張曉萌 高 露
(中國(guó)人民大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京 100872)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)考察
張曉萌 高 露
(中國(guó)人民大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京 100872)
在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下,特別是在結(jié)構(gòu)性改革的政策推動(dòng)下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力得以激發(fā),塑造政府與市場(chǎng)的良性關(guān)系再次引發(fā)深思,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域多元化的探索如火如荼。作為現(xiàn)代生產(chǎn)關(guān)系形態(tài)多樣化的表現(xiàn)之一,社會(huì)企業(yè)是一種新的企業(yè)治理結(jié)構(gòu),也是一種新的生產(chǎn)關(guān)系;是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),也是新發(fā)展思維的一種體現(xiàn)和實(shí)踐。社會(huì)企業(yè)既符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體規(guī)律,又能促成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多層次目標(biāo),而基于自身特征和外部因素的多方支撐,其合規(guī)律性與合目的性相統(tǒng)一的現(xiàn)實(shí)條件也已基本具備??梢?jiàn),社會(huì)企業(yè)不只是一種新興的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,它還將在世界范圍內(nèi)引發(fā)一場(chǎng)從理念到實(shí)踐的經(jīng)濟(jì)變革熱潮。在中國(guó),社會(huì)企業(yè)在歷史文化傳承、發(fā)展理念、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、理論研究、經(jīng)濟(jì)推動(dòng)等方面都具有特殊意義。中國(guó)社會(huì)企業(yè)的發(fā)展之路不僅要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),更應(yīng)注重從中國(guó)本土文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)資源中尋找發(fā)展空間。從長(zhǎng)期來(lái)看,社會(huì)企業(yè)將隨著社會(huì)治理轉(zhuǎn)型和制度生態(tài)完善而不斷升級(jí),在企業(yè)和社會(huì)生態(tài)圈的構(gòu)建中起到紐帶作用,促成社會(huì)影響力正效應(yīng)的疊加與放大。
社會(huì)企業(yè);政治經(jīng)濟(jì)學(xué);經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型;治理;創(chuàng)新
告別漫長(zhǎng)的20世紀(jì),跨入21世紀(jì)的人類面臨的境遇更加多元復(fù)雜。一方面是世界各國(guó)多重關(guān)聯(lián)的高度深化,一方面是反全球化思潮與運(yùn)動(dòng)的廣泛流行;一方面是新科技和產(chǎn)業(yè)的顛覆式變革,一方面是不平衡發(fā)展鴻溝的加劇撕裂;一方面是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)放緩,一方面是世界金融化的深度擴(kuò)張……矛盾的復(fù)雜多樣與變化的急速迅猛不只令人困惑,更激發(fā)了人們創(chuàng)造與改變的種種嘗試,全球范圍內(nèi)三大部門紛紛做出多元化探索與創(chuàng)新,為社會(huì)治理轉(zhuǎn)型與發(fā)展提供了更多的可行方案。
近年來(lái),受到政府、市場(chǎng)和社會(huì)這三大部門廣泛關(guān)注的社會(huì)企業(yè)正是其中典型一例。社會(huì)企業(yè)作為一種新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài),正在世界范圍內(nèi)引發(fā)一場(chǎng)從理念到實(shí)踐的經(jīng)濟(jì)變革,這場(chǎng)變革也在逐步影響中國(guó),產(chǎn)生越來(lái)越廣泛和縱深的社會(huì)影響力。盡管這種新型企業(yè)最早產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代,但其世界范圍內(nèi)的蓬勃發(fā)展則是在21世紀(jì),目前全球約60%的社會(huì)企業(yè)是在2006年之后建立的。在社會(huì)部門領(lǐng)域,社會(huì)企業(yè)作為一種社會(huì)使命驅(qū)動(dòng)的組織類型,在社會(huì)治理與創(chuàng)新領(lǐng)域更加活躍,滿足了各類型社會(huì)組織從“輸血式”向“造血式”的深刻轉(zhuǎn)變,逐漸被納入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)合作社、社區(qū)治理等層面的實(shí)踐與理論研究之中;在市場(chǎng)部門領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的大背景對(duì)社會(huì)價(jià)值的要求越來(lái)越高,“善經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的到來(lái)為社會(huì)企業(yè)的發(fā)展提供了更多的可能性。如今,社會(huì)企業(yè)與影響力投資、公益創(chuàng)投、資格認(rèn)證、課程體系建設(shè)、商業(yè)競(jìng)賽等各種類型“創(chuàng)新孵化器”的聯(lián)接更加縱深;在政府部門領(lǐng)域,政府通過(guò)優(yōu)化政策結(jié)構(gòu)更好地發(fā)揮作用,采納更靈活多元的政策引導(dǎo)商業(yè)和社會(huì)組織發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“全能型政府”向“主導(dǎo)型政府”的轉(zhuǎn)型。在全球范圍內(nèi),將社會(huì)企業(yè)納入社會(huì)治理與創(chuàng)新的國(guó)家政策支持體系不斷建立健全。區(qū)域探索更加多樣,中國(guó)各地開(kāi)辟“試驗(yàn)田”——2016年,北京市制定《“十三五”時(shí)期社會(huì)治理規(guī)劃》,明確提出“發(fā)展社會(huì)企業(yè)”,要求大力推動(dòng)以服務(wù)民生和開(kāi)展公益為重點(diǎn)的社會(huì)企業(yè)發(fā)展。
