薛磊

【摘要】隨著經(jīng)濟實力的不斷增長與文化軟實力的不斷增強，公益類公共基礎(chǔ)設(shè)施越來越受到人們的重視。公共圖書作為重要的公共基礎(chǔ)建設(shè)之一，受到人們的重視。公共圖書館是連接普通的群眾和新文化的紐帶，在我國的經(jīng)濟發(fā)展與文化發(fā)展中具有著不可取代的作用。與此同時，在社會主義精神文明建設(shè)中，公共圖書館擔負著重任。但是在這個公共圖書館機制不斷發(fā)展的過程中，出現(xiàn)了一些問題。本研究針對這些出現(xiàn)的問題進行分析并且提供了一些改進措施。

【關(guān)鍵詞】公共圖書館 圖書館管理 管理水平

隨著近幾年公共圖書館對于我國的文明發(fā)展建設(shè)越來越重要，各個地區(qū)的政府都在逐步的建設(shè)和完善公共圖書館，以此方便人民增長知識并且可以加快我國文明建設(shè)。但是在這個建設(shè)和完善的過程中，出現(xiàn)一些狀況，像政府投入不夠、圖書館專業(yè)人士比較少以及公共圖書館的管理水平還有待提高。面對這樣的問題，筆者通過分析現(xiàn)階段的原因提出一些筆者認為比較可行的優(yōu)化方案，抓住每一個環(huán)節(jié)，幫助公共圖書館讓圖書館工作人員的工作更加完善，加快我國文明建設(shè)的步伐。

一、公共圖書館管理存在的問題

目前來看，圖書館公共事業(yè)建設(shè)與管理相比于我國的經(jīng)濟發(fā)展要落后很多。這是由多個原因造成的：第一，政府投入的資金不充分，在發(fā)展與建設(shè)經(jīng)費上出了問題，這直接影響著我國公共圖書建設(shè)與發(fā)展；第二，圖書館的專業(yè)人才比較稀缺，在這種發(fā)展中不能有效的吸引關(guān)鍵性人才，導(dǎo)致圖書館的發(fā)展與建設(shè)出現(xiàn)問題；第三，目前的圖書館的管理水平不是很高，可能會導(dǎo)致一些效率不高等問題，制約著我國圖書館事業(yè)的發(fā)展。

（一）政府投入資金不夠

眾所周知，圖書館管理與建設(shè)屬于公益性事業(yè)，其所需要的資金是由政府來投入的。政府的財政收入來源于上一級的撥款，主要實行的是預(yù)算經(jīng)濟。相對于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，圖書館公益事業(yè)的投入就比較少了，這是目前大部分地區(qū)政府所面臨的事情。據(jù)真實數(shù)據(jù)統(tǒng)計，圖書館等公益事業(yè)投入的年增長量大概在2%到4%左右，這個數(shù)據(jù)與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的投入相差了幾十倍。這樣就使圖書館的經(jīng)費不足，一些基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，管理技術(shù)也不是很先進，這樣嚴重影響了圖書館事業(yè)的發(fā)展。圖書館公益事業(yè)的建設(shè)與管理經(jīng)費不足嚴重制約這個圖書館的發(fā)展。

（二）圖書館專業(yè)人才缺少

在一些經(jīng)濟比較發(fā)達的國家，像美國和日本，他們的圖書館是計算機化主導(dǎo)的。計算機化可以省事省力、在相同的情況下能夠保質(zhì)保量的完成更多的工作內(nèi)容。面臨這種計算機化主導(dǎo)，就需要專業(yè)的，素質(zhì)較高的人員來進行管理。但是，在我國的大多數(shù)地區(qū)，公共圖書館的工作人員大多專業(yè)文化程度不是很高，而且真正懂得圖書館管理的人才比例明顯不足。在我國大部分地區(qū)，從事公共圖書館管理的人員雖然是室內(nèi)工作，可以避免天氣等環(huán)境因素的影響，但是工資水平還是比較低的，對于一些人才來說是不具有吸引力的，這樣就致使圖書館這樣的公共事業(yè)難以引進優(yōu)秀的管理人才。在這種體制中，嚴重缺乏了激勵因素，這樣浪費了人才，沒有合理的分配人力資源。而且在員工的工作當中，沒有有效的運用績效管理，無法辨別工作質(zhì)量的好與壞，不能激起員工的工作熱情。

