黃卉

[摘 要]科技館免費(fèi)開放政策試點(diǎn)以來，運(yùn)行管理規(guī)律發(fā)生了本質(zhì)性變化，只有認(rèn)識(shí)和掌握科技館免費(fèi)開放的基本特點(diǎn)和基本規(guī)律，才能堅(jiān)持正確的發(fā)展方向。本文通過研究科技館免費(fèi)開放工作的基本規(guī)律，探討了免費(fèi)開放政策下科技館工作的發(fā)展規(guī)律以及力量支撐，在此基礎(chǔ)上分析了科技館建設(shè)發(fā)展的新趨勢(shì)、新方向，以期為科技館免費(fèi)開放工作提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]科技館 免費(fèi)開放 基本規(guī)律

2015年濰坊科技館免費(fèi)開放試點(diǎn)以來，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)，滿足社會(huì)公眾新需求，積極探索新形勢(shì)下科技館工作的新變化、新格局，認(rèn)識(shí)和掌握免費(fèi)開放的基本特點(diǎn)和基本規(guī)律，更深層次推動(dòng)造福于民，更廣層面讓社會(huì)公眾享受黨和政府的政策關(guān)懷。

一、深刻認(rèn)識(shí)科技館運(yùn)行管理新格局、新常態(tài)，更深層次造福于民

（一）由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變

科技館免費(fèi)開放在短時(shí)間內(nèi)參觀人數(shù)必將激增，但在市民群眾盲目跟風(fēng)的“巔峰”之后，往往預(yù)示著新鮮感減低后的“深淵”困境。一個(gè)城市科技館參觀群體的存量有限，過度“消費(fèi)”必然是資源枯竭后的門可羅雀。科技館門票“門檻”取消后，科技館大門向所有人群免費(fèi)敞開，“加杠桿”的科學(xué)舉措成為必然選擇，暴飲暴食式的自然生長，無法保障科技館持續(xù)的生機(jī)活力，“粗放型”開放逐步向“集約型”轉(zhuǎn)變。

（二）由一元化向多元化轉(zhuǎn)變

科技館免費(fèi)開放后，展教服務(wù)原有機(jī)制將全面調(diào)整和規(guī)范，尤其是“有展無教”問題將更為突出。輔導(dǎo)員由于任務(wù)繁重，疲于應(yīng)付爆棚的參觀人流，工作壓力和心理壓力前所未有，工作調(diào)節(jié)，尤其是思想工作和心理調(diào)節(jié)成為新課題。隨著公眾年齡結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)多重化，展教服務(wù)模式隨之走向多元化格局，“人”在展教服務(wù)工作中的作用將愈加重要，具有主導(dǎo)性和決定性因素，使輔導(dǎo)員成為科技館最靚麗的“展品”，是展教服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的核心思維。

（三）由舊模式向新模式轉(zhuǎn)變

免費(fèi)開放政策試點(diǎn)后，科技館原有安全機(jī)制必須適應(yīng)全新態(tài)勢(shì)，緊緊抓住重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群是做好新形勢(shì)下安全管理的基本規(guī)律。科技館的重點(diǎn)時(shí)段是節(jié)假日，公眾人數(shù)爆棚是對(duì)科技館安全底線和安全張力的巨大沖擊，非常時(shí)段必須采取非常舉措?？萍拣^的重點(diǎn)部位是懸空扶梯、兒童樂園和體驗(yàn)區(qū)域，把最放心的人放在最不放心的部位，建章立制并放置重兵于危險(xiǎn)點(diǎn)是安全管理規(guī)律?？萍拣^重點(diǎn)人群是老年人群與兒童群體，因此我們應(yīng)為他們解決參觀體驗(yàn)中的實(shí)際困難，確實(shí)把特殊群體的安全體驗(yàn)放在心上，抓在手里。

（四）由常規(guī)科學(xué)向現(xiàn)代科技轉(zhuǎn)變

科技館免費(fèi)開放后，技術(shù)維修與展品研發(fā)隨之變革創(chuàng)新，因此在提升技術(shù)維修人員“單兵作戰(zhàn)”能力之余，更應(yīng)認(rèn)識(shí)技術(shù)維修機(jī)制體制的嚴(yán)重滯后問題。展品研發(fā)注重常規(guī)科學(xué)的傳播，更要積極向現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)靠攏，科技館應(yīng)該成為城市科技發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”，成為城市科學(xué)理念的最前沿和最強(qiáng)音，因此研發(fā)制作現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的展品，理應(yīng)成為科技館人最美好的科技追求。