文獻(xiàn)研究顯示,自2000年以來(lái),有關(guān)社會(huì)企業(yè)的學(xué)術(shù)研究成果呈現(xiàn)幾何級(jí)數(shù)的增長(zhǎng),主要集中在六個(gè)研究主題:社會(huì)創(chuàng)業(yè)的變革性影響(Eikenberry & Kluver,2004; Fowler,2010)、社會(huì)創(chuàng)新架構(gòu)(Austin et al.,2006)、社會(huì)創(chuàng)業(yè)的界定及定義(Mair & Marti,2006; Peredo & McLean,2006; Thompson,2002; Weerawardena & Mort,2006; Dees,2006; Alex Nicholls,2006)、社會(huì)創(chuàng)業(yè)和緩解貧困(Fowler,2000; Seelos & Mair,2005)、社會(huì)企業(yè)家的動(dòng)力和價(jià)值觀(Hemingway & Maclagan,2004; Alex Nicholls,2006,2015; Anders Lundstrom,2010),以及社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織的啟動(dòng)類型和啟動(dòng)模式(De Leeuw,1999)。*[瑞典]安德斯·倫德斯特羅姆等:《社會(huì)企業(yè)家:影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化的新力量》,黃琦等譯,清華大學(xué)出版社2016年版,第Ⅱ頁(yè)。在中國(guó),對(duì)社會(huì)企業(yè)的研究自2005年開(kāi)始不斷增長(zhǎng),特別是自2010年以來(lái),越來(lái)越多地將視角由對(duì)國(guó)外社會(huì)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)和研究的介紹引進(jìn),轉(zhuǎn)向?qū)χ袊?guó)社會(huì)企業(yè)的本土性問(wèn)題研究。*基于文獻(xiàn)調(diào)研和中國(guó)人民大學(xué)圖書(shū)館中文學(xué)術(shù)資源發(fā)現(xiàn)平臺(tái)的學(xué)術(shù)輔助分析系統(tǒng)得出。研究表明,社會(huì)企業(yè)在不同國(guó)家的意義、地位、政策和實(shí)際運(yùn)營(yíng)都有很大差異。那么,如何看待社會(huì)企業(yè)在世界領(lǐng)域的飛速發(fā)展?如何定位社會(huì)企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)中的角色及其未來(lái)影響?本文擬從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的宏觀背景審視社會(huì)企業(yè)的發(fā)展,針對(duì)以上問(wèn)題作出回應(yīng)。
如今,社會(huì)企業(yè)的發(fā)展在全球迅猛發(fā)展,多元化發(fā)展樣態(tài)在實(shí)踐領(lǐng)域開(kāi)拓了嶄新的局面,但與此同時(shí),在理論上多樣的解釋、界定、區(qū)分甚至爭(zhēng)論都在讓社會(huì)企業(yè)的邊界或隱或現(xiàn)。換言之,實(shí)踐先于理論,也呼喚著理論。之所以社會(huì)企業(yè)能夠跨越國(guó)界的差異在全球?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展,根源于社會(huì)企業(yè)反映了“社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中人們對(duì)于社會(huì)平等和公正的價(jià)值呼吁,體現(xiàn)了政府、社會(huì)與商業(yè)部門的多元協(xié)作要求”*Xiaomeng Zhang, “Institutional Transition from Welfare Enterprise to Social Enterprise: The Localization of Legislation and Policy in Chinese Context”, in Journal of Institutional Studies, Vol. 1 (April 2016), p.6.,即“利經(jīng)濟(jì)”逐漸轉(zhuǎn)向“善經(jīng)濟(jì)”,于是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)出場(chǎng),經(jīng)濟(jì)正義與社會(huì)公平受到重視。
從總體上看,社會(huì)企業(yè)是現(xiàn)代生產(chǎn)關(guān)系形態(tài)多樣化的表現(xiàn)之一。任何一個(gè)時(shí)代都有決定其社會(huì)性質(zhì)的、起主導(dǎo)作用的主要生產(chǎn)關(guān)系,這種生產(chǎn)關(guān)系從根本上來(lái)說(shuō)由當(dāng)時(shí)社會(huì)的生產(chǎn)力水平所決定,在我們所處的現(xiàn)時(shí)代中,這一規(guī)律仍然在起作用。與此同時(shí),從表現(xiàn)形式上來(lái)說(shuō),現(xiàn)代生產(chǎn)關(guān)系在全球經(jīng)濟(jì)融合,不同生產(chǎn)力水平相互聯(lián)結(jié)的過(guò)程中,表現(xiàn)出了人類歷史上前所未有的多樣化形態(tài),而社會(huì)企業(yè)正是這種現(xiàn)代生產(chǎn)關(guān)系形態(tài)多樣化的一種表現(xiàn)形式。這是因?yàn)?,一方面,社?huì)企業(yè)從資本來(lái)源、運(yùn)作目的、分配機(jī)制等方面都與傳統(tǒng)意義上的企業(yè)有所不同;另一方面,社會(huì)企業(yè)以其特有的商業(yè)模式,勾連起了不同發(fā)展水平的多種生產(chǎn)力,并通過(guò)生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)這四個(gè)環(huán)節(jié),力求實(shí)現(xiàn)多方利益主體的有機(jī)合作共生。盡管社會(huì)企業(yè)還只是新興的“潛力股”,但其積極的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響和迅速的發(fā)展態(tài)勢(shì),使其成為不可忽視的一支重要力量。
