王瑞平，王 荔

（1.華北水利水電大學(xué)，河南 鄭州 450011；2.中央民族大學(xué) 管理學(xué)院，北京 100081）

□社會(huì)學(xué)研究

傳統(tǒng)血緣關(guān)系的弱化與新型社區(qū)建設(shè)

王瑞平1，王 荔2

（1.華北水利水電大學(xué)，河南 鄭州 450011；2.中央民族大學(xué) 管理學(xué)院，北京 100081）

中國(guó)的傳統(tǒng)社會(huì)以血緣關(guān)系為紐帶形成了社會(huì)的基本關(guān)系。進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)的城市化進(jìn)程進(jìn)入穩(wěn)定快速發(fā)展時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景下，家庭規(guī)?？s小和血緣關(guān)系的弱化已經(jīng)成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，這就使得傳統(tǒng)上的“血緣關(guān)系和家庭互助模式”面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，并影響到未來社會(huì)的穩(wěn)定。面對(duì)現(xiàn)狀，建立新型社區(qū)、形成新的鄰里互助關(guān)系，對(duì)維護(hù)社會(huì)的長(zhǎng)治久安尤為迫切和需要。

傳統(tǒng)社會(huì)；血緣關(guān)系；城鎮(zhèn)化；家庭模式；社區(qū)建設(shè)

目前，我國(guó)的社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入城市化進(jìn)程的快速車道。城市人口急劇增加，特大城市、中心城市、特色小鎮(zhèn)等已經(jīng)構(gòu)成有序的城市化結(jié)構(gòu)。大量人口從農(nóng)村涌入城市，在新的生活社區(qū)，人們面對(duì)著陌生的環(huán)境，如何融洽人際關(guān)系，怎么融入新的生活環(huán)境，社區(qū)應(yīng)在人們生活中發(fā)揮什么樣的作用，這些都是亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。

一、社區(qū)建設(shè)的必要性

（一）血緣關(guān)系的弱化削弱了家族觀念和宗族保護(hù)

血緣關(guān)系，即直系和旁系血緣構(gòu)成的宗族關(guān)系，它是由婚姻或生育而產(chǎn)生的人際關(guān)系。如父母與子女的關(guān)系、兄弟姐妹關(guān)系，以及由此而派生的其他親屬關(guān)系。血緣關(guān)系是人先天的與生俱來的關(guān)系，在人類社會(huì)產(chǎn)生之初就已存在，是最早形成的一種社會(huì)關(guān)系。馬克思說：“家庭起初是唯一的社會(huì)關(guān)系?！盵1]在不同的歷史時(shí)期和不同的社會(huì)制度下，血緣關(guān)系的親密程度和作用是不相同的。血緣關(guān)系是社會(huì)的基本關(guān)系，是社會(huì)組織的基礎(chǔ)，它對(duì)社會(huì)生產(chǎn)及人們的生活起著決定性作用。

人與人之間的交往也基于血緣關(guān)系而發(fā)展變化。一般來說，傳統(tǒng)家族規(guī)模都比較大，人們的家族觀念也比較重，這種家族的團(tuán)結(jié)和凝聚力特別體現(xiàn)在有外部沖突的時(shí)候。家庭互助在社會(huì)秩序和倫理維護(hù)方面扮演著重要的角色。當(dāng)遇到困難時(shí)候，這種家族團(tuán)結(jié)和凝聚力往往能夠使社會(huì)保障方面自給自足。在中國(guó)古代的奴隸和封建社會(huì)中，人與人之間的交往和聯(lián)系及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，基本上被限制在以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的圈子里。正如費(fèi)孝通所言，中國(guó)的鄉(xiāng)土社會(huì)是“一個(gè) ‘熟悉’的社會(huì)，一個(gè)沒有陌生人的社會(huì)”[2]。同村的具有血緣關(guān)系鄰里交往頻繁，人際關(guān)系比較密切，這種基于血緣和地緣關(guān)系自然形成的社區(qū)具有很強(qiáng)的凝聚力。然而，隨著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的瓦解，農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變，社會(huì)的血緣關(guān)系和家族觀念均呈弱化的趨勢(shì)。人口不斷“城市化”“公民化”過程的深入導(dǎo)致血緣關(guān)系的重要性逐步降低，人際關(guān)系的互動(dòng)性減弱?；谘夑P(guān)系的“圈子”內(nèi)部功能也不斷削弱，基于血緣關(guān)系的成員的生存和生活保障面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