二、免費(fèi)開放政策下科技館運(yùn)行管理中存在的新問題

（一）組織管理不夠科學(xué)

免費(fèi)開放政策下的科技館工作將迎來全面的創(chuàng)新與發(fā)展，舊有的組織框架與管理體制難以適應(yīng)新要求、新發(fā)展，成為落后的“生產(chǎn)關(guān)系”。原有“金字塔”的三級(jí)管理體制，層級(jí)之間難以有效溝通，科技教育難以釋放活力。

（二）展教服務(wù)不夠科學(xué)

展教服務(wù)是科技館的核心業(yè)務(wù)工作，展教服務(wù)工作抓不好，科技館就失去了立館之本、工作之基。目前展教服務(wù)主要存在兩個(gè)“脫節(jié)”：一是職工素質(zhì)能力與社會(huì)公眾需求脫節(jié)，難以適應(yīng)多元化展教服務(wù)新格局；二是工作要求與激勵(lì)機(jī)制脫節(jié)，大鍋飯思想與無差別待遇難以釋放活力。我們應(yīng)該清醒地看到，影響展教服務(wù)水平的核心問題，不是職工人數(shù)多少能夠解決的問題，應(yīng)該是職工素質(zhì)能力的根本性問題，更多的是管人、育人、使用人的機(jī)制體制問題，因此體制機(jī)制公平正義并充滿活力，展教服務(wù)工作才能大有可為。

（三）技術(shù)研發(fā)不夠科學(xué)

科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展促使社會(huì)發(fā)展深刻變革，一場(chǎng)科技館領(lǐng)域的創(chuàng)新和發(fā)展正在向縱深推進(jìn)，未來衡量科技館不再是場(chǎng)館面積和行政級(jí)別，而是現(xiàn)代高精技術(shù)展示的深度較量。科技館免費(fèi)開放后，由于社會(huì)公眾人數(shù)增多，造成展品展區(qū)大面積故障維修，“維修工”是科技館里最繁忙的，維修展品數(shù)量是技術(shù)人員最大的政績，這樣一來，大多場(chǎng)館只有技術(shù)維修，沒有技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，科技館展區(qū)改造與展品更新，大多學(xué)習(xí)、借鑒甚至原樣照抄，科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展與科技館展品展項(xiàng)“兩張皮”，現(xiàn)代科技的魅力不能在科技館精彩綻放。

（四）安全生產(chǎn)不夠科學(xué)

安全生產(chǎn)是科技館運(yùn)行管理的一票否決項(xiàng)，是對(duì)社會(huì)公眾和本職工作最大的認(rèn)真負(fù)責(zé)。免費(fèi)開放后有的場(chǎng)館仍舊套用原有模式，安全生產(chǎn)機(jī)制滿足于片區(qū)分割，無視責(zé)任落實(shí)與責(zé)任追究；安全生產(chǎn)檢查滿足于走走、看看、查查、簽簽字，無視實(shí)際存在的隱患和問題；安全生產(chǎn)管理滿足于原始的人對(duì)人，無視人防、技防、物防、聯(lián)防“一體化”管理，更有個(gè)別場(chǎng)館重業(yè)務(wù)、弱安全，為求得免費(fèi)開放的暫時(shí)政績，社會(huì)公眾人數(shù)爆棚后仍不加以安全管理措施，不節(jié)流、不分流、不引導(dǎo)，不綜合考慮場(chǎng)館最大人流量，致使場(chǎng)館公眾人數(shù)節(jié)節(jié)飆升，安全生產(chǎn)底線也岌岌可危。

三、創(chuàng)新“館會(huì)聯(lián)動(dòng)”與“館企聯(lián)動(dòng)”新模式

科技館免費(fèi)開放后，必將對(duì)社會(huì)層面產(chǎn)生深遠(yuǎn)而廣泛的影響，并非游離于社會(huì)規(guī)律之外，而是與社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系，與百姓生活“同頻共振”。科技館服務(wù)社會(huì)、服務(wù)百姓，力量和支持也來自社會(huì)、來自百姓?？萍拣^只有立足于社會(huì)發(fā)展，并從戰(zhàn)略高度和力量源泉正確認(rèn)識(shí)和充分發(fā)揮社會(huì)發(fā)展“正能量”，才能在免費(fèi)開放的新態(tài)勢(shì)下，始終保持旺盛的生命力。

