郭笑迎

她焦慮兩德統(tǒng)一，憂心倫敦霧霾，和女王妹妹私聊國(guó)家大事

撒切爾夫人，這位20世紀(jì)在位時(shí)間最久的英國(guó)女首相，至今令人難忘。英國(guó)廣播公司曾評(píng)選過(guò)去70年對(duì)英國(guó)女性影響最大的女強(qiáng)人，撒切爾夫人名列第一。近日，英國(guó)國(guó)家檔案館公布了最后一批撒切爾夫人執(zhí)政時(shí)期的內(nèi)閣文件，揭示了在風(fēng)云變幻之際，這位“鐵娘子”深深的憂患意識(shí)。

為兩德統(tǒng)一憂慮

1989年柏林墻的倒塌，標(biāo)志著冷戰(zhàn)結(jié)束，但解密文件顯示，在兩德統(tǒng)一的最后時(shí)刻，撒切爾夫人表現(xiàn)出的不是驕傲，而是深深的焦慮。她擔(dān)憂重新崛起的德國(guó)將會(huì)稱霸歐洲。

1989年3月，撒切爾夫人在官邸召集一批歷史學(xué)家舉行會(huì)議。她的外交顧問(wèn)鮑威爾勛爵說(shuō)，會(huì)議必須高度保密，“如果被人知道我們對(duì)自己的一個(gè)最親密盟友（指西德）進(jìn)行如此坦誠(chéng)和直白的討論，局面會(huì)非常尷尬，也會(huì)嚴(yán)重破壞我們的利益”。會(huì)上討論了諸如“德國(guó)人變了嗎”“重新統(tǒng)一將會(huì)帶來(lái)什么樣的結(jié)果”等話題。

鮑威爾說(shuō)，會(huì)上有人擔(dān)憂德國(guó)還沒(méi)完全擺脫納粹的陰霾。有人說(shuō)，一個(gè)文明的國(guó)家經(jīng)過(guò)洗腦而變得野蠻暴虐。如果發(fā)生了一次，難道不會(huì)發(fā)生第二次嗎？還有人說(shuō)，理解德國(guó)時(shí)，如果不僅僅把它與納粹時(shí)期聯(lián)系起來(lái)，而是放在整個(gè)后俾斯麥時(shí)代來(lái)觀察，就會(huì)不可避免地產(chǎn)生深深的不信任感。鮑威爾總結(jié)：“總而言之，沒(méi)人對(duì)德國(guó)的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人或者政治精英表示擔(dān)憂。但是，10年、15年甚至20年之后呢？誰(shuí)又說(shuō)得準(zhǔn)呢？”

1990年10月，兩德統(tǒng)一前夕，西德總理科爾策劃了一個(gè)多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參加的慶祝儀式。撒切爾夫人想阻止這個(gè)儀式，讓鮑威爾去辦。鮑威爾琢磨，如果美國(guó)總統(tǒng)老布什不參加，這事兒就黃了。他遂致電白宮：“首相想告訴總統(tǒng)先生，10月3日的活動(dòng)對(duì)她來(lái)說(shuō)是個(gè)災(zāi)難。如果總統(tǒng)本人不能出席，首相將樂(lè)見(jiàn)其成?！?/p>

撒切爾夫人的強(qiáng)烈反應(yīng)讓白宮吃了一驚。美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)的高級(jí)官員鮑勃·布蘭克維爾后來(lái)告訴一位英國(guó)外交官，老布什擔(dān)心撒切爾夫人會(huì)與蘇聯(lián)簽訂“政府間友好協(xié)定”，以便與統(tǒng)一后的德國(guó)相抗衡。鮑威爾向撒切爾夫人報(bào)告了這件事，撒切爾夫人嚇了一跳，趕緊“滅火”——“白宮怎么能這樣看我這個(gè)盟友呢？我很震驚”。她要求英國(guó)外交部“制止布蘭克維爾的無(wú)端猜測(cè)”。

對(duì)歐洲充滿戒備

撒切爾夫人對(duì)德國(guó)的疑慮，其實(shí)也是她對(duì)歐洲大陸戒備心態(tài)的反應(yīng)。她對(duì)歐洲總是說(shuō)“不”，有人說(shuō)，她是英國(guó)的“脫歐老祖宗”，也有人說(shuō)，她至少是“疑歐派”的主帥。

英國(guó)對(duì)歐洲一體化進(jìn)程一直比較猶豫。英國(guó)首相丘吉爾曾提出建立“歐羅巴合眾國(guó)”的主張，但又對(duì)法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人戴高樂(lè)說(shuō)，如果英國(guó)必須在歐洲和大海之間做選擇，“她總是選擇大?！?。歐共體創(chuàng)建時(shí)，英國(guó)遲遲不加入。等看到法德兩國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮的情形，英國(guó)申請(qǐng)加入又兩次遭到戴高樂(lè)的阻擊。直到戴高樂(lè)辭職后，英國(guó)才在1973年加入歐共體。但隨后，英國(guó)每年要被攤派一筆錢用來(lái)給其他成員國(guó)提供農(nóng)業(yè)、漁業(yè)補(bǔ)貼，英國(guó)民眾頗為不滿。1975年，英國(guó)舉行第一次脫歐公投。當(dāng)時(shí)的撒切爾夫人主張留歐。后來(lái)，她支持歐洲建立共同防御機(jī)制，還簽署了單一歐洲法案，這是歐洲一體化進(jìn)程中最重要的法案之一。1983年大選，工黨領(lǐng)袖福特以脫歐為競(jìng)選綱領(lǐng)。撒切爾夫人打贏了選戰(zhàn)，阻止了新的脫歐危機(jī)。

