吳迪

【摘要】中華文明有著悠久的發(fā)展歷史，在滾滾向前的歷史長(zhǎng)河中，我們的祖先通過(guò)一步一個(gè)腳印的實(shí)踐，給我們留下了豐富的人類文明財(cái)富。在實(shí)踐過(guò)程中，子產(chǎn)便是這樣一位偉大優(yōu)秀的民主政治的先行者，他的思想至今被發(fā)展沿用。本文將就子產(chǎn)治國(guó)執(zhí)政中中包含問(wèn)責(zé)思想的三個(gè)方面舉措一一剖析，深入探討人類文明的精粹及其帶給我們的啟示。

【關(guān)鍵詞】法治 問(wèn)責(zé) 民主

一、子產(chǎn)問(wèn)責(zé)思想產(chǎn)生的背景

春秋，是新舊制度的過(guò)渡時(shí)期，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新興的地主階級(jí)壯大，周室衰微。周初以來(lái)的封建諸侯國(guó)數(shù)目由數(shù)百銳減至數(shù)十，原有的“井田制”逐漸遭到破壞，私田興起，導(dǎo)致了西周封建社會(huì)政治制度的瓦解。與這種情形相伴隨的是以封建宗法制度為基礎(chǔ)的價(jià)值觀念和倫理準(zhǔn)則遭到了侵蝕和破壞，西周所樹(shù)立的政治理念和社會(huì)制度——德和禮漸漸地失去了其規(guī)范的效力。在相互傾軋的列國(guó)環(huán)境里的鄭國(guó)，是西周后期興起的一個(gè)國(guó)家，位于晉、楚兩大國(guó)之間，腹背受敵，左右為難：從晉，則楚來(lái)討，服楚，則晉來(lái)伐。再加上鄭國(guó)自昭公而后，國(guó)內(nèi)強(qiáng)族驕橫，卿大夫?qū)?quán)跋扈，國(guó)君相繼被弒，內(nèi)亂不息。身為鄭國(guó)政界中流砥柱的子產(chǎn)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的判斷是：“國(guó)小而侮，族大寵多”，可謂是切中肯綮。

二、子產(chǎn)的問(wèn)責(zé)思想概述

（一）整理田制，整頓貴族田地和農(nóng)戶編制

子產(chǎn)對(duì)內(nèi)政的改革，是從整頓田制入手的。他首先“作封洫”重新劃分土地界限，確定各家的土地所有權(quán)，以制止貴族對(duì)土地的肆意侵占和爭(zhēng)奪，又把農(nóng)戶按五家為伍的方式編制起來(lái)，建立嚴(yán)密的戶籍制度，以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的控制?！白鞣怃钡闹苯幽康脑谟谇宀樘锂€，改革以往的“井田制”，多占者沒(méi)收，不足者補(bǔ)足，承認(rèn)土地私有，將私田合法化，并按田畝征收稅賦。子產(chǎn)在自己執(zhí)政期間承認(rèn)土地私有，在一定意義上即是把田地的管理變?yōu)閭€(gè)人負(fù)責(zé)制，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，私有制能激發(fā)人類的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)力的提高。土地私有極大程度地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（二）鑄刑書(shū)于鼎

“鑄刑書(shū)”是將子產(chǎn)自己所鑄刑書(shū)三篇鑄造在鐵鼎上，予以公布。所有民眾，不分貴賤，共同遵守，以為國(guó)之常法。鄭國(guó)是有史以來(lái)，最早鑄刑書(shū)于鼎的國(guó)家?！缎虝?shū)》包含著大量“法”的要素，必然或多或少地沖破“禮”的體系，也就是說(shuō)，子產(chǎn)鑄刑書(shū)就是把“法”的因素和精神引入舊的禮制。這樣，《刑書(shū)》必然要涉及當(dāng)時(shí)社會(huì)各階層利益之間的重新調(diào)整，這些利益的調(diào)整必然要觸及那些既得利益集團(tuán)經(jīng)濟(jì)、政治乃至文化的權(quán)益，自然就引起了上層貴族的堅(jiān)決反對(duì)。因此，子產(chǎn)鑄刑書(shū)于鼎，在當(dāng)時(shí)引起了軒然大波，但子產(chǎn)并未動(dòng)搖。歷史前進(jìn)的步伐誰(shuí)也阻止不了，二十三年后，晉國(guó)也開(kāi)始鑄刑書(shū)，此后，成為各國(guó)之通例。歷史事實(shí)證明，子產(chǎn)的這一做法不僅沒(méi)有使鄭國(guó)敗亡，反而使鄭國(guó)更加穩(wěn)定。

（三）“不毀鄉(xiāng)?！?，廣開(kāi)言路，重視民意監(jiān)督

開(kāi)放言路，允許鄉(xiāng)校議政，是子產(chǎn)執(zhí)政的一項(xiàng)重大特色?！白赢a(chǎn)不毀鄉(xiāng)校”在《左傳·襄公三十一年》有詳細(xì)的記載。當(dāng)時(shí)鄭國(guó)的都邑市民有茶余飯后在鄉(xiāng)校閑游聊天的風(fēng)俗。即所謂“鄭人游于鄉(xiāng)校，以論執(zhí)政”。然明以為鄉(xiāng)校議政對(duì)執(zhí)政官員不利，遂向子產(chǎn)建議取締鄉(xiāng)校。子產(chǎn)認(rèn)為“夫人朝夕退而游焉，以議執(zhí)政之善否。其所善者，吾則行之；其所惡者，吾則改之，是吾師也，若之何毀之？”春秋時(shí)期的“鄉(xiāng)校”不僅是學(xué)校，還是國(guó)人的公共建筑，是他們公共集會(huì)和活動(dòng)的場(chǎng)所，兼有會(huì)議室、學(xué)校、禮堂、俱樂(lè)部的性質(zhì)。因此，國(guó)人才能經(jīng)常在這里議論國(guó)家大事，甚至評(píng)判執(zhí)政所推行的各種政策的好壞。

