簡稱南航總站）負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我國南方18個?。▍^(qū)、市）的航空護(hù)林工作。南方省（區(qū)）的重點林區(qū)普遍分布在高海拔山區(qū)峽谷地帶，如何更好地開展高山峽谷林區(qū)的航空滅火工作，保護(hù)好這些地區(qū)的森林資源，是南方森林航空消防工作的重點和難點。

1 四川省甘孜州雅江縣“ 3·12”森林火災(zāi)撲救情況

1.1 雅江“3·12”火場基本情況

2017年3月12日19時30分，四川省甘孜州雅江縣木絨鄉(xiāng)亞多村因輸電線路放電引發(fā)森林火災(zāi)，火場位于高海拔原始林區(qū)，地形復(fù)雜，植被茂密，加之風(fēng)高物燥，交通不便，撲救難度極大。林火嚴(yán)重威脅大片天然林區(qū)及附近3個藏族村寨，甘孜州、雅江縣第一時間啟動了火災(zāi)撲救預(yù)案，成立“3·12”森林火災(zāi)應(yīng)急撲救指揮部，及時轉(zhuǎn)移亞多村、新衛(wèi)村、木絨村部分農(nóng)牧民共計52戶241人，至13日共計投入撲火力量1 100余人，但火勢仍未得到有效控制，火勢燃燒強烈進(jìn)一步擴大蔓延。

在四川省雅江縣木絨鄉(xiāng)“3·12”火災(zāi)撲救期間，南航總站緊急派出火場工作組趕赴火場協(xié)調(diào)指導(dǎo)撲救工作，并跨?。▍^(qū)）先后從成都站、西昌站、麗江站、江川基地調(diào)派4架直升機飛抵雅江，依托在雅礱江河灘開辟的野外臨時起降場，開展野外加油、空中偵察和機群吊桶滅火。經(jīng)過軍警民2 100余人和4架直升機地空密切配合，奮力撲救，至21日13時，雅江“3·12”森林火災(zāi)實現(xiàn)完全撲滅，轉(zhuǎn)入火場清理看守階段。

據(jù)統(tǒng)計，從3月14日至21日，4架直升機共計飛行59架次83小時54分，灑水99桶，約237 t，重點撲救了火場急、難、險、重部位的火頭和火線；空中偵察13架次17小時36分，提供火場偵察報告4份，火場態(tài)勢圖2份，制作上報火場重點部位照片51張，向火場前指及國家森防指專題匯報5次。同時，創(chuàng)造了在高山峽谷地區(qū)（海拔2 900～4 600 m）直升機機群滅火的多項新紀(jì)錄，積累了大量在高原林區(qū)開展航空滅火的寶貴經(jīng)驗，對今后在南方高海拔地區(qū)組織實施航空滅火具有指導(dǎo)意義。

1.2 雅江“3·12”火場主要特點

1.2.1 火災(zāi)威脅大，社會關(guān)注程度高

雅江“3·12”火場位于青藏高原東緣，周邊有亞多、新衛(wèi)、木絨3個藏族村寨，火場周邊林區(qū)廣袤，森林資源豐富，如火災(zāi)不能得到有效控制，將給當(dāng)?shù)亓謪^(qū)群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境造成重大損失。林火發(fā)生正值全國“兩會”召開的敏感時段，各級領(lǐng)導(dǎo)和社會輿論高度關(guān)注，火災(zāi)能否盡快撲滅，直接影響到川西地區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。

1.2.2 林區(qū)海拔高，地形復(fù)雜，撲救困難

火場高山峽谷特征明顯，過火區(qū)域整體呈南北走向，山高坡陡，箐深林密，最高海拔為4 600 m，最低海拔為2 900 m，平均海拔為3 520 m，相對高差達(dá)1 700 m，山體坡度普遍超過70°。火場地形復(fù)雜，氣候立體變化明顯，河谷干熱，陽光強烈，無降水，濕度低，風(fēng)向多變?；饒隽窒嘀饕獮楦呱剿?、冷云杉和高山櫟純林，部分為樺樹、楊樹和高山松針闊葉混交林，林內(nèi)可燃物大量堆積?；馂?zāi)發(fā)生后，由于火場主風(fēng)向是南風(fēng)，導(dǎo)致火場主要火線由南向北沿著山谷內(nèi)慶大河以東山坡順風(fēng)快速蔓延。