從微觀上看,社會(huì)企業(yè)是一種新的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。社會(huì)企業(yè)將商業(yè)和公益鏈接在一起,但這種鏈接不是通過(guò)某種理論上先驗(yàn)的模式或規(guī)定來(lái)實(shí)現(xiàn),而是通過(guò)每一個(gè)社會(huì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐來(lái)實(shí)現(xiàn)的。盡管每個(gè)社會(huì)企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)是繽紛呈現(xiàn)的,但在這些實(shí)踐探索中,為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)企業(yè)“通過(guò)商業(yè)手段實(shí)現(xiàn)社會(huì)目的”的目標(biāo),資本的邏輯勢(shì)必被淡化,而與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)相適應(yīng)的新型企業(yè)治理結(jié)構(gòu)則勢(shì)必逐步形成。一方面,社會(huì)企業(yè)有別于古典企業(yè)制度中的企業(yè),所有者、經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者三個(gè)角色集合于一體,進(jìn)而自動(dòng)追求企業(yè)利潤(rùn)最大化;另一方面,社會(huì)企業(yè)有別于現(xiàn)代企業(yè)制度中的企業(yè),所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,生產(chǎn)者被置于次要地位,只著眼于所有者和經(jīng)營(yíng)者目的是否一致而造成的“委托—代理”矛盾的調(diào)和。社會(huì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)決定了它所涉及的不僅是所有者與經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系,而且包括了更多的相關(guān)利益方(員工、客戶、供貨商、所在社區(qū)等)之間的關(guān)系。在這一過(guò)程中,社會(huì)企業(yè)需要也勢(shì)必會(huì)形成一種新的企業(yè)治理結(jié)構(gòu),它是包括企業(yè)組織方式、控制機(jī)制和利益分配等在內(nèi)的一整套法律、機(jī)構(gòu)、制度和文化的安排。
從宏觀上看,社會(huì)企業(yè)是一種新的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。一般把物質(zhì)資料生產(chǎn)的物質(zhì)內(nèi)容稱作是生產(chǎn)力,把其社會(huì)形式稱作是生產(chǎn)關(guān)系,它們都是生產(chǎn)方式的建設(shè)性內(nèi)容——物質(zhì)生產(chǎn)方式和社會(huì)生產(chǎn)方式。*張卓元:《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社1998年版,第25頁(yè)。當(dāng)把對(duì)社會(huì)企業(yè)認(rèn)知的鏡頭從微觀拉到宏觀時(shí),可以看到,社會(huì)企業(yè)正在力圖構(gòu)建著一種新型的企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,人與人之間的關(guān)系和人與所惠及社群的關(guān)系被重塑,在其中出資者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者、消費(fèi)者都成為利益相關(guān)方。而這種關(guān)系與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)形態(tài)有著異曲同工之處,無(wú)論是宋代的義倉(cāng),還是剛剛踐行完成其歷史使命的福利企業(yè),都是中國(guó)互助、互惠經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)的典型例證,也被越來(lái)越多地研究者視作社會(huì)企業(yè)的中國(guó)“鼻祖”。
從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看,尤其是在當(dāng)今環(huán)境生態(tài)危機(jī)加劇、貧富差距加大、就業(yè)問(wèn)題顯著、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足的背景下,社會(huì)企業(yè)不僅是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),也是新發(fā)展思維的一種體現(xiàn)和實(shí)踐。社會(huì)企業(yè)將社會(huì)目標(biāo)優(yōu)先于商業(yè)目標(biāo),以商業(yè)手段解決社會(huì)問(wèn)題的模式使其具有了自我造血和可持續(xù)發(fā)展的能力,無(wú)論是生產(chǎn)產(chǎn)品還是提供服務(wù),它都為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了實(shí)際的可計(jì)量的貢獻(xiàn)。更重要的是,社會(huì)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響不只是量的增長(zhǎng),更有質(zhì)的改變,它能夠?qū)⒍嘣嬷黧w納入其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)效益的考量,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展“影響力資本”新視域,為社會(huì)發(fā)展培育社會(huì)企業(yè)家精神,為三大部門整合提供創(chuàng)新性思維模式。
社會(huì)企業(yè)之所以能夠在世界經(jīng)濟(jì)格局中扎根,并且實(shí)現(xiàn)了飛速的發(fā)展,很大程度上得益于社會(huì)治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和制度邏輯變遷的時(shí)代氛圍,為容納社會(huì)企業(yè)的生長(zhǎng)和發(fā)展提供了社會(huì)和時(shí)代的舞臺(tái)??梢哉f(shuō),社會(huì)企業(yè)的定位符合經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的規(guī)律性和時(shí)代趨勢(shì),為三大部門協(xié)作提供了可能,同時(shí)也為利己與利他的融合提供了一種新型的高效率解決方案。
(一)社會(huì)企業(yè)在世界領(lǐng)域的飛速發(fā)展取決于它符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體規(guī)律
社會(huì)企業(yè)首先要具有典型的企業(yè)屬性,即具備強(qiáng)有力的自我造血能力和市場(chǎng)生存能力,這個(gè)特征決定了社會(huì)企業(yè)需要符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般運(yùn)行規(guī)律,而不是在過(guò)多的社會(huì)責(zé)任負(fù)擔(dān)之下而造成的強(qiáng)求創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)包袱。首先,社會(huì)企業(yè)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史過(guò)程。社會(huì)經(jīng)濟(jì)體是一個(gè)作為歷史過(guò)程的經(jīng)濟(jì)體,它由多重矛盾組成,并不斷運(yùn)動(dòng)發(fā)展。*張宇、謝富勝、劉鳳義:《中級(jí)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2016版,第51頁(yè)。