（一）黨和政府的政策支持

科技館工作應(yīng)當(dāng)置于當(dāng)?shù)攸h委政府工作的全局之中，不能“魂不附體”的游離或脫離，應(yīng)充分發(fā)揮政府支持和政策扶助的重要力量。應(yīng)堅(jiān)定公益性質(zhì)科普和社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極為城市發(fā)展增光添彩。應(yīng)加強(qiáng)向黨委、政府的匯報(bào)交流，重大事項(xiàng)與重點(diǎn)問題要及時(shí)請(qǐng)示，力爭取得更大的政策優(yōu)勢(shì)和支持幫助。因充分發(fā)揮國家免費(fèi)開放政策優(yōu)勢(shì)，用好、用活免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，發(fā)揮最大效能。努力把黨委、政府的政策支持轉(zhuǎn)化成為民服務(wù)的舉措，讓更多社會(huì)公眾享受政策、享受成果，感恩政府關(guān)懷、感恩黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到優(yōu)勢(shì)政策落地生根、開花結(jié)果、造福于民。

（二）社會(huì)公眾的人氣聚集

社會(huì)公眾既是科技館的服務(wù)對(duì)象，也是科技館發(fā)展的力量源泉。科技館免費(fèi)開放后，市民群眾參觀體驗(yàn)更為便捷，更為經(jīng)常。高位的“人氣”指數(shù)表明科技館與社會(huì)公眾更為融合，百姓需要科技館，社會(huì)需要科技館，科技館已經(jīng)成為城市文明的亮點(diǎn)縮影。人民的需要就是最大的支持，也是最為廣泛的力量源泉，努力讓更多社會(huì)公眾享受科技魅力，啟迪科學(xué)思想，努力為更多社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)的科技教育，聚集人心、聚集人氣、聚集力量，科技館發(fā)展才能健康持續(xù)并充滿活力。

（三）新聞媒體的輿論導(dǎo)向

科技館免費(fèi)開放后，各項(xiàng)工作需要完善提升，同時(shí)也面臨全新檢驗(yàn)，要加強(qiáng)與新聞媒體的交流合作，注重發(fā)揮正面宣傳的輿論導(dǎo)向，凝聚社會(huì)層面的更多“正能量”，為科技館創(chuàng)新發(fā)展提供必要的良好氛圍。要始終把握輿論導(dǎo)向的“風(fēng)向標(biāo)”，堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，引導(dǎo)社會(huì)公眾看主流、看成績，防止細(xì)小問題嚴(yán)重化，個(gè)別矛盾擴(kuò)大化，減少負(fù)面因素對(duì)科技館的不利影響。注重官方網(wǎng)站、微信平臺(tái)、文化長廊和電子視頻等媒體建設(shè)，宣傳好科技館方方面面的工作績效，做好各種信息的發(fā)布和解難釋疑工作。

（四）協(xié)會(huì)和企業(yè)的積極參與

所有科技館的建成與開放，都得益于專業(yè)協(xié)會(huì)和優(yōu)秀企業(yè)的積極參與，社會(huì)“精英力量”鼎力支持是科技館實(shí)現(xiàn)高水平、高質(zhì)量、高層次的重要保障。免費(fèi)開放政策下的科技館工作需要全面的審視和創(chuàng)新，社會(huì)精英力量融入其中并參與建設(shè)是科技館免費(fèi)開放工作的力量支撐?？萍拣^由于面臨人才短板和資源短缺的現(xiàn)實(shí)瓶頸，技術(shù)研發(fā)與多元化展教服務(wù)難以有效發(fā)展，需要依靠“館會(huì)聯(lián)動(dòng)”“館企聯(lián)動(dòng)”等模式創(chuàng)新，理順各自位置并各司其職，匯聚社會(huì)力量。

四、了解和掌握科技館運(yùn)行管理新趨勢(shì)、新方向，全面提高公眾科學(xué)素養(yǎng)