但是，撒切爾夫人在歐共體內(nèi)一直強(qiáng)硬地要求減少攤派給英國(guó)的費(fèi)用。剛執(zhí)政時(shí)，當(dāng)聽(tīng)下屬說(shuō)英國(guó)要多承擔(dān)10億英鎊攤派時(shí)，她拍起了桌子。1980年，歐共體在盧森堡舉行首腦會(huì)議，同意減少英國(guó)7.6億英鎊的攤派，撒切爾夫人斷然拒絕。她說(shuō)，這僅僅減少了兩年費(fèi)用，還不夠。解密資料顯示，當(dāng)時(shí)英國(guó)女王伊麗莎白二世計(jì)劃訪問(wèn)歐共體總部所在地布魯塞爾，撒切爾夫人認(rèn)為這時(shí)去對(duì)自己和歐共體的討價(jià)還價(jià)有不利影響，“非常不合時(shí)宜”。唐寧街10號(hào)向白金漢宮表達(dá)了“首相的擔(dān)憂”。不過(guò)，女王仍在當(dāng)年11月訪問(wèn)了比利時(shí)。

這一年，外交大臣卡林頓勛爵在布魯塞爾又再度爭(zhēng)取，并帶回了最終協(xié)議，第三年英國(guó)也得到優(yōu)惠。但撒切爾夫人還是不滿意，將協(xié)議斥為“一文不值”?？诸D勛爵也生氣了，將問(wèn)題提交內(nèi)閣討論通過(guò)。撒切爾夫人這才罷休。

另一件事也證明撒切爾夫人對(duì)歐洲一體化的態(tài)度。1985年，法德等國(guó)簽署申根協(xié)議，取消邊境控制。之后，絕大多數(shù)歐盟成員國(guó)甚至非成員國(guó)挪威和冰島都加入?yún)f(xié)定，但英國(guó)至今不加入。

1988年，撒切爾夫人在比利時(shí)發(fā)表演講，闡述對(duì)歐共體的不滿。她說(shuō)，這個(gè)組織的作用應(yīng)該只限于保證自由貿(mào)易和有效的競(jìng)爭(zhēng)，而不是一個(gè)“由布魯塞爾控制的歐洲超級(jí)大國(guó)”。她認(rèn)為，布魯塞爾的集權(quán)將會(huì)“毀了歐洲”。

威爾說(shuō)，撒切爾夫人的演講在英國(guó)保守黨內(nèi)激起了歐洲懷疑論者的連鎖反應(yīng)。其實(shí)這并非她的初衷，“她也沒(méi)想過(guò)會(huì)這樣”，但是“忠誠(chéng)于她的人紛紛成為反歐洲陣營(yíng)中的一員”。她“與日俱增的反歐洲觀點(diǎn)”最終導(dǎo)致黨內(nèi)的親歐派將她推翻。她也在“疑歐”路上越走越遠(yuǎn)。1991年，當(dāng)她的繼任者梅杰不顧保守派反對(duì)，在《歐洲聯(lián)盟條約》上簽字加入歐盟時(shí)，她表示不屑。2002年，歐元成為歐元區(qū)唯一合法貨幣。她卻在這一年出版的《治國(guó)方略》一書中稱，建立歐洲單一貨幣體系（歐元）是在試圖創(chuàng)造“歐洲超級(jí)大國(guó)”，終將在經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)層面“全軍覆滅”。對(duì)照今日的歐洲現(xiàn)實(shí)，她的話令人回味。

與瑪格麗特公主私聊國(guó)事

由于撒切爾夫人上臺(tái)之初就和女王有過(guò)那么一檔子沖突，在媒體的報(bào)道中，兩人后來(lái)的關(guān)系一直比較冷淡。有報(bào)道稱，女王嘲笑撒切爾夫人的發(fā)音，并且對(duì)她演講的方式“難以忍受”。

其實(shí)，撒切爾夫人是英國(guó)女王所有首相中“最順從的仆人”。她成長(zhǎng)于一個(gè)市議員家里，父親是堅(jiān)定的保皇派。在家中，收聽(tīng)女王的廣播講話是與圣誕節(jié)早晨上教堂做禮拜同等重要的大事。撒切爾夫人向女王行屈膝禮時(shí)，蹲得幾乎比誰(shuí)都低；每星期二與女王會(huì)面時(shí)，通常都提前15分鐘到達(dá)，以確保自己不會(huì)因遲到而失禮。而英國(guó)國(guó)家檔案館公布的資料更首度披露，撒切爾夫人和女王的妹妹瑪格麗特公主私下還是親密的朋友，常在一些私人信件中討論王室近期對(duì)國(guó)際事務(wù)的處理和應(yīng)對(duì)。在兩人于20世紀(jì)80年代寫下的書信中，談?wù)摰脑掝}從阿富汗問(wèn)題到鋼鐵工業(yè)狀況，十分廣泛，并且兩人對(duì)彼此都不乏溢美之詞。