從自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義到壟斷資本主義、從古典企業(yè)制度到現(xiàn)代企業(yè)制度、從政府作守夜人到宏觀調(diào)控和福利國(guó)家,社會(huì)經(jīng)濟(jì)歷史并沒(méi)有停止它向前的腳步,人類社會(huì)遠(yuǎn)沒(méi)有走到福山所說(shuō)的“歷史的終結(jié)”。社會(huì)企業(yè)這種新的企業(yè)形態(tài)的出現(xiàn),也是這一經(jīng)濟(jì)歷史進(jìn)程中的表現(xiàn)之一。從追求經(jīng)濟(jì)人利益最大化到追求社會(huì)價(jià)值最大化,從資本單方強(qiáng)勢(shì)到治理結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的社會(huì)化,盡管尚處于發(fā)展萌芽階段,但社會(huì)企業(yè)在一定程度上已經(jīng)呈現(xiàn)出了對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)形態(tài)的轉(zhuǎn)型,代表了經(jīng)濟(jì)理念上的時(shí)代變革。其次,社會(huì)企業(yè)符合生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證關(guān)系原理。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系以及由此派生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾,是歷史唯物主義的主線。*馬克思:《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言、導(dǎo)言》,人民出版社1971年版,第2-3頁(yè)。在這個(gè)層面上,社會(huì)企業(yè)一方面勾連起了不同層次的生產(chǎn)力水平,通過(guò)商業(yè)模式創(chuàng)新,改善和優(yōu)化了其間的生產(chǎn)關(guān)系,進(jìn)而推動(dòng)著這種生產(chǎn)關(guān)系在社會(huì)范圍內(nèi)的發(fā)展和被認(rèn)可;另一方面,社會(huì)企業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系顯然促進(jìn)了各層次生產(chǎn)力水平的提高,特別是弱勢(shì)群體和落后地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展。它體現(xiàn)了對(duì)“生產(chǎn)力—生產(chǎn)關(guān)系”原理的積極運(yùn)用。再次,社會(huì)企業(yè)符合從能動(dòng)的微觀變革到大制度變革的發(fā)展規(guī)律?!艾F(xiàn)在的社會(huì)不是堅(jiān)實(shí)的結(jié)晶體,而是一個(gè)能夠變化并且經(jīng)常處于變化過(guò)程中的有機(jī)體。”*《馬克思恩格斯選集》第2卷,人民出版社1995年,第102頁(yè)。具體的來(lái)說(shuō),作為元素的單位組織,其變化是能動(dòng)的,不斷發(fā)展的;而相應(yīng)的大制度是被動(dòng)的,它記錄元素單位組織的變化,并以僵化的方式容納這些變化,直到成熟時(shí)才發(fā)生相應(yīng)的急劇變化。*恩格斯:《家庭、私有制和國(guó)家的起源》,人民出版社1999版,第28-29頁(yè)。從價(jià)值角度來(lái)看,社會(huì)企業(yè)作為符合“善經(jīng)濟(jì)”價(jià)值取向的一種經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)與實(shí)踐,在一定程度上與宏觀經(jīng)濟(jì)走向相匹配;從能動(dòng)的微觀變革層面看,社會(huì)企業(yè)是推動(dòng)著生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展演變的一支力量,是促進(jìn)社會(huì)大制度變革的一個(gè)重要積極因素。
(二)社會(huì)企業(yè)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)變革的關(guān)鍵在于符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的性
在傳統(tǒng)企業(yè)著力于追求企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大時(shí),社會(huì)企業(yè)往往追求的是影響力的擴(kuò)大:覆蓋面*參與度,它把規(guī)模納入影響力的一個(gè)元素,同時(shí)關(guān)注影響的深度,即參與度。*[美]夏露萍編:《真正的問(wèn)題解決者:社會(huì)企業(yè)如何用創(chuàng)新改變世界》,劉冉譯,中國(guó)人民大學(xué)出版社2014年版,第112頁(yè)。社會(huì)企業(yè)以商業(yè)手段作為解決社會(huì)問(wèn)題的創(chuàng)新形式,但是始終堅(jiān)持將社會(huì)目標(biāo)置于優(yōu)先于商業(yè)目標(biāo)的位置上??傮w而言,社會(huì)企業(yè)更符合哲學(xué)意義上的企業(yè)本質(zhì)*黑格爾指出市場(chǎng)這一交往形式對(duì)人們而言至關(guān)重要。一方面,它顯示了作為個(gè)體的人們有互動(dòng)的需求并依賴于此。另一方面,黑格爾討論了一種評(píng)價(jià)的維度,它在這種相互依賴之中對(duì)實(shí)現(xiàn)自由意志而言必不可少。引自Micheal Quante, “Hegel, Marx and their critique of the market”。,其合目的性可以從微觀、中觀、宏觀三個(gè)層次闡釋和實(shí)現(xiàn)。
從微觀層面來(lái)講,對(duì)于在社會(huì)企業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),相較于一般以追求利潤(rùn)為目的的商業(yè)企業(yè),社會(huì)企業(yè)本身的人文關(guān)懷也會(huì)相應(yīng)地體現(xiàn)在其內(nèi)部管理和員工關(guān)系上,這有利于勞動(dòng)力的再生產(chǎn);對(duì)于使用社會(huì)企業(yè)提供產(chǎn)品或服務(wù)的消費(fèi)者而言,他們有了更多的獲得感——他們不僅僅是消費(fèi)者,更成為了改進(jìn)社會(huì)的參與者;對(duì)于社會(huì)企業(yè)的幫扶群體而言,他們得到了經(jīng)濟(jì)改善和發(fā)展的機(jī)會(huì)。對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),社會(huì)企業(yè)結(jié)合了一般商業(yè)企業(yè)和非盈利公益組織兩方面的特長(zhǎng),他們可以借助這種先天優(yōu)勢(shì),有效調(diào)動(dòng)商業(yè)合作與社會(huì)聲望的雙重資源;而社會(huì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式將員工、消費(fèi)者、幫扶者、投資者有機(jī)結(jié)合在了一起,這有力增強(qiáng)了企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展;進(jìn)而,對(duì)于社會(huì)企業(yè)投資者來(lái)說(shuō),他們影響力資本效率是長(zhǎng)期增進(jìn)的,甚至在較好的經(jīng)營(yíng)模式和持續(xù)改進(jìn)下,一些優(yōu)質(zhì)社會(huì)企業(yè)的利潤(rùn)率甚至高于多數(shù)的一般企業(yè)。
