李軍民

摘要：文章對新時期煤炭企業(yè)黨建工作存在問題進行了論述，結合田莊選煤廠黨建工作實例對當前煤炭企業(yè)黨建工作創(chuàng)新與發(fā)展有積極的推廣借鑒意義。

關鍵詞：煤炭企業(yè)；黨建工作

當前形勢下，煤炭企業(yè)市場變化跌宕起伏、工資斷崖式下降、在崗人員大幅減少、原煤數(shù)量不足、成本指標逐年遞減、環(huán)保壓力空前增大。國家供給側結構性改革的深化推進，去庫存、去產(chǎn)能、去杠桿、降成本、補短板重點任務的全面落實。一些煤炭企業(yè)經(jīng)濟下行，企業(yè)黨建工作受到一定影響。加強和改進煤炭企業(yè)黨建工作，對進一步增強企業(yè)競爭力，推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有重要意義。

一、煤炭企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀

煤炭企業(yè)黨建工作作為企業(yè)日常管理工作的重要組成部分，在推進企業(yè)發(fā)展、保持和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮舉足輕重作用。當前煤炭企業(yè)黨建主要存在以下問題：

（一）黨建工作自身定位不準

由于主觀認識上的偏差和客觀存在的一些因素，一些煤炭企業(yè)黨建工作存在與企業(yè)中心工作聯(lián)系不緊密問題，主要與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理缺乏有機融合和滲透，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用沒有完全發(fā)揮出來。一些煤炭企業(yè)黨組織開展活動多停留在表面上，“為黨建而黨建”，工作缺乏實效，群眾不認可，不能有效指導和促進企業(yè)發(fā)展。

（二）黨建制度不健全

一些煤炭企業(yè)經(jīng)過改制重組后，沒有根據(jù)形勢任務發(fā)展來建立健全各類工作制度，特別在黨組織設置、黨務活動開展、黨員思想教育等方面存在著隨意性大、功能弱化的問題，導致黨組織影響力降低、向心力削弱，嚴重影響了黨建工作的開展。

（三）黨建工作力量不足

一些煤炭企業(yè)黨建組織體系不健全、黨員數(shù)量少新黨員發(fā)展工作滯后，對黨的新生力量培養(yǎng)不足，使黨的新鮮血液補充不足，導致黨建工作開展不力，組織活動往往受限于人員、時間得不到較好效果。

二、田莊選煤廠黨建工作創(chuàng)新與發(fā)展

平煤股份田莊選煤廠是一個有著四十多年歷史的礦區(qū)型選煤廠，由我國自行設計、施工并建成投產(chǎn)，采用重介、浮選聯(lián)合流程的選煤工藝。田莊選煤廠的生產(chǎn)能力年處理原煤達到800萬t/a?，F(xiàn)有黨支部17個，黨小組58個。截止2016年11月，全廠在冊職工1738人，其中黨員599人，在崗黨員458人，占全廠職工總人數(shù)的26%。

在集團黨委的正確領導下，田莊選煤廠黨委團結帶領黨委班子成員，深入認真學習領會習近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實黨的十八屆六中全會，全國、全省國有企業(yè)黨的建設工作會議精神，堅定不移按照集團黨委一屆八次全會部署，充分發(fā)揮領導核心和政治核心作用，結合企業(yè)實際，積極探索黨建工作新途徑、新方法，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，圍繞“謀遠景、抓導向、造氛圍、惠民生”的工作目標，同心協(xié)力保落實，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強，推動了基層黨建工作整體發(fā)展，為企業(yè)健康發(fā)展提供了堅強保障。

（一）著眼發(fā)展謀遠景

謀劃“建設富有活力、品質卓越的千萬噸級選煤廠”共同愿景。面對極為復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，多元繁重的和諧穩(wěn)定任務，田莊選煤廠黨委根據(jù)集團大精煤戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展這個中心，組織全廠干部職工，通過征集、提煉、完善，提出“建設富有活力、品質卓越的千萬噸級選煤廠”這一共同愿景，為職工謀劃了遠景，繪制了藍圖，促使全廠干部職工的思想進一步統(tǒng)一，觀念進一步更新，發(fā)展的緊迫感進一步增強。系統(tǒng)構建“四個田選”。實干才能夢想成真，為了把全廠干部職工的力量匯聚到一起，廠黨委以打造“四個田選”（平安田選、文化田選、科技田選、和諧田選）作為現(xiàn)實支撐，有的放矢開展了共同愿景實踐活動，引導全廠干部職工立足崗位克難攻堅，強基固本，把“抓安全、穩(wěn)質量、提產(chǎn)率、降成本、促和諧”，當成每名干部職工實現(xiàn)共同愿景的途徑，上下同心，目標同向，行動同步。創(chuàng)建國家級安全文化示范企業(yè)。經(jīng)濟形勢下行的新常態(tài)下，始終牢記黨的安全生產(chǎn)方針，把創(chuàng)建國家級安全文化示范企業(yè)作為安全文化建設的重要舉措，以“地面當成井下抓，隱患當成事故查”為安全核心理念，在創(chuàng)建過程中不斷探索，形成了理念引領、制度約束、環(huán)境塑造、素質提升、考核激勵、誠信建設“六位一體”的安全文化模式，促使每名職工成為安全文化分子，把創(chuàng)建的過程，當成樹立企業(yè)文化品牌的重要過程。