（二）家庭人口規(guī)模的縮小弱化了家庭的互助功能

近年來的社會(huì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)資料證實(shí)，中國(guó)社會(huì)家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變革，聯(lián)合家庭和主干家庭的數(shù)量在減少，而核心家庭的數(shù)量大量增加了。中國(guó)的家庭正在經(jīng)歷一個(gè)小型化和核心化的過程。

20世紀(jì)80年代初，我國(guó)開始倡導(dǎo)一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子的基本國(guó)策，農(nóng)村和城市的家庭結(jié)構(gòu)小型化趨勢(shì)日益明顯。根據(jù)1982年和1990年的兩次全國(guó)人口普查顯示，家庭戶規(guī)模分別是4.3人／戶和3.97人／戶；1995年中國(guó)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行的全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)村平均家庭戶規(guī)模下降到3.9人／戶；到2000年第五次全國(guó)人口普查平均家庭為3.44人／戶。2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)村平均家庭變?yōu)?.27人／戶。在第六次全國(guó)人口普查中，中國(guó)大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市共有家庭戶401 517 330戶，家庭戶人口為1 244 608 395人，平均每個(gè)家庭戶的人口為3.10人，比2000年第五次全國(guó)人口普查的3.44人減少0.34人[3]。

同樣的結(jié)論在華北水利水電大學(xué)大學(xué)生家庭規(guī)模的調(diào)查問卷中也可以得出。我們選取了1 000名來自全國(guó)各地的大學(xué)生為調(diào)查對(duì)象，他們主要是華北水利水電大學(xué)龍子湖校區(qū)大一至大四的學(xué)生，這些調(diào)查對(duì)象的出生年份主要介于1989-1995年。問卷主要問尋了這些大學(xué)生上下三代內(nèi)的的家庭規(guī)模，比如爺爺奶奶輩的兄弟姐妹的數(shù)量、爸爸媽媽輩的兄弟姐妹的數(shù)量以及本人的兄弟姐妹數(shù)量。在進(jìn)行了“大學(xué)生家庭代際關(guān)系狀況”的調(diào)查后，經(jīng)過數(shù)量統(tǒng)計(jì)與分析，得到了5個(gè)年齡段人群的親子比的情況：60-70歲的人，親子比為2∶4.1，即一對(duì)夫妻平均有4.1個(gè)子女；51-60歲的人，親子比為2∶2.7；41-50歲的人，親子比為2∶1.56；31-40歲的人，親子比為2∶1.1；21-30歲的人，親子比為2∶1。

此次的調(diào)查問卷數(shù)據(jù)可以清晰地反映出近年來我國(guó)家庭人口數(shù)量的縮減和家庭結(jié)構(gòu)的變化。目前受我國(guó)生育水平不斷下降、遷移流動(dòng)人口增加、年輕人婚后獨(dú)立居住等因素的影響，家庭戶規(guī)模繼續(xù)縮小，而家庭人口和勞動(dòng)力的減少意味著家庭收入的減少，家庭保障能力下降。這對(duì)今后家庭養(yǎng)老、獨(dú)生子女教育、居民住房需求等方面將產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。家庭戶數(shù)增長(zhǎng)以及家庭戶規(guī)模小型化的趨勢(shì)仍將持續(xù)。然而，傳統(tǒng)的依靠家庭互助保障的制度基礎(chǔ)已經(jīng)改變，家族互助有漸趨瓦解的趨勢(shì)。家族互助是在家庭規(guī)模較大的情況下，長(zhǎng)輩對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)具有控制權(quán)威的社會(huì)中形成的制度性傳統(tǒng)，父輩對(duì)財(cái)產(chǎn)等資源的控制地位是其賴以獲得子孫贍養(yǎng)的基礎(chǔ)。但是在中國(guó)城市化進(jìn)程中尤其是改革開放后，隨著人口流動(dòng)與交往范圍的擴(kuò)大，資源配置方式的改變和家庭規(guī)模的不斷縮小，長(zhǎng)輩對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)和其他資源的控制力越來越小，家族內(nèi)的親屬數(shù)量也隨之減少，可利用的資源和家族互助功能日趨弱化。在傳統(tǒng)社會(huì)，相當(dāng)一部分家庭的養(yǎng)老問題仍然主要依賴子女。然而隨著城市化進(jìn)程中勞動(dòng)力的流動(dòng)和遷移，使得因計(jì)劃生育和家庭小型化而出現(xiàn)的老人供養(yǎng)和養(yǎng)老資源短缺的問題進(jìn)一步加重。當(dāng)社會(huì)成員當(dāng)無法向家族內(nèi)部求助且同時(shí)缺少相應(yīng)的社會(huì)保障時(shí)，社區(qū)建設(shè)和社會(huì)性質(zhì)的互助的重要性和緊迫性不言而喻。