從中觀層面來(lái)講,隨著新的信息技術(shù)和能源技術(shù)的應(yīng)用,區(qū)域化的重生與全球化的深入開(kāi)始變得同樣重要,人們比大工業(yè)時(shí)代的以往任何時(shí)期都更重視區(qū)域的獨(dú)特性,而社會(huì)企業(yè)在這一區(qū)域再造的過(guò)程中發(fā)揮著十分重要的作用。第一,由于提供產(chǎn)品和服務(wù)的特點(diǎn),社會(huì)企業(yè)往往深深植根于一些特定群體或特定社區(qū),這種隱形的基層組織事實(shí)上會(huì)對(duì)社區(qū)和社群的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多方面產(chǎn)生積極的影響。第二,由各種社會(huì)企業(yè)入駐的社會(huì)創(chuàng)新園區(qū)會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展產(chǎn)生集成和輻射作用,在政府、高等院校、園區(qū)管理團(tuán)隊(duì)的共同參與下,形成不同層次人才、信息、知識(shí)的交流與協(xié)作。第三,從區(qū)域的整體發(fā)展來(lái)看,大量當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)企業(yè)可以優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展間的互動(dòng),它對(duì)區(qū)域發(fā)展的直接貢獻(xiàn)包括:緩解社會(huì)問(wèn)題,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)造收入和社會(huì)財(cái)富;它對(duì)區(qū)域發(fā)展的間接貢獻(xiàn)則有:創(chuàng)造社會(huì)資本,建立共生網(wǎng)絡(luò),重建當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)周期,提升區(qū)域品牌。*[瑞典]安德斯·倫德斯特羅姆等:《社會(huì)企業(yè)家:影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化的新力量》,黃琦等譯,清華大學(xué)出版社2016年版,第319-326頁(yè)。
一種新的經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)的出現(xiàn),其影響往往會(huì)通過(guò)不同組織間的互動(dòng)而產(chǎn)生成倍的放大作用。社會(huì)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)層面的重塑力量可以分為三個(gè)方面。首先是社會(huì)企業(yè)對(duì)一些特定產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)重塑,比如社會(huì)企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)的社會(huì)福利服務(wù)產(chǎn)業(yè)的鲇魚(yú)效應(yīng)——更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更低廉的成本、更多樣的形式。其次是社會(huì)企業(yè)對(duì)其所在產(chǎn)業(yè)組織的重塑,這些改變包括競(jìng)爭(zhēng)和壟斷格局的優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間協(xié)作狀態(tài)的共同提升,有研究顯示:那些擁有較高水平的社會(huì)企業(yè)家的國(guó)家,其商業(yè)企業(yè)家水平也較高;那些創(chuàng)辦了社會(huì)企業(yè)的人,也很有可能去創(chuàng)辦商業(yè)企業(yè)。*Estrin, S.,Mickiewicz,T, & Stephan,U.,“For benevolence and for self-interest: Social and commercial entrepreneurial activity across nations”,in (2011)Discussion paper No.5770.Bonn:Institution for the Study of Labor.最后是社會(huì)企業(yè)的出現(xiàn)會(huì)帶來(lái)政府與市場(chǎng)關(guān)系的調(diào)適重塑,比如,政府以社會(huì)企業(yè)提供的技術(shù)和服務(wù)為中介,以服務(wù)外包、公共采購(gòu)的方式來(lái)取代直接補(bǔ)貼,防止尋租并提升政策效果。
從宏觀層面來(lái)講,社會(huì)企業(yè)從根本上說(shuō),具有典型企業(yè)屬性,但它自身充分強(qiáng)調(diào)的社會(huì)目標(biāo)導(dǎo)向,使得社會(huì)企業(yè)在宏觀的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)層面都產(chǎn)生了范圍更廣、影響更長(zhǎng)的積極作用。從經(jīng)濟(jì)角度看,社會(huì)企業(yè)的積極作用表現(xiàn)在:第一,社會(huì)企業(yè)多集中于第三產(chǎn)業(yè),為一產(chǎn)、二產(chǎn)、特定社會(huì)群體提供服務(wù),這對(duì)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)起到了補(bǔ)充和潤(rùn)滑的作用,能極大促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展;第二,社會(huì)企業(yè)在穩(wěn)定就業(yè)方面表現(xiàn)突出:一方面,社會(huì)企業(yè)的自身標(biāo)準(zhǔn)使得它在員工雇傭上相對(duì)一般商業(yè)企業(yè),不那么容易受到經(jīng)濟(jì)周期的影響;另一方面,社會(huì)企業(yè)中的一大類本身就是就業(yè)整合型的。第三,社會(huì)企業(yè)為資本所有者提供了更為多樣的投資選擇,并給這種投資賦予了意義感和使命感,它有利于將資本導(dǎo)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),防止過(guò)渡金融化和虛擬化。第四,社會(huì)企業(yè)往往著眼于對(duì)特定弱勢(shì)群體提供急需產(chǎn)品和發(fā)展服務(wù),這有利于社會(huì)財(cái)富在一定程度上的重新分配,并起到了福利調(diào)節(jié)的作用。