該火場撲救難度極大，撲火隊伍難以有效展開，撲火機具難以有效發(fā)揮作用，撲火隊員體力消耗極大，從而影響撲火效率，致使該火場未能得到及時有效處置。

1.2.3 火情反復(fù)，撲救時間較長

火場植被茂密，地表可燃物極多，加之地形復(fù)雜，局部氣流紊亂，林火呈地下火、地表火、樹冠火立體發(fā)展態(tài)勢?；馂?zāi)撲救期間，火場風(fēng)力普遍超過4～5級，瞬時風(fēng)力達(dá)8～9級。火借風(fēng)勢，多次形成火旋風(fēng)，飛火、火爆現(xiàn)象頻發(fā)，開設(shè)的防火隔離帶被迅速突破，造成火情反復(fù)，撲火戰(zhàn)線拉長，由最南端的木絨鄉(xiāng)亞多村起火點到最北端的德威村得妥溝火頭，全長達(dá)17余公里。從3月12日發(fā)生火災(zāi)至3月21日撲滅，歷時10余天，長時間撲救致使人馬勞頓，對火災(zāi)的撲救極為不利。

1.2.4 后勤保障困難，通信條件較差

雅江“3·12”火場距離縣城較遠(yuǎn)，80余公里的山路需耗時3.5小時，且道路崎嶇不平，坡陡彎急，導(dǎo)致?lián)浠痍犖檎{(diào)動、后勤物資運輸保障非常困難，參與撲火的2 100余人吃飯、住宿難以有效保障。該火場由輸電線路引發(fā)，火災(zāi)發(fā)生后，木絨鄉(xiāng)輸電線路全部斷電，導(dǎo)致鄉(xiāng)境內(nèi)通信基站停止運行，火場通信中斷，對協(xié)調(diào)指揮火災(zāi)撲救、傳遞聯(lián)系火情帶來諸多困難。

2 高海拔林區(qū)實施航空滅火的主要難點

2.1 山高坡陡，箐深林密，林火撲救難度大

西南林區(qū)多為高海拔山區(qū)，山勢陡峭，林區(qū)多為天然林和原始林，植被茂密，林下可燃物載荷大，尤其是春季風(fēng)高物燥，一旦發(fā)生火災(zāi)蔓延發(fā)展迅猛，且多數(shù)地區(qū)交通條件差，險峻的地形不利于大規(guī)模撲火隊伍進(jìn)入撲救，大型的撲火機具設(shè)備也無法進(jìn)入火場，依靠人力撲救難度極大，且易發(fā)生傷亡事故，急需實施航空滅火。

2.2 航空基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，飛行綜合保障難度大

西南高海拔林區(qū)多分布在人煙稀少的邊遠(yuǎn)地區(qū)，可供森林航空消防飛機使用的機場、起降點少之又少。如發(fā)生重大火災(zāi)，需要緊急調(diào)集直升機實施滅火，就得盡可能靠近火場的地方尋找野外臨時起降點保障飛行。而高山峽谷地帶可供大、中型直升機起降的場地較難選擇，既要有堅實平整的場地，又要具備充足的空間及良好的凈空條件，還必須有滿足航油車輛通達(dá)的道路。此外，航油供應(yīng)保障十分困難，經(jīng)常需要從數(shù)百公里外的民航機場航油站緊急調(diào)運至野外臨時起降點。

2.3 高海拔林區(qū)適用機型少，可用的航護(hù)飛機數(shù)量不足

西南重點林區(qū)地處高原山地，海拔一般在1 800～4 500 m，絕大多數(shù)型號的直升機在高原飛行適應(yīng)性差，即便是部分型號飛機能夠?qū)崿F(xiàn)高海拔地區(qū)飛行，也僅限于理論或低油量狀態(tài)下的實驗性飛行，真正可在海拔3 000 m以上進(jìn)行航空滅火飛行的機型寥寥無幾。目前，國內(nèi)森林航空消防直升機已使用世界上載重量最大的M-26，實用升限最高的K-32，以及M-171都可在3 000 m以上實施吊桶滅火，但目前國內(nèi)通用航空僅有4架M-26，13架K-32及9架M-171，飛機數(shù)量與森林防火工作的實際需求相差甚遠(yuǎn)。