二、社會(huì)互助和社會(huì)保障的完善應(yīng)依托社區(qū)建設(shè)

社區(qū)是指由聚居在一定范圍內(nèi)的人們所組成的生活共同體。城市社區(qū)是指在特定的城市區(qū)域內(nèi)，由一定規(guī)模的從事各種非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)職業(yè)人群所組成的基層社會(huì)。社區(qū)是社會(huì)成員生活的家園和可依賴的組織，為了社會(huì)互助更加深入和社會(huì)保障更加完善，社區(qū)建設(shè)應(yīng)注意以下幾個(gè)方面。

（一）以政府為主導(dǎo)，社區(qū)管理多元化

政府是社區(qū)服務(wù)的政策制定者和資源開發(fā)者，有效發(fā)揮政府在社區(qū)建設(shè)中的作用，能更加有力地釋放出社區(qū)工作的創(chuàng)造性。政府的主導(dǎo)作用是社區(qū)建設(shè)的復(fù)雜性和艱巨性所決定的。在社區(qū)工作中，政府首先應(yīng)制定出高效且實(shí)際的政策和制度，讓社區(qū)建設(shè)在制度的規(guī)范內(nèi)進(jìn)行，并通過行政協(xié)同法律和經(jīng)濟(jì)手段，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，使社區(qū)發(fā)展走向良性軌道。政府切忌把指導(dǎo)性工作變質(zhì)為領(lǐng)導(dǎo)性工作，影響社區(qū)建設(shè)管理的民主化。其次，社區(qū)發(fā)展作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的事業(yè)離不開政府的支持。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)根據(jù)各地的實(shí)際情況，進(jìn)行社區(qū)文化環(huán)境的建設(shè)。政府也應(yīng)重視非政府機(jī)構(gòu)和組織在社區(qū)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)中的作用，對(duì)于一些真正為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的公益組織實(shí)行資助，制定相應(yīng)的服務(wù)政策和保護(hù)組織的權(quán)益不受侵害。在我國(guó)的社區(qū)建設(shè)中，社區(qū)管理比較單一，而具有民間性和自治性并且獨(dú)立于政府的民間組織沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。社會(huì)非營(yíng)利組織等一些民間組織在溝通政府與社區(qū)居民之間和緩解社會(huì)矛盾方面起著重要的潤(rùn)滑作用，我們有理由讓具有靈活高效和低成本運(yùn)作的民間組織也成為推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的重要力量。