（二）構建機制抓導向

發(fā)揮黨建機制導向作用。發(fā)揮黨委的政治核心、領導核心作用，扎實開展“兩學一做”學習教育，定期圍繞不同主題專題研討，引導了發(fā)展方向；發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，實行黨支部匯報制度，全面提升支部書記履職能力，提升了發(fā)展質量；發(fā)揮黨員的先鋒模范作用， 按照“雙培養(yǎng)”原則，把10名技術骨干培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員，通過開展“黨員亮身份”、“黨員安全崗”系列活動，使黨組織的輻射力無處不在，匯聚了發(fā)展力量。發(fā)揮激勵機制導向作用。年初根據(jù)廠黨政工作要點，修訂完善“五好黨組織一體化考核”機制，將考核細化為生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū)兩個區(qū)域，使每個單位都有獲獎的機會，對考核前六名的單位進行效益工資加獎，今年共發(fā)放獎勵59萬余元，得分第一的單位在月度計劃會上隆重表彰，考核最后一名的黨支部書記在當月政工例會上進行表態(tài)發(fā)言，進一步調動了基層單位創(chuàng)建積極性。開展“田選之星”評選，每月嚴格評選、隆重表彰烏金之星、魯班之星、表率之星、和諧之星等，堅持“道德銀行”運行，全年各支部上報典型共計212人次，52人次被評為“田選之星”，發(fā)放獎勵15600元，營造了當先進吃香，當?shù)湫凸鈽s的氛圍。實施“雙提升”考核，每月舉辦“田選大講堂”，開展“全員廠考”和全員全工種技術比武，考核結果與職工崗位工資的30%掛鉤，進一步激發(fā)了職工學技術的熱情。發(fā)揮作風機制導向作用。貫徹“三重一大”決策制度，充分發(fā)揮“四大員”監(jiān)督作用，形成了廠、車間、關鍵崗位三級責任網(wǎng)絡。加強工資分配監(jiān)督檢查，嚴格落實“六簽字”制度，確保收入分配公平公開公正。實行領導干部包保聯(lián)系點制度，開展機關科室滿意度測評，進行干部作風專項督查，嚴格下現(xiàn)場管理，全年處罰7人次，改進了干部作風。發(fā)揮用人機制導向作用。在干部選拔中實行“三推一考察”機制，加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)選拔力度，打破身份界限，建立不唯資歷、學歷、身份，而以能力和業(yè)績?yōu)閷虻倪x人用人機制，不拘一格選人才，先后公開選拔廠調度員、車間技術員、團委副書記、選煤車間副主任等，通過“三推一考察”，數(shù)名生產(chǎn)一線優(yōu)秀人才走上中層領導崗位，在全廠樹立了“重品行、重一線、重業(yè)績、重公認”的用人導向。

（三）多措并舉造氛圍

構建“四位一體”思想政治工作模式。近年來，田莊選煤廠黨委針對職工“思想更加活躍、訴求更加多元、表達更加暢通、引導更加困難”一系列新問題，在思想政治工作方面不斷探索、持續(xù)創(chuàng)新，構建了以“網(wǎng)格管理”為基礎，以“文化凝聚”為紐帶，以“典型引路”為導向，以“冠名激勵”為動力的“四位一體”思想政治工作模式，充分發(fā)揮了思想政治工作教育人、引導人、凝聚人、激勵人的作用。建立“三抓兩解一評價”思想政治工作機制。 2016年，集團面臨創(chuàng)業(yè)60年來最為嚴重的困難，田莊選煤廠也面臨前所未有的嚴峻考驗，面對新困難，新問題，廠黨委以“網(wǎng)格管理、民情周報、民生熱線”為抓手，圍繞解決職工思想問題、解決職工實際問題，做好職工評價，成立“思想政治工作走基層”小組，根據(jù)不同時期職工關注的熱點難點，深入一線形勢教育，宣講政策，走進職工收集信息，解疑釋惑，全年走基層6次，解決問題28項，從而進一步鼓舞士氣，凝心聚力。深化“網(wǎng)格管理”。近年來，廠黨委把“網(wǎng)格管理”作為做好思想政治工作的基礎，持之以恒，常抓不懈。我們的做法得到集團黨委肯定，“網(wǎng)格管理”被寫進2016年集團黨委關于加強新常態(tài)下思想政治工作的指導意見。今年，我們又對“網(wǎng)格管理”進一步豐富、完善和提升，取得了顯著效果，全年通過“網(wǎng)格管理”收集職工思想動態(tài)信息800余條，90%以上在基層得到很好的解釋解決，營造了心平氣順的發(fā)展氛圍。建立新媒體宣傳平臺。創(chuàng)辦《田選通訊》，運用微信、微博、博客等新媒體宣傳平臺，開設“田選故事匯”，“閃光人生”等專欄專版，拍攝“感動田選”十大人物專題片，全年對內對外宣傳先進典型536人次，傳遞了新常態(tài)下克難攻堅的正能量。

（四）以人為本惠民生

尊重職工。嚴格落實“六簽字”制度，加強職工工資分配監(jiān)督檢查，確保職工收入分配公平公正公開；深化廠務公開，明確公開內容、公開時間和責任部門，加強監(jiān)督檢查，尊重職工的知情權；設立群眾參議員，維護職工合法權益，妥善處理職工利益訴求，尊重職工的參與權；加強感恩教育，引導職工現(xiàn)身說法講故事，營造感恩文化氛圍。關愛職工。實施“精準幫扶”，今年共對135名職工進行救助，發(fā)放救濟款、慰問金、助學金10.58萬元，確保了“三個不讓”。持續(xù)開展夏日送清涼，節(jié)日送溫暖，職工生日餐，醫(yī)療送一線等做法，受到了職工歡迎；堅持運行“田選愛心社”。全年共開展家政服務204次，敬老活動34次，心理援助3人次，豐富了活動內涵。舉辦職工文化藝術節(jié)，依托籃球、乒乓球、羽毛球、瑜伽、攝影等“十大協(xié)會”經(jīng)常開展職工喜聞樂見、廣泛參與的文體活動，全廠90%的職工參與其中。