程龍

【摘要】由于我國房車旅游發(fā)展起步較晚、旅游產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī)滯后等條件的制約，泛長三角地區(qū)房車旅游發(fā)展依然處于發(fā)展初級(jí)階段。本文試圖分析泛長三角地區(qū)房車旅游發(fā)展現(xiàn)狀，找出發(fā)展中存在的問題，并結(jié)合國外房車旅游開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，提出推動(dòng)泛長三角地區(qū)房車旅游發(fā)展的建議。

【關(guān)鍵詞】房車旅游 泛長三角 房車營地

一、泛長三角房車旅游發(fā)展基礎(chǔ)及現(xiàn)狀

（一）發(fā)展基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)上，該地區(qū)汽車（尤其是私家車）擁有量和購買力，位居全國前列。截止2012年上海、江蘇、浙江、江西和安徽城鎮(zhèn)居民每百戶汽車保有量分別為20.1、26.2、36.5、10.8和11.4輛。有關(guān)研究表明，經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的收人每提高10%，則旅游消費(fèi)的傾向增長幅度大約為25%。從私家車保有量的迅猛增長態(tài)勢(shì)推斷，一旦消除了房車運(yùn)行的政策障礙，民間蘊(yùn)藏的巨大消費(fèi)需求將迅速得到釋放，成為旅游經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

交通區(qū)位上地處我國東部沿海地區(qū)與長江流域的結(jié)合部，擁有面向國際、連接南北、輻射中西部的密集立體交通網(wǎng)絡(luò)，是全國交通最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。加之豐富的旅游資源（表1），適應(yīng)了旅游類型多樣化發(fā)展的需求，為房車和露營地建設(shè)提供了更多可供選擇的空間。

資料來源：國家旅游局，筆者整理。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

2012年第三次長三角旅游合作聯(lián)席會(huì)議簽署了《長三角房車旅游發(fā)展大綱》，蘇浙滬皖三省一市結(jié)合長三角地區(qū)的旅游資源特色，設(shè)計(jì)規(guī)劃了5條房車旅游線路，串聯(lián)區(qū)域內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)。各省市以《大綱》為行動(dòng)指南，積極加快地區(qū)房車露營地及配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，出臺(tái)了《房車旅游服務(wù)區(qū)基本要求》等一系列相關(guān)政策，為長三角地區(qū)房車旅游的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化提供了引導(dǎo)。

通過長三角房車旅游網(wǎng)的資料顯示，目前長三角地區(qū)已經(jīng)成規(guī)模的營地以及在建中的營地如表2所示，雖然長三角地區(qū)房車旅游發(fā)展時(shí)間不長，但發(fā)展迅速，營地建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模。同時(shí)由于經(jīng)驗(yàn)的缺乏，許多營地的標(biāo)準(zhǔn)仍然達(dá)不到國際露營標(biāo)準(zhǔn)。需借鑒國外行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，納入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。

資料來源：長三角房車旅游網(wǎng)。

二、長三角房車旅游發(fā)展存在主要問題

（一）經(jīng)營模式及盈利模式單一

房車營地收入來自兩方面，一是對(duì)出租的營位收取資金，二是在營地內(nèi)開展活動(dòng)收取費(fèi)用。歐美的房車營地主要開展兩大類業(yè)務(wù)，一類是類似于BBQ、采摘、晚會(huì)等娛樂項(xiàng)目，另一種就是出租場(chǎng)地開展大型展會(huì)、承辦婚禮或會(huì)議。泛長三角地區(qū)目前的房車營地的主要收入來自營位出租，雖然房車營地一般都建立在了風(fēng)景優(yōu)美的地區(qū)，但是一些娛樂項(xiàng)目的開展相對(duì)匱乏，盈利模式單一。

（二）營地建設(shè)及配套服務(wù)尚未形成網(wǎng)絡(luò)

目前該地區(qū)的房車營地建設(shè)仍然處于起步階段，各地營地建設(shè)各自為戰(zhàn)，數(shù)量偏少，無法滿足市場(chǎng)需求。營地匱乏成為制約該地區(qū)房車旅游發(fā)展的重要因素。其次，由于現(xiàn)有的露營地大多是針對(duì)自駕車而建設(shè)，國內(nèi)對(duì)于“房車營地”和“自駕車營地”的區(qū)分還不明白，導(dǎo)致一些房車營地配套設(shè)施不足、相應(yīng)管理和服務(wù)難以跟上，針對(duì)性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也不完善，營地供應(yīng)與消費(fèi)者需求之間信息不對(duì)稱的情況比較突出。

（三）房車旅游產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī)相對(duì)滯后

目前掣肘房車旅游發(fā)展的重要原因之一是政府導(dǎo)向不足，行業(yè)協(xié)會(huì)欠缺引導(dǎo)。如房車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、拖掛式房車相關(guān)規(guī)定及房車駕照等問題，由于缺乏政策上的引導(dǎo)，導(dǎo)致發(fā)展過程中遇到種種難題。2015年公安部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范旅居掛車上路通行管理工作的通知》明確指出，不允許限制小型載客汽車牽引旅居掛車上高速行駛，但實(shí)際上收效卻不理想。如何從政府層面引導(dǎo)房車旅游，制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)范，將是未來長三角房車旅游發(fā)展的一大難題。

三、長三角房車旅游發(fā)展建議

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，豐富營地活動(dòng)

加快房車營地娛樂活動(dòng)的開展，除了原有的一些垂釣、燒烤等傳統(tǒng)活動(dòng)外，還可借鑒歐美國家的經(jīng)驗(yàn)，出租營地空位舉辦婚禮、承辦會(huì)議。此外，房車銷售也可以是營地收入的另一種來源，房車營地是銷售房車最好的平臺(tái)，營地為房車的展示提供了非常適合的機(jī)會(huì)，可以通過與房車的經(jīng)銷商進(jìn)行合作，通過賺取中間的差價(jià)來提高營地的收入。

（二）完善相關(guān)配套設(shè)施和服務(wù)

重點(diǎn)完善交通、信息、金融保險(xiǎn)、維修保養(yǎng)、安全救援等配套服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)交通主干線和冷僻景點(diǎn)之間的交通連線建設(shè)，在高速公路及主干道設(shè)立標(biāo)識(shí)。同時(shí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立房車生產(chǎn)、租賃、房車營地的信息，目前長三角地區(qū)的房車旅游相關(guān)網(wǎng)站只有長三角房車旅游網(wǎng)，但該網(wǎng)站上的內(nèi)容不全，信息更新慢，沒有發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)的時(shí)效性。要充分利用這一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為房車旅游愛好者提供旅游路線、目的地旅游信息等。另外要搭建房車旅游公共信息平臺(tái)，成立長三角房車旅游呼叫中心，為房車旅游提供咨詢、投訴和救援等服務(wù)。

（三）大力發(fā)展房車行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)

建立良好的行業(yè)自律體系和專業(yè)服務(wù)體系，為房車旅游發(fā)展提供組織和技術(shù)保障。盡快成立長三角地區(qū)房車旅游聯(lián)盟，成立長三角房車旅游協(xié)會(huì)等，為會(huì)員和機(jī)構(gòu)提供專業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)。同時(shí)各省市要從政府層面出臺(tái)相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，比如《房車營地等級(jí)劃分評(píng)定》《房車營地服務(wù)規(guī)范》《房車旅游投訴規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)規(guī)范房車設(shè)計(jì)、配套、生產(chǎn)與使用等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，起到規(guī)范市場(chǎng)的作用。