（二）資金來源多元化

隨著我國(guó)居民生活水平不斷提高，社區(qū)建設(shè)越來越需要更多更好的軟硬件設(shè)施來為居民服務(wù)。這就需要更多的財(cái)力投入。在以往社區(qū)建設(shè)中，資金渠道大都來源于政府的投入，且資金的使用和回饋沒有形成良性循環(huán)，大多數(shù)的社區(qū)建設(shè)失敗案例都是因社區(qū)建設(shè)過程中缺少資金支持而不得不草草了之，因此，在當(dāng)下的社區(qū)建設(shè)中，應(yīng)在政府支持下引入市場(chǎng)機(jī)制，吸引各方資金投入社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，采取合資、入股、合伙等形式，創(chuàng)辦一些服務(wù)性強(qiáng)、社會(huì)效益好的社區(qū)福利性機(jī)構(gòu)，以吸引更多的社會(huì)資金投入，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)資金來源的多樣化。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人以投資、捐資等方式多渠道籌集社區(qū)建設(shè)資金，保證社區(qū)建設(shè)的正常運(yùn)行。例如，通過政府對(duì)社區(qū)發(fā)展提供專項(xiàng)資金和民間組織的資金支持，社區(qū)內(nèi)部有能力為社會(huì)弱者和原本無經(jīng)濟(jì)收入的居民做出幫助，使之變成了有支付能力的市場(chǎng)消費(fèi)者，從而帶動(dòng)相關(guān)市場(chǎng)需求，刺激了服務(wù)供給者的產(chǎn)生，這樣便形成了一個(gè)良性循環(huán)。另外，社區(qū)管理也應(yīng)注重非政府資金的利用，通過降低市場(chǎng)門檻、公開招標(biāo)、合約承包等方式擴(kuò)大民間資金來源渠道。國(guó)外社區(qū)的資金來源大都是高度自治的非政府組織，在這樣的模式下，社區(qū)發(fā)展往往比較靈活且居民參與度高。因此，在我國(guó)的社區(qū)建設(shè)進(jìn)程中，不斷拓寬資金來源渠道并使資金來源多元化是社區(qū)向更高層次發(fā)展的有效路徑。

（三）重視社區(qū)醫(yī)療和教育的供給，有步驟地推進(jìn)社會(huì)保障工作

老年人是對(duì)社區(qū)依賴性最強(qiáng)的人群，他們的衣食住行、健身醫(yī)療等大都在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行，因此老年人是社區(qū)保障服務(wù)的重要對(duì)象。美國(guó)維亞康姆公司曾經(jīng)做過一個(gè)有關(guān)幸福指數(shù)的調(diào)查，該公司專家組對(duì)來自世界24個(gè)國(guó)家和地區(qū)的約15 000名年輕人進(jìn)行的問卷調(diào)查中，排在幸福指數(shù)第一位的國(guó)家是墨西哥[4]。究其原因，主要是因?yàn)樵趯?shí)行全民免費(fèi)醫(yī)療和教育的墨西哥，民眾對(duì)自己的未來沒有太多的擔(dān)憂，生活壓力普遍比較小。在我國(guó)每年舉辦的兩會(huì)中，醫(yī)療和教育已經(jīng)成為最引人關(guān)注的民生問題，看病難和上學(xué)難已經(jīng)成為人們茶余飯后談?wù)摰淖顭嵩掝}。很多經(jīng)濟(jì)能力比較弱的人害怕去醫(yī)院看病，得了大病寧愿去醫(yī)療水平低的小診所甚至自己忍受，也不愿花費(fèi)巨額醫(yī)療費(fèi)去大醫(yī)院獲得治療。在每年的開學(xué)期，家長(zhǎng)開始為上幼兒園或小學(xué)的孩子排隊(duì)報(bào)名，部分家長(zhǎng)甚至通過找熟人、走關(guān)系才能讓孩子上滿意的學(xué)校。因此快社區(qū)醫(yī)療和教育制度建設(shè)的任務(wù)十分緊迫。

社區(qū)是居民賴以生存的家園，如果社區(qū)內(nèi)部建有完善的醫(yī)療設(shè)施和教育機(jī)構(gòu)，居民最關(guān)注的問題得到解決，那么社區(qū)的發(fā)展自然會(huì)越來越好。社區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立是一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)，而多數(shù)社區(qū)往往避開這個(gè)“燙手的山芋”，由此導(dǎo)致社區(qū)的醫(yī)療保險(xiǎn)一直處于短缺的狀態(tài)，給居民的生活帶了了極大的不便。參照發(fā)達(dá)國(guó)家社區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)，只有解決了醫(yī)療和教育這兩大難題，社區(qū)居民才有較高的生活滿意度，因此，將醫(yī)療和教育作為社區(qū)建設(shè)的重中之重，是加快社區(qū)發(fā)展、增進(jìn)居民和諧的關(guān)鍵。在建立好醫(yī)療和教育的前提下，逐漸有步驟有計(jì)劃地完善社區(qū)養(yǎng)老制度、就業(yè)制度、公共衛(wèi)生制度等。遵循這樣的發(fā)展軌跡，我國(guó)的社區(qū)建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，社區(qū)居民的社會(huì)保障才能不斷完善，社區(qū)人員的幸福指數(shù)才能不斷增加。