從社會(huì)角度看,社會(huì)企業(yè)的積極作用體現(xiàn)為:第一,形成社會(huì)資源的調(diào)動(dòng)與整合,喚醒沉睡的社會(huì)資源,并進(jìn)一步豐富這種資源,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán);第二,有效緩解社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展,不但那些為貧困人群創(chuàng)業(yè)提供微型貸款的鄉(xiāng)村銀行(如孟加拉的格萊珉銀行),可以通過(guò)成熟的金融扶貧模式直接推動(dòng)改善著這種不平衡,研究還表明,在社區(qū)中已經(jīng)創(chuàng)辦了社會(huì)企業(yè)的人,還很有可能去創(chuàng)辦商業(yè)企業(yè),形成互補(bǔ)和協(xié)同,促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的整體提升*Peredo,A.M. & Chrisman,J.J.,“Toward a theory of community-based enterprise”,in Academy of Management Review,Vol.31(April 2006),p.309-328.;第三,社會(huì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、產(chǎn)品定位和社會(huì)影響,會(huì)從各方面緩解傳統(tǒng)生產(chǎn)方式所帶來(lái)的環(huán)境與生態(tài)危機(jī);第四,社會(huì)企業(yè)相對(duì)一般商業(yè)企業(yè),更不易在跨國(guó)活動(dòng)中產(chǎn)生商業(yè)摩擦,其理念認(rèn)同度會(huì)更廣,可以積極促進(jìn)國(guó)際間經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)的交流合作。
(三)合規(guī)律性與合目的性相統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn)條件
內(nèi)因是根本,外因是條件。促使社會(huì)企業(yè)飛速發(fā)展的先決條件,首先是社會(huì)企業(yè)自身所具備的特征,其次是各種外部因素對(duì)社會(huì)企業(yè)形成的積極支持。在宏觀政策的積極引導(dǎo)下,商業(yè)界拓展了對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的可能性探索,企業(yè)創(chuàng)新和治理模式更加多元;社會(huì)逐漸融入到政策大勢(shì)之中,社會(huì)資本與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力受到激發(fā)。傳統(tǒng)模式中三大部門間的隔閡被消除,關(guān)系的改善促成了治理結(jié)構(gòu)“供給側(cè)改革”的創(chuàng)新探索。
社會(huì)企業(yè)的四個(gè)內(nèi)在特征決定了它的定位:首先,從社會(huì)企業(yè)的功能特征來(lái)看,它是通過(guò)市場(chǎng)來(lái)解決社會(huì)痛點(diǎn)問(wèn)題,填補(bǔ)和滿足未得到滿足的社會(huì)剛性需求,有效緩解了政府、一般商業(yè)企業(yè)、公益組織的供給失靈。其次,從社會(huì)企業(yè)的模式特征來(lái)看,它往往具有小而美、靈活多樣、服務(wù)性等特征,這與大資本、高科技、大規(guī)模、大工業(yè)的經(jīng)濟(jì)模式形成了有效互補(bǔ)。再次,從社會(huì)企業(yè)的支持體系特征來(lái)看,它通過(guò)市場(chǎng)力量力圖實(shí)現(xiàn)其社會(huì)目的,這使得它借助市場(chǎng)但不盲從市場(chǎng);它經(jīng)營(yíng)發(fā)展的多元融資渠道,使得它不同于非營(yíng)利性公益組織,同樣支持政府但不依賴政府。最后,從社會(huì)企業(yè)的正外部性特征來(lái)看,它形成了具有高度生產(chǎn)性的社會(huì)資本*俞可平:《社會(huì)資本與草根民主——羅伯特·帕特南的〈使民主運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)〉》,《社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制比較》2003年第2期。,并且由此形成的社會(huì)資本是有益于社會(huì)發(fā)展的良性資本,它關(guān)注所在基層社區(qū)發(fā)展,關(guān)注就業(yè)與弱勢(shì)幫扶,關(guān)注轉(zhuǎn)型時(shí)期集中呈現(xiàn)出來(lái)的社會(huì)問(wèn)題,深入促進(jìn)了社會(huì)和諧。放眼全球,生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境中的重重矛盾,使得社會(huì)企業(yè)在國(guó)際上的發(fā)展成為時(shí)代的重要?jiǎng)?chuàng)新性方案。在生態(tài)環(huán)境方面,環(huán)境、生態(tài)的破壞在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不斷加重,空氣、水源污染,人類食品安全困境等危機(jī)嚴(yán)重。在社會(huì)環(huán)境方面,世界經(jīng)濟(jì)在財(cái)富分配上遇到了嚴(yán)峻問(wèn)題,在收入的相對(duì)水平上都出現(xiàn)了愈發(fā)嚴(yán)重的不平等,同時(shí),社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展與利益沖突造成了社會(huì)上許多長(zhǎng)期矛盾和危機(jī)的原因。人類對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的呼喚比以往任何時(shí)候都強(qiáng)烈,怎樣更為可行地實(shí)現(xiàn)階層利益的平衡與發(fā)展福利的共享,成為迫切的現(xiàn)實(shí)需要。
種種興起并不斷完善的新條件,給社會(huì)企業(yè)的蓬勃發(fā)展和積極影響提供了支持條件。它們包括技術(shù)革新,產(chǎn)業(yè)升級(jí),市場(chǎng)細(xì)分,政府轉(zhuǎn)型,社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強(qiáng)等。特別值得注意的是,“第三次工業(yè)革命帶來(lái)的新型經(jīng)濟(jì)模式分散、合作的本質(zhì)促使人們對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的認(rèn)識(shí)開(kāi)始發(fā)生改變,共享經(jīng)濟(jì)獲得了更多的關(guān)注和支持”*[美]杰里米·里夫金:《第三次工業(yè)革命:新經(jīng)濟(jì)模式如何改變世界》,張?bào)w偉、孫豫寧譯,中信出版社2012年版,第224頁(yè)。。此外,人的因素的轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)企業(yè)提供了極其關(guān)鍵的人才基礎(chǔ)和大眾基礎(chǔ)。社會(huì)企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程推動(dòng)了社會(huì)企業(yè)家精神的塑造,以及非營(yíng)利組織領(lǐng)導(dǎo)人和社會(huì)工作者的專業(yè)化提升,跨界合作、經(jīng)濟(jì)共享、信息和知識(shí)流通更加暢通,互惠模式和相互關(guān)聯(lián)模式的確立將有助于社會(huì)的整體進(jìn)步與發(fā)展。兼具商業(yè)能力與公益精神的社會(huì)企業(yè)家、非營(yíng)利組織領(lǐng)導(dǎo)人從各個(gè)領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)出來(lái),他們同時(shí)還保持著持續(xù)學(xué)習(xí)和改進(jìn),以及對(duì)宏觀政策的理解與踐行。如此,伴隨著角色多元但持有價(jià)值共識(shí)的新興公益群體,使得有多元參與者的支持網(wǎng)絡(luò)漸漸形成。