2.4 飛行環(huán)境達(dá)到直升機飛行極限，直升機吊桶作業(yè)難度大

在西南高海拔林區(qū)的飛行環(huán)境下，實施吊桶滅火的直升機飛行原理與固定翼飛機不同，由于空氣稀薄，直升機隨飛行海拔的升高發(fā)動機功率衰減更為嚴(yán)重，飛行操控難度加大，飛行活動已達(dá)到飛機理論性能的上限。直升機在山區(qū)峽谷內(nèi)飛行回旋余地小，作業(yè)時飛機之間調(diào)配難度大，加之山區(qū)峽谷地形風(fēng)強勁，紊亂多變，尤其在火場區(qū)域空氣被林火炙烤后，飛行區(qū)域場壓下降，進(jìn)一步增加了飛行難度。直升機在高原山區(qū)開展吊桶作業(yè)時處在不保留剩余功率的極限飛行狀態(tài)下，空勤人員長時間處于低氧環(huán)境，生理反應(yīng)速度變遲緩，飛行安全壓力較大。在高原山區(qū)湖泊水庫相對較少，雖有少量河流分布，但多數(shù)水流湍急，加之在山區(qū)河谷取水地氣流強，凈空條件不佳，選擇適宜取水點較難，直升機吊桶滅火取水點與火場距離的遠(yuǎn)近直接影響到航空滅火的效率。此外，機組空勤人員高原飛行經(jīng)驗及吊掛飛行科目的技術(shù)水平，也直接影響到直升機吊桶滅火效果。

2.5 緊急調(diào)集機群直接投入滅火實戰(zhàn)，同時要做好地空緊密配合，協(xié)同難度較大。

目前，在西南地區(qū)的航站和航護(hù)基地受飛機數(shù)量影響，都不具備同時派出3架以上中、大型直升機實施機群滅火的條件，如發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，都需要在臨近的航站（基地）或跨省（區(qū)）緊急調(diào)機到火場附近起降點集結(jié)。當(dāng)直升機到達(dá)起降點完成集結(jié)后，需立即投入航空滅火，由于各飛行機組來自不同的通航公司，一邊要相互熟悉，盡快了解飛行環(huán)境，并快速建立機群飛行調(diào)配程序，同時還要做到準(zhǔn)確貫徹火場前指下達(dá)的航空滅火指令，與地面撲火隊伍做好協(xié)同配合，其協(xié)同難度非常大。

3 對高海拔林區(qū)航空滅火的建議

3.1 引進(jìn)推廣載重量大、續(xù)航能力強、適合高海拔林區(qū)滅火作業(yè)的大中型飛機

目前，國內(nèi)森林航空消防飛機機源總量不足、機型單一，適合高海拔林區(qū)滅火作業(yè)的機型更是嚴(yán)重不足，應(yīng)抓住《全國森林防火規(guī)劃（2016—2025年）》實施的大好機遇，加大政策扶持力度，積極引進(jìn)載重量大、續(xù)航能力強、適合高海拔林區(qū)作業(yè)的大中型滅火飛機，促進(jìn)通用航空公司增加高原性能好的滅火飛機數(shù)量，改善機型結(jié)構(gòu)，形成固定翼、水陸兩棲和直升機相結(jié)合的多元化森林航空消防機群，進(jìn)一步擴大航空滅火作業(yè)機群規(guī)模，全面提升航空直接滅火能力。