三、子產(chǎn)問(wèn)責(zé)思想評(píng)價(jià)

子產(chǎn)的治國(guó)韜略不慎枚舉，本文選取第二部分中的三大舉措詳述子產(chǎn)在實(shí)行治國(guó)方略中所貫穿的問(wèn)責(zé)思想。

首先，在整理田制，整頓貴族田地和農(nóng)戶編制方面，子產(chǎn)在執(zhí)政伊始就毅然決然地推行“作封洫”的改革措施。在“作封洫”新法頒布實(shí)施一年后，鄭國(guó)民間流傳起一首《輿人頌》的歌謠：“取我衣冠而褚之，取我田疇而伍之，孰殺子產(chǎn)，吾其與之”。當(dāng)時(shí)人們對(duì)子產(chǎn)改革的態(tài)度由此便可窺一斑。然而，自從納稅以后，那些下層庶民辛勤開(kāi)墾的私田，也因此有了合法性，他們的經(jīng)濟(jì)利益反而得到了保護(hù)和加強(qiáng)。這樣，一部分下層人士就成了中小地主，一部分原來(lái)的奴隸則成了自耕農(nóng)。土地私有化大大增加了老百姓生產(chǎn)的積極性，這種土地的“個(gè)人負(fù)責(zé)制”不僅推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展，也讓子產(chǎn)贏得了老百姓的愛(ài)戴。隨著新法的深入推行，新興的地主階級(jí)逐漸認(rèn)識(shí)到子產(chǎn)的新法確實(shí)符合自己的利益。子產(chǎn)改革舊制，推行新法最終給老百姓帶來(lái)了實(shí)際利益。

其次，子產(chǎn)在鄭國(guó)推行法治，寬猛相濟(jì)，并鑄刑書(shū)于鼎的做法，它的重要意義在于，公布成文法為后來(lái)法家所主張的“法治”創(chuàng)造了有利的條件，因?yàn)閷?shí)行法治必須以公布成文法為前提。《刑書(shū)》不僅對(duì)普通民眾有約束力，對(duì)執(zhí)政官員的行為也有規(guī)范力度。至此，國(guó)家在懲治濫用職權(quán)、貪污腐化問(wèn)題上有了依據(jù)和保障。子產(chǎn)這一舉措，對(duì)我黨現(xiàn)行的依法行政，建設(shè)法治政府也極具借鑒意義。十八大以來(lái)，我黨加大對(duì)貪污腐敗的打擊力度，老虎、蒼蠅一起打，我們?nèi)〉玫牧己镁置嬉揽康牟粌H是政策、手段、工具的實(shí)施，還有完善的法律為正本清源作后盾和保障。

最后，關(guān)于子產(chǎn)不毀鄉(xiāng)校，廣開(kāi)言路，重視民意監(jiān)督的做法被一直沿用至今?！秶?guó)語(yǔ)·周語(yǔ)上》曰：“民之有口，猶土之有山川也，財(cái)用于是乎出，猶其原隰之有衍沃也，衣食于是乎生。口之宣言也，善敗于是乎興，行善而備敗，其所以阜財(cái)用，衣食者也?！泵癖姷难哉搶?duì)于執(zhí)政者具有非常大的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，是一切善政的根本。廉政建設(shè)離不開(kāi)民眾的監(jiān)督，監(jiān)督的缺失或不到位是一切腐敗產(chǎn)生的根源。只有讓掌握公權(quán)力的人真正了解自己的職責(zé)所在，并對(duì)此懷抱一顆敬畏之心，人們民主政治的愿望才能夠?qū)崿F(xiàn)。

這一思想在當(dāng)今社會(huì)的體現(xiàn)與發(fā)展便是越來(lái)越龐大的公眾參與。政府等公權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)“陽(yáng)光工程”進(jìn)行政府信息公開(kāi)，將公權(quán)力的運(yùn)作曝露與社會(huì)公眾的眼皮底下，開(kāi)設(shè)信訪部門、網(wǎng)絡(luò)檢舉中心等等機(jī)構(gòu)，讓公眾可以匿名的、可以保護(hù)自身安全的情況下揭發(fā)腐敗失職行為。當(dāng)然，我國(guó)民眾參與意識(shí)的提升，與當(dāng)前整個(gè)國(guó)家對(duì)民眾的教育投入是分不開(kāi)的，這是一個(gè)漫長(zhǎng)的見(jiàn)效過(guò)程，而它對(duì)于我國(guó)整體民主素質(zhì)的提升，對(duì)人類文明的發(fā)展進(jìn)步，無(wú)疑起到了極大的推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘇博.輪子產(chǎn)的廉政實(shí)踐及當(dāng)代啟示[J].黨史博采，2015.

[2]林永光.子產(chǎn)政治觀評(píng)析[J].煙臺(tái)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，1999.

[3]賈蕊.子產(chǎn)為政與現(xiàn)代管理[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2015.