（三）有待提高的管理水平

到目前為止，我國公共圖書館管理機制還采用的是比較傳統(tǒng)的管理方式，即：圖書館由館長來負責(zé)，直接受政府的領(lǐng)導(dǎo)。在這樣的管理機制下，公共圖書館的館長在從事工作時是比較被動的。但是，圖書館的目的是要服務(wù)于大眾，并且接受大眾的監(jiān)督。在這種被動的情況下，館長可能在一定程度上忽略了對于圖書質(zhì)量的檢查。這樣一來，圖書館的人員管理就缺乏了激勵的作用，導(dǎo)致大量資源被閑置或者被浪費。在一些地區(qū)的圖書館中，很難有晉升的空間，這樣就更不能吸引人才，致使公共事業(yè)圖書館的管理出現(xiàn)現(xiàn)在的問題。

二、完善公共圖書館建設(shè)的措施

完善公共圖書館建設(shè)與發(fā)展的措施，以此來解決目前公共圖書館在我國出現(xiàn)的一些問題。針對目前存在的問題，這樣可以“對癥下藥”，直擊要害，爭取做到藥到病除的狀態(tài)。完善措施如下：第一，政府應(yīng)該給予最大力的支持，這是圖書館主要的經(jīng)濟來源，有了資金才可以啟動整個公共事業(yè)圖書館建設(shè)與發(fā)展系統(tǒng)；第二，建立現(xiàn)代化的管理機制，以前的管理機制存在不用效果來衡量工作內(nèi)容的問題，建立績效管理的機制，可以增強員工的工作熱情；第三，注重新科技的開發(fā)與利用，這一點很重要，目前任何事物的發(fā)展都離不開科技的創(chuàng)新與應(yīng)用。

（一）政府應(yīng)該給予最大的支持

在圖書館的建設(shè)中，無論是圖書館的建設(shè)還是在補充材料的資源方面，這些都必須依靠政府的支持。政府加強對于公共圖書館的建設(shè)投資，在人員聘任上抓住重點，建立有效的管理機制，來激勵員工的工作熱情。并且政府對于公共圖書館人員工作效率和效果的監(jiān)督，使圖書館有效的加快我國的精神文明建設(shè)。這樣就可以從根本上解決經(jīng)費不足的問題。

（二）建立現(xiàn)代的管理機制

任何事物的發(fā)展都離不開人力資源的管理，同樣圖書館的發(fā)展與建設(shè)也離不開人力資源的管理。提高對于人員的管理，可以有效地改善目前我國存在的圖書館發(fā)展中的問題。應(yīng)該嚴格選拔工作人員，并且建立相應(yīng)的績效管理。這樣可以有效地激勵員工的工作熱情，提高員工工作的主觀能動性，讓員工自主的學(xué)習(xí)，提升自我的服務(wù)能力。要以事實來證明員工的工作態(tài)度和員工的服務(wù)水平與員工的薪資有直接的關(guān)系。

（三）重視新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在這個全新的時代任何事物的發(fā)展都離不開科技。我國大部分地區(qū)的圖書館所應(yīng)用的技術(shù)還是比較依靠人工查找的，這樣就大大降低了工作效率，延長了為每一個借閱人的服務(wù)時間。這就需要大力引進先進技術(shù)。除此之外，還要加強有關(guān)圖書館的系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用，這樣可以跟緊數(shù)字時代的腳步，為讀者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?？梢约訌妼τ趫D書管理系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用，讓借閱者用更短的時間來接到自己想要的書籍。同時，還要加強對于圖書館借閱系統(tǒng)、查找系統(tǒng)等有關(guān)系統(tǒng)的維護，減少或者避免錯誤的發(fā)生。這樣可以大大提高圖書館給人民精神上帶來的好處。

三、結(jié)語

本研究對圖書館的管理存在的問題以及針對這些問題提出相應(yīng)的解決措施，通過筆者的分析政府對于圖書館的資金投入不是很大、圖書館的專業(yè)人才比較稀缺以及目前我國圖書館中的管理水平還有待提高三方面的問題，從這三個方面可以看到，通過政府加大資金投入的力度，引進新的技術(shù)，建立現(xiàn)代化的管理模式三方面進行闡述，這樣可以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高人們對于圖書的利用率，進而加快我國經(jīng)濟文明建設(shè)。