應(yīng)當(dāng)明確,人類社會(huì)的發(fā)展是主觀與客觀、目的性與規(guī)律性的統(tǒng)一,而實(shí)現(xiàn)這種統(tǒng)一的正是社會(huì)實(shí)踐。盡管社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展是一個(gè)自然歷史過(guò)程,人們不能跳過(guò)也不能取消,但人類可以通過(guò)社會(huì)聯(lián)合,按照他們預(yù)定的目的來(lái)影響社會(huì)進(jìn)化過(guò)程。*張宇、孟捷、盧荻:《高級(jí)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)(第三版)》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2012年版,第47頁(yè)。并且,人類活動(dòng)總是一個(gè)不斷由自發(fā)走向自覺(jué)的過(guò)程。由此,結(jié)合上面對(duì)社會(huì)企業(yè)一般合法性的分析可以看到,社會(huì)企業(yè)正是這樣一支孕育著強(qiáng)大潛能的改變力量。
一般總寓于特殊之中。社會(huì)企業(yè)從產(chǎn)生之初到飛速發(fā)展,在世界范圍內(nèi)引發(fā)了一場(chǎng)不容忽視的經(jīng)濟(jì)變革。這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變革和社會(huì)治理轉(zhuǎn)型也深深地影響了中國(guó),中國(guó)社會(huì)企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)快速地吸引了人們的注意,商業(yè)部門、第三部門和政府紛紛進(jìn)駐社會(huì)企業(yè)研究和實(shí)踐領(lǐng)域。2011年,北京市委通過(guò)《中共北京市委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》,提出“積極扶持社會(huì)企業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)”。同年,制定《北京市“十二五”時(shí)期社會(huì)建設(shè)規(guī)劃綱要》,明確要積極扶持社會(huì)企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)和社會(huì)組織發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)。2016年,北京市制定的《“十三五”時(shí)期社會(huì)治理規(guī)劃》將社會(huì)企業(yè)作為專題闡釋,細(xì)化了如何通過(guò)社會(huì)企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)服務(wù)民生和開(kāi)展公益。此外,寧夏、廣東等地也逐步在探索區(qū)域性的政策實(shí)踐探索,服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理轉(zhuǎn)型。
之所以社會(huì)企業(yè)能夠快速被政策吸收和推動(dòng),是因?yàn)橹袊?guó)有著悠久的“類社會(huì)企業(yè)”形態(tài),有著大量獨(dú)特性的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)資源和形態(tài)能夠與國(guó)際流行的“社會(huì)企業(yè)”概念相匹配。社會(huì)企業(yè)的本土化路徑探索應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),然而更重要的應(yīng)當(dāng)是對(duì)中國(guó)類社會(huì)企業(yè)資源的整合。第一,在歷史文化傳承上,社會(huì)企業(yè)符合中國(guó)義利并舉的商業(yè)文化傳統(tǒng)。雖然我們現(xiàn)在討論的與現(xiàn)代公益組織相關(guān)的許多詞匯來(lái)自西方,但慈善互助和義利并舉的商業(yè)文化傳統(tǒng)早就深深根植于中國(guó),它們通過(guò)宗族、同鄉(xiāng)會(huì)、行會(huì)等各種組織來(lái)實(shí)現(xiàn),中國(guó)古代曾興辦“義倉(cāng)”、“義學(xué)”都是傳統(tǒng)公益慈善的典型例證。這些寶貴的傳統(tǒng)文化資源為人們?cè)趦r(jià)值觀念上接受社會(huì)企業(yè)提供了可能,換言之,社會(huì)企業(yè)可以說(shuō)是在新形勢(shì)和國(guó)際合作背景下對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)商業(yè)價(jià)值觀念“義利并舉”的某種激活和激發(fā)。第二,在發(fā)展理念上,社會(huì)企業(yè)與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念相契合。社會(huì)企業(yè)能夠在商業(yè)和社會(huì)的雙重目標(biāo)下存在發(fā)展,首先就需要?jiǎng)?chuàng)新商業(yè)模式;它的協(xié)調(diào)發(fā)展體現(xiàn)在不同企業(yè)間、同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)、所在社區(qū)中;強(qiáng)調(diào)社會(huì)目標(biāo)的社會(huì)企業(yè)比一般商業(yè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感更強(qiáng),而不少社會(huì)企業(yè)本身著眼解決的就是環(huán)境生態(tài)問(wèn)題;社會(huì)企業(yè)的開(kāi)放性得益于它在中國(guó)和世界各國(guó)的廣泛接受度,及其關(guān)注幫扶群體的特征相似與分散分布;不少社會(huì)企業(yè)本身就立足于共享經(jīng)濟(jì)的商業(yè)模式,而社會(huì)企業(yè)普遍在利潤(rùn)分紅機(jī)制和幫扶群體中都體現(xiàn)了共享精神。第三,在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上,社會(huì)企業(yè)是自下而上的可納入改革設(shè)計(jì)的大眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),它為推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新和創(chuàng)新社會(huì)治理體制提供了實(shí)踐案例和參考。