3.2 合理布局建設(shè)森林航空消防直升機場或野外起降場

偏遠(yuǎn)重點林區(qū)一般遠(yuǎn)離軍、民航機場，這些區(qū)域一旦發(fā)生森林火災(zāi)及其他災(zāi)害時，由于直升機受到航程限制，經(jīng)常出現(xiàn)無法到達(dá)或到達(dá)后航油已剩余不多，導(dǎo)致應(yīng)急救援作業(yè)時間有限，直接影響到救災(zāi)工作的開展。因此，按照《全國森林防火規(guī)劃（2016—2025年）》的總體要求，結(jié)合各省制定的《通用航空發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，應(yīng)重點加大偏遠(yuǎn)林區(qū)直升機場和野外停機坪的建設(shè)力度。一是結(jié)合有關(guān)?。▍^(qū)）重點森林火險區(qū)綜合治理規(guī)劃布局和建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)本地區(qū)森林資源分布、火災(zāi)發(fā)生規(guī)律、地形條件、交通道路等情況，科學(xué)規(guī)劃，合理布局建設(shè)一定數(shù)量的直升機場或野外停機坪，為開展直升機機群滅火和其他應(yīng)急飛行提供地面保障；二是在重點林區(qū)和重點森林火險區(qū)，可按間隔50～100 km規(guī)劃修建直升機停機坪，以形成直升機停機坪網(wǎng)格化；三是受直升機起降性能的限制，停機坪應(yīng)盡量選擇在海拔3 000 m以下的地方，周邊無高大建筑和其他障礙物，凈空條件好；四是停機坪有道路通達(dá)，能滿足航油車輛到達(dá)停機坪為直升機提供加油保障。

3.3 統(tǒng)一指揮，地空密切配合

地空密切配合是實現(xiàn)森林火災(zāi)快速撲滅最有效的方法，關(guān)鍵是要堅持由火場前線指揮部實行一體化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，才能使機群滅火有序、有效、安全地實施?？罩袦缁鹋c地面撲救相輔相成，兩者密切配合才能達(dá)到事半功倍的效果。要堅決避免地面撲救與空中滅火形成兩張皮，各自為戰(zhàn)。應(yīng)有針對性地建立地空配合方案，做到科學(xué)指揮、配合默契、通信暢通，形成有機的地空協(xié)同作戰(zhàn)體系。積極開展對各級森林防火指揮員有關(guān)森林航空消防知識的培訓(xùn)，使地面指揮員了解航空消防飛機的性能和作業(yè)條件，以便在森林火災(zāi)撲救中做好地空配合。

3.4 科學(xué)配置航護(hù)飛機

要根據(jù)不同火場的實際情況合理配置直升機類型及數(shù)量，過多直升機在高山峽谷狹小空域內(nèi)飛行，也會導(dǎo)致飛行調(diào)配難度大，危及飛行安全。特別是多種機型組合作業(yè)，會因飛機性能差異導(dǎo)致飛行步調(diào)不一致，致使取水和滅火飛行時彼此間避讓和等待，造成相互干擾，影響航空滅火效率。在機型選擇上，也應(yīng)充分考慮火場的海拔、地形和水源條件等因素，如火場高差大、山體切割強烈的地形，應(yīng)選用性能穩(wěn)定、機動靈活的機型，如：k-32直升機；而在山勢地形相對平緩、火場面積大、火線較長的火場，適用于載運能力強、速度快的重型滅火直升機，如：米-26直升機。

3.5 推進(jìn)應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和保障能力建設(shè)

應(yīng)重點加強森林航空消防應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，在全國或大區(qū)域范圍內(nèi)建立有針對性和可操作性、內(nèi)容規(guī)范、系統(tǒng)完整的森林航空消防應(yīng)急案，并根據(jù)森林防火形勢或飛機配備情況及時調(diào)整修訂。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)特別重視提高臨時調(diào)機轉(zhuǎn)場作業(yè)的協(xié)作能力，調(diào)機涉及空軍、民航多個部門及調(diào)機沿途民航機場等有關(guān)單位，要確保在發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時能實現(xiàn)跨區(qū)域快速調(diào)動飛機，快速到達(dá)火場集結(jié)。隨著國家低空開放政策的穩(wěn)步推進(jìn)，空軍、民航空中管制指揮部門應(yīng)特事特辦，優(yōu)先保障航空滅火救災(zāi)飛行，將火場飛行空域作為監(jiān)視空域或報告空域，把航空滅火飛機調(diào)度指揮權(quán)交給火場前指，便于快速高效實施航空滅火。

3.6 加強航油供應(yīng)保障能力建設(shè)

