馬世猛　李海霞

摘要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，對石家莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行現(xiàn)狀與問題分析，有針對性地進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃以及價值鏈延伸分析，從而實現(xiàn)石家莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展規(guī)劃；價值鏈延伸

中圖分類號：F320；F127 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-01

一、引言

我國十三五規(guī)劃指出，農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，以發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營為引領(lǐng)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織方式，構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。因此，對石家莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃及價值鏈延伸分析，可以有效地解決石家莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，促進石家莊農(nóng)業(yè)可持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展價值鏈中的利益最大化。

二、石家莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題分析

（一）石家莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

石家莊市以加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，強化五大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，扶持重點龍頭企業(yè)，推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營保持較快發(fā)展。2016年上半年，全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量359.2億元，較同期增加39億元，同比增長12.2%。到2017年，每個縣（市）、區(qū)著力打造1-2個規(guī)模萬畝以上，投資億元以上的生態(tài)富民園區(qū)，構(gòu)建“山綠、果豐、農(nóng)民富”的西部生態(tài)發(fā)展格局，到2020年，東部“六次產(chǎn)業(yè)”集群發(fā)展，成為環(huán)京津重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，西部生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，成為京津和周邊地區(qū)生態(tài)休閑旅游聚集地。

（二）石家莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題分析

多年來，石家莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得長足進步，具備了向更高水平發(fā)展的良好基礎(chǔ)。但是，從總體上來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍然存在著諸多問題，面臨著一系列挑戰(zhàn)。第一，農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境約束增強。土地資源趨緊，環(huán)境污染嚴重，極大地制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進一步發(fā)展。第二，農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低，勞動力成本上升較快。由于農(nóng)業(yè)比較效益低下，農(nóng)村青壯年勞動力多流向城市，留守人員以老、弱、婦、幼為主，平均素質(zhì)不高。同時，由于勞動力缺乏，也造成人工費用增加。第三，龍頭企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)效率不高，科技創(chuàng)新能力欠缺，輻射帶動作用偏弱，還有待進一步做大做強。第四，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足，產(chǎn)業(yè)單一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高，大部分農(nóng)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈條低端。農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)尚未形成，農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的促進作用不明顯。

三、石家莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃

（一）規(guī)劃思想與指導(dǎo)原則

緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，立足生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，緊緊圍繞“提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、特色發(fā)展”的主線，全面實施“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，即以美麗農(nóng)業(yè)為主體，以品質(zhì)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)為兩翼。

把創(chuàng)新作為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強勁動力，不斷將新的發(fā)展理念、新的生產(chǎn)要素、新的經(jīng)營主體引入農(nóng)業(yè)，不斷推進金融創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，不斷激發(fā)萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)活力，持續(xù)釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，拓展發(fā)展新空間。

（二）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，加快推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，深化改革，擴大開放，使石家莊成為全省乃至全面的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化示范地區(qū)。

第一，重點發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出地區(qū)特色。持續(xù)加大政策與資金扶持力度，大力培育休閑農(nóng)業(yè)，積極打造產(chǎn)業(yè)新興增長極。加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，并結(jié)合石家莊地區(qū)稟賦與實際，持續(xù)鞏固地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二，突出休閑農(nóng)業(yè)的統(tǒng)領(lǐng)作用。以第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思維為統(tǒng)領(lǐng)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，把休閑的理念貫穿到石家莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的始終，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈的“雙鏈提升”。第三，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，提升產(chǎn)品品質(zhì)；大力發(fā)展精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值；大力實施品牌戰(zhàn)略，提升市場影響力與知名度。第四，打通農(nóng)業(yè)流通環(huán)節(jié)。加快石家莊批發(fā)市場、直銷點、代購點以及電商平臺的建設(shè)，與物流園區(qū)形成實時聯(lián)動的市場體系。

四、石家莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈延伸分析

根據(jù)授邁克爾·波特的價值鏈理論，可以將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈上游至下游依次是由農(nóng)業(yè)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品儲運、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、農(nóng)產(chǎn)品售后服務(wù)五個環(huán)節(jié)組成。產(chǎn)業(yè)價值鏈的各個環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)，相互影響。一個環(huán)節(jié)經(jīng)營觀看的好壞，會影響其他環(huán)節(jié)的成本和效益。一般來說，上游環(huán)節(jié)經(jīng)濟活動的中心是創(chuàng)造產(chǎn)品價值，與農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)特性緊密相關(guān)；下游環(huán)節(jié)的中心是創(chuàng)造顧客價值，失敗優(yōu)劣主要取決于顧客服務(wù)。

第一，因地制宜，綜合開發(fā)，打造各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高標準建設(shè)一批休閑園、觀光園、采摘園、示范園、文化園、創(chuàng)意園，大力開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多種功能。第二，大力培育加工龍頭，鼓勵龍頭企業(yè)開展資源整合，通過組建集團企業(yè)或企業(yè)聯(lián)盟的形式，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。第三，構(gòu)建供應(yīng)商、分銷商和最終顧客的流通網(wǎng)絡(luò)。第四，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化進程。第五，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)美麗文化。

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作者簡介：馬世猛（1982-），男，漢族，河北石家莊人，碩士研究生，講師，石家莊學(xué)院，畢業(yè)于河北科技大學(xué)管理科學(xué)與工程專業(yè)，主要從事區(qū)域經(jīng)濟研究。

李海霞（1980-），女，漢族，河北石家莊人，講師，碩士研究生，石家莊學(xué)院，畢業(yè)于河北大工業(yè)大學(xué)國際貿(mào)易專業(yè)，主要從事為區(qū)域經(jīng)濟研究。

基金項目：本文系石家莊市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題“石家莊農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進程中農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新模式研究”（JJ1603）、石家莊學(xué)院“縣域產(chǎn)業(yè)集群與小城鎮(zhèn)發(fā)展軟科學(xué)基地”的研究成果。