需明確,在中國(guó)的改革中,一方面,社會(huì)主義基本制度必須堅(jiān)持,另一方面,改革改的是束縛生產(chǎn)力發(fā)展的具體運(yùn)行體制、機(jī)制。*周新城:《關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義的若干理論問(wèn)題》,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社2015年版,第80、81頁(yè)。社會(huì)企業(yè)融資來(lái)源的多樣性使得它可能發(fā)展為混合所有制企業(yè),不會(huì)與社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度相沖突;同時(shí),社會(huì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)屬于間接推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制層面。社會(huì)企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中的實(shí)踐值得業(yè)界、學(xué)界、政界的持續(xù)關(guān)注。第四,在理論研究上,社會(huì)企業(yè)盡管還未被國(guó)內(nèi)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)界廣泛關(guān)注,但它無(wú)異是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象之一。從生產(chǎn)關(guān)系層面,社會(huì)企業(yè)可能成為一種可供公有制借鑒的創(chuàng)新形式,目前也有學(xué)者正在探討國(guó)有企業(yè)改革與社會(huì)企業(yè)發(fā)展的互鑒和互益可能,以及探索關(guān)于事業(yè)單位向社會(huì)企業(yè)轉(zhuǎn)型的可能性*北京大學(xué)公民社會(huì)研究中心的社會(huì)企業(yè)研究團(tuán)隊(duì)目前正在進(jìn)行相關(guān)研究,前者以袁瑞軍主任為代表,后者以句華副教授為代表。;在分配關(guān)系層面,社會(huì)企業(yè)將按勞分配和按要素分配相結(jié)合、特別突出勞動(dòng)者的重要性,使初次分配、二次分配和三次分配三者有機(jī)聯(lián)動(dòng),是社會(huì)主義初級(jí)階段分配制度的一種有效實(shí)現(xiàn)形式,對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義共同富裕有積極意義。第五,在經(jīng)濟(jì)推動(dòng)中,社會(huì)企業(yè)于微觀處為中國(guó)特色企業(yè)治理結(jié)構(gòu)變革提供了案例樣本;于宏觀政策處,適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要,在精準(zhǔn)扶貧、“雙創(chuàng)”等改革實(shí)踐中將大有作為,是實(shí)現(xiàn)變革的積極力量之一;于全球范圍內(nèi),社會(huì)企業(yè)的性質(zhì)在各國(guó)都有極大的契合之處,是易于獲得廣泛接受和認(rèn)同的全球經(jīng)濟(jì)交流形式。
現(xiàn)今,社會(huì)企業(yè)所面臨的大環(huán)境正在不斷優(yōu)化,社會(huì)企業(yè)還將獲得更大的發(fā)展空間。因此,社會(huì)企業(yè)并不是一個(gè)靜止的理論問(wèn)題,它自身將與制度生態(tài)一起不斷發(fā)展完善和升級(jí)。首先,在實(shí)際經(jīng)營(yíng)和博弈的過(guò)程中,社會(huì)企業(yè)自身的邊界會(huì)逐步更為清晰地顯露出來(lái),同時(shí),隨著社會(huì)企業(yè)認(rèn)證的推進(jìn),及各種認(rèn)證體系之間的借鑒和競(jìng)爭(zhēng),社會(huì)企業(yè)的合法性會(huì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)和強(qiáng)化。其次,在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi),社會(huì)企業(yè)將更加深刻地嵌入經(jīng)濟(jì)生活方方面面,在各種企業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建的過(guò)程中起到紐帶作用,將不同所有制類型的企業(yè),不同經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的企業(yè)勾連在一起,產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。再次,社會(huì)企業(yè)所形成的社會(huì)資本及其社會(huì)效應(yīng)輻射圈,會(huì)隨著社會(huì)企業(yè)邊界的清晰和企業(yè)生態(tài)圈紐帶的發(fā)展而得以擴(kuò)展,成倍放大其社會(huì)正效應(yīng)。最后,隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和治理能力的提升,社會(huì)企業(yè)與政府合作的內(nèi)容和方式都將獲得更多進(jìn)展,在雙方共同探索創(chuàng)建新型合作關(guān)系的過(guò)程中,社會(huì)企業(yè)的合法性也將獲得提升。另一方面也應(yīng)看到,基于“多元目標(biāo)、多元理事、多元資源資源組合”的社會(huì)企業(yè),往往游走于社會(huì)創(chuàng)新與體制化的同構(gòu)主義之間,在市場(chǎng)、公共政策與市民社會(huì)之間,如何協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)企業(yè)的未來(lái)仍面臨著種種挑戰(zhàn)。*[比]馬爾特·尼森:《社會(huì)企業(yè)的岔路選擇:市場(chǎng)、公共政策與市民社會(huì)》,法律出版社2014年版,第336-341頁(yè)。
(責(zé)任編輯:張婧)
2017-06-05
張曉萌,女,中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)檎握軐W(xué)、社會(huì)發(fā)展理論等。 高 露,中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生。
本文系北京市社科聯(lián)青年人才資助項(xiàng)目“經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型中的社會(huì)企業(yè)發(fā)展研究”(項(xiàng)目編號(hào):QNRC201615)、中國(guó)人民大學(xué)-瑞士日內(nèi)瓦大學(xué)種子基金項(xiàng)目“組織的競(jìng)爭(zhēng)性制度邏輯:瑞士和中國(guó)語(yǔ)境下的社會(huì)企業(yè)發(fā)展”(項(xiàng)目編號(hào):16XNQ019)的階段性成果。
C919
A
1003-4145[2017]09-0132-06