航油供應(yīng)保障工作直接影響到航空滅火能否順利實施。實施直升機群滅火時，在火場附近選擇野外起降場保障直升機起降，并為直升機加注航油是經(jīng)過實戰(zhàn)檢驗的最佳航空滅火作業(yè)方式，可減少直升機遠(yuǎn)距離往返機場的空飛時間，大幅提高對火場實施航空滅火的有效飛行時間。為此，建議由各?。▍^(qū)、市）政府應(yīng)急辦或森林防火指揮部牽頭，各航站（基地）與航油供應(yīng)單位建立航空滅火救災(zāi)航油供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，形成良好的合作機制。一是協(xié)商達(dá)成野外應(yīng)急供油保障協(xié)議，確保野外臨時起降點的直升機滅火所需航油及時配送及加注；二是根據(jù)航油供應(yīng)站點分布情況，加強對各航站（基地）森林航空消防飛機的供油保障；三是加強森林航空消防移動航站能力建設(shè)，實現(xiàn)一定程度的自我航油供應(yīng)保障，通過多渠道全方位的航油保障能力建設(shè)，進(jìn)一步提升森林航空消防的供油障能力。

3.7 全面調(diào)查重點林區(qū)水資源分布情況

由于高山峽谷的地形條件影響，形成了特殊的水資源分布狀態(tài)。航空護(hù)林站應(yīng)會同有關(guān)省、市、縣森林防火部門組織人員深入林區(qū)實地調(diào)研、全面收集水資源情況，確保直升機吊桶滅火取水，達(dá)到森林航空消防安全高效的目標(biāo)。一是首先以各?。▍^(qū)、市）水利資源分布圖為藍(lán)本，從圖上了解全?。▍^(qū)、市）范圍內(nèi)，特別是護(hù)區(qū)高山峽谷區(qū)內(nèi)的水資源現(xiàn)狀、分布特點，然后擬定水資源調(diào)查路線和方案。二是水資源調(diào)查采用空中與地面、查閱與走訪相結(jié)合的辦法，全面摸排水資源情況，做到心中有數(shù)。三是調(diào)查水源時，沿江河、水庫、電站、湖泊等水源地進(jìn)行實地調(diào)查，收集情況。四是對符合直升機吊桶滅火取水條件的取水點，測定水源深度、寬度和海拔，測算河谷兩山間的距離，記錄取水點縱向、橫向凈空條件和周邊環(huán)境條件等基礎(chǔ)資料。五是將滿足條件的取水點，在森林航空消防指揮圖或直升機吊桶滅火取水點分布圖上進(jìn)行標(biāo)注，著重標(biāo)明經(jīng)緯度、水深度和海拔高度。六是在重點森林火險區(qū)30～50 km范圍內(nèi)沒有適合的水源地時，可適當(dāng)規(guī)劃建設(shè)直升機吊桶滅火用的蓄水池。

3.8 高度重視飛行安全

在高海拔林區(qū)實施航空滅火，由于地形復(fù)雜，氣流紊亂，直升機群在起降、偵察、取水、吊滅過程中，各架飛機飛行線路交錯互織，飛行密度大、強度高，飛行風(fēng)險大。前指負(fù)責(zé)指揮航空滅火的指揮員、野外起降場負(fù)責(zé)人、飛行觀察員、飛行機組都必須高度重視飛行安全。一是要選派有高原飛行經(jīng)驗的機組人員承擔(dān)航空滅火任務(wù)，并保持飛機狀態(tài)良好，同時配備高空作業(yè)供養(yǎng)設(shè)備，防止機組高空缺氧。二是有針對性地開展高原吊桶滅火科目實戰(zhàn)訓(xùn)練，強化飛行機組航空滅火專業(yè)訓(xùn)練，切實提高飛行員在高原航空滅火的技術(shù)水平。三是高山峽谷發(fā)生森林火災(zāi)后，時常出現(xiàn)煙霧彌漫、能見度極差的情況，在無法看清火頭、火線位置時，不宜實施航空滅火，同時飛機應(yīng)堅決避免飛入煙區(qū)和火場亂流區(qū)域。四是做好后勤保障工作，讓飛行機組吃好休息好，盡快恢復(fù)飛行疲勞，保持充足精力完成好航空滅火飛行任務(wù)。五是對有無人機飛行及實施人工增雨發(fā)射火箭情況的火場，在實施航空滅火飛行時，必須嚴(yán)格控制無人機飛行、人工增雨發(fā)射火箭，避免發(fā)生飛行事故。

（責(zé)任編輯：陳小華）

S762.6

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2017-05-20