（一）政府購買服務(wù)是人力資源管理的趨勢(shì)和方向

科技館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，最低每200平方米需要配置1名工作人員，而科技館受制于體制編制瓶頸，人力資源難以滿足運(yùn)行需求，政府購買服務(wù)是解決這一困境的有效途徑。由于運(yùn)行成本、工作效率和專業(yè)技術(shù)等現(xiàn)實(shí)問題，科技館在技術(shù)研發(fā)和科技教育等領(lǐng)域人力資源短缺，行政管理一元化與科技教育多元化矛盾突出，通過政府提供資金，專業(yè)組織承包服務(wù)，合同關(guān)系實(shí)現(xiàn)服務(wù)目標(biāo)機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)范和監(jiān)督，滿足了社會(huì)公眾需求，也使社會(huì)活力充分迸發(fā)。隨著免費(fèi)開放政策的全面推開，社會(huì)公眾與科技館零距離接觸，多樣化多元化格局逐步形成，科技教育也越來越需要精細(xì)化、精準(zhǔn)化，面對(duì)社會(huì)公眾各種各樣“民有所需”，單靠科技館一個(gè)“供應(yīng)商”必然舉步維艱，只有讓更多社會(huì)力量參與，才能實(shí)現(xiàn)更低成本、更高效率、更優(yōu)服務(wù)。

（二）多元化科技教育格局是科技館工作創(chuàng)新發(fā)展的趨勢(shì)和方向

科技館免費(fèi)開放后，一元化科技教育難以滿足社會(huì)公眾需求，展品展項(xiàng)的有限吸引力，難以為繼科技館的持續(xù)活力，多元化科技教育是對(duì)免費(fèi)開放政策下科技館工作的全新要求。在宏觀層面，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)體科技館、數(shù)字科技館、校園科技館、流動(dòng)科技館以及科普大篷車建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科技館建設(shè)“一體四翼”框架目標(biāo)，讓科技教育由中心城市走開，覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村以及山區(qū)老區(qū)，讓更多人群享受科普成果。在微觀層面，突出社會(huì)公眾的層次性、針對(duì)性和特色性，開展豐富多彩喜聞樂見的科技教育活動(dòng)和科普志愿服務(wù)，探究多渠道、多層次、多角度、多樣式的科技教育體系，讓社會(huì)公眾感受科技魅力，提高科學(xué)素養(yǎng)。

（三）技術(shù)維修與展教服務(wù)一體化是未來運(yùn)行管理的趨勢(shì)和方向

科技館免費(fèi)開放后，原有的運(yùn)行管理體制將面臨全新檢驗(yàn)，展教服務(wù)與技術(shù)維修分工、分家問題更為突出，管不好與修不好的責(zé)任經(jīng)常相互推諉、相互扯皮、相互埋怨。展教服務(wù)與技術(shù)維修一體化是基于實(shí)踐摸索和全新態(tài)勢(shì)的體制調(diào)整和職能整合，是未來科技館運(yùn)行管理的趨勢(shì)和方向，更是免費(fèi)開放政策下科技館工作的革命性創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)“人人是輔導(dǎo)員，人人是維修員”，工作職責(zé)由單一向綜合轉(zhuǎn)變，展品看護(hù)與展品維修具體化、一體化，從源頭上抓管理，抓服務(wù)，抓維修；落實(shí)展品展項(xiàng)展區(qū)承包責(zé)任制，展品養(yǎng)護(hù)個(gè)人負(fù)責(zé)，簡單問題小組處理，重大問題專業(yè)會(huì)診，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)技術(shù)研究，順暢體制機(jī)制。

（四）“一位多體”聯(lián)動(dòng)機(jī)制是聚集社會(huì)力量的趨勢(shì)和方向

隨著免費(fèi)開放政策的全面推開，科技館工作與社會(huì)發(fā)展緊密相連并深度融合，利用社會(huì)資源，聚集社會(huì)力量，借力借勢(shì)做好科技教育工作是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。當(dāng)前我們要立足科技館現(xiàn)有平臺(tái)和陣地，以我為主，堅(jiān)持本位意識(shí)，強(qiáng)化與政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織的交流合作，創(chuàng)新“館校聯(lián)動(dòng)”、“館企聯(lián)動(dòng)”、“館所聯(lián)動(dòng)”等教育模式，加強(qiáng)科技館與行業(yè)協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)以及新聞媒體的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，努力搭建“一位多體”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，更廣層面地挖掘和聚集社會(huì)發(fā)展“正能量”，為科技教育蓬勃發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為提升全民科學(xué)素質(zhì)貢獻(xiàn)力量。

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