（四）增強(qiáng)社區(qū)居民的社區(qū)歸屬感

社區(qū)成員對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、責(zé)任感和歸屬感就是社區(qū)的感召力、親和力和生命活力。然而，在當(dāng)前社區(qū)管理中另外一個(gè)普遍的問題是社區(qū)居民參與的廣度和深度都不高，社區(qū)單位和居民參與意識(shí)缺乏，不少地方居民從來不參與社區(qū)活動(dòng)，甚至部分居民對(duì)于社區(qū)所舉辦的活動(dòng)根本不關(guān)心。因此，社區(qū)居民參與意識(shí)關(guān)乎到社區(qū)是否長(zhǎng)久持續(xù)和健康發(fā)展。由于當(dāng)前城市化進(jìn)程中社區(qū)居民普遍缺乏地緣上的歸屬感和心靈上的認(rèn)同感，人與人之間的人際聯(lián)系較少，缺乏相互的關(guān)心和依賴。所以，提升參與意識(shí)應(yīng)從激活人們的相互需要出發(fā)，增強(qiáng)人們的支持性社會(huì)聯(lián)系。而強(qiáng)化社區(qū)聯(lián)系的關(guān)鍵是吸引社區(qū)居民參與與其利益相關(guān)的社區(qū)活動(dòng)，從而加強(qiáng)社區(qū)成員、不同群體之間的團(tuán)結(jié)、信賴關(guān)系，以增強(qiáng)社區(qū)成員的信任感、義務(wù)感和責(zé)任感。隨著政府在社區(qū)管理中積極作用的發(fā)揮和社區(qū)管理能力的增強(qiáng)，居民的參與度正在不斷提高，從而能形成了充滿活力的社會(huì)資源配置源，為社區(qū)建設(shè)提供了大量的人力支持。例如，成立社區(qū)業(yè)主委員會(huì)方便了社區(qū)居民的相互交流和對(duì)社區(qū)發(fā)展的深入了解；成立法律援助中心為社區(qū)內(nèi)部成員提供及時(shí)方便的法律援助業(yè)務(wù)或法律知識(shí)普及宣傳等；成立環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)，讓居民參與到社區(qū)的環(huán)境保護(hù)中。這樣，社區(qū)內(nèi)部形成了一個(gè)共同利益環(huán)流，每個(gè)成員都為社區(qū)的建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)，同時(shí)也享受著別人的勞動(dòng)成果。在共同利益的驅(qū)動(dòng)下，社區(qū)內(nèi)部可形成健康良好的交流和反饋機(jī)制，社區(qū)問題不斷被發(fā)現(xiàn)被解決的同時(shí)，社區(qū)成員的凝聚力和創(chuàng)造力也得到了加強(qiáng)，社區(qū)的發(fā)展就會(huì)更具生命力。

[1]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1995：33.

[2]費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國(guó)[M].北京：北京出版社，2005：100.

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[10]田維緒.當(dāng)前我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策[C]//貴州省社會(huì)學(xué)學(xué)會(huì)“21世紀(jì)貴州社會(huì)發(fā)展研討會(huì)”暨2001年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集，2001.

[責(zé)任編輯：慶 來]

D632.1

A

1674-3652（2017）03-0125-04

2017-04-20

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“珠三角農(nóng)業(yè)人口流動(dòng)過程中‘代耕農(nóng)’及農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定問題研究”（10BRK006）。

王瑞平，男，河南開封人。博士，教授，碩士生導(dǎo)師。主要從事社會(huì)學(xué)研究。