解密文件顯示，撒切爾夫人曾經(jīng)表示，自己被告知必須去醫(yī)院就醫(yī)時(shí)心情懊惱，但想到瑪格麗特“非常成功的”美國(guó)之行就高興起來(lái)了。在給瑪格麗特的一封信中，撒切爾夫人坦誠(chéng)地說(shuō)，第一次在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)主持會(huì)議時(shí)非常緊張。“這一時(shí)刻讓人感覺(jué)很不好，我不知道什么時(shí)候會(huì)議才能結(jié)束?！?/p>

4個(gè)星期后，瑪格麗特寫了回信，對(duì)未能及時(shí)回復(fù)信件表示了歉意，并稱她當(dāng)時(shí)“不得不治療臉上的一些皮膚問(wèn)題”。實(shí)際情況是，她剛剛在倫敦的診所里做了一個(gè)治療皮膚病的手術(shù)。在署名“瑪格麗特”的信中，她對(duì)撒切爾夫人的訪美之行表示贊賞，“當(dāng)美國(guó)習(xí)慣于繞彎子的時(shí)候，您一直積極地回答他們的問(wèn)題”。隨后，她還語(yǔ)氣輕松地抱怨最近在劍橋大學(xué)參加的辯論會(huì)“非常無(wú)聊”，都是“狂熱的保守分子”。

兩個(gè)人還在信件中討論過(guò)1980年1月因工資糾紛引起的鋼鐵工人大罷工。這是英國(guó)50年來(lái)首次出現(xiàn)此類罷工。撒切爾夫人也對(duì)遲遲沒(méi)有解決的美國(guó)駐伊朗大使館人質(zhì)危機(jī)表示沮喪，抱怨這一事件“給整個(gè)世界帶來(lái)了陰影”。

鐵腕治理霧霾

倫敦曾是“霧都”，經(jīng)過(guò)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，如今已成為花園城市。這也有撒切爾夫人的功勞。

英國(guó)解決霧霾問(wèn)題的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)是將北海的天然氣引入英國(guó)本土，取代煤炭。這會(huì)觸動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)的“奶酪”。撒切爾夫人上臺(tái)后，以鐵腕手段完成了這段痛苦的過(guò)程。她曾大規(guī)模強(qiáng)行關(guān)停紐卡斯?fàn)柕拿旱V，當(dāng)時(shí)在那些煤煙籠罩的“黑色”城市，到處洶涌著抗議示威的聲浪。

1984年，沖突達(dá)到高潮。當(dāng)年，撒切爾夫人下令關(guān)閉一批虧損的國(guó)有礦井，進(jìn)行私有化。這引發(fā)英國(guó)歷史上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、斗爭(zhēng)最為激烈的礦工大罷工。政府一方面大造輿論，孤立工會(huì)，另一方面調(diào)集12萬(wàn)警察進(jìn)行鎮(zhèn)壓。當(dāng)年6月，警察與工人在奧格里夫大打出手，上萬(wàn)人參與，史稱“奧格里夫戰(zhàn)役”，連全國(guó)礦工工會(huì)主席斯卡吉爾也被打傷。工人們咬牙堅(jiān)持了一年多，撒切爾夫人也憋足勁寸步不讓。次年3月，罷工以政府沒(méi)有作任何讓步的情況下工人自動(dòng)復(fù)工結(jié)束。

此后，英國(guó)煤礦的關(guān)閉速度一路飆升，從1985年到1989年，關(guān)了83座礦井；到1994年，英國(guó)煤炭公司的礦井?dāng)?shù)僅剩17座。全國(guó)礦工聯(lián)盟秘書長(zhǎng)基欽當(dāng)年是名礦工，1987年煤礦被關(guān)閉時(shí)失去了工作。他說(shuō)：“撒切爾夫人狂熱地推行自己的政策，代價(jià)是毀掉了民眾的生活，毀掉了英國(guó)采煤業(yè)?！?/p>

撒切爾夫人執(zhí)政后期，還積極推動(dòng)以核能代替煤炭。她是化學(xué)家出身，認(rèn)為“核能是一個(gè)比煤炭干凈得多的能源”。1988年9月，她在英國(guó)皇家協(xié)會(huì)大會(huì)上發(fā)表演講，肯定了工業(yè)二氧化碳排放與溫室效應(yīng)之間的聯(lián)系。隨后，英國(guó)相繼出臺(tái)一系列控制污染的法案。《1989年控制煤煙法案》將家庭排放污染煙塵列為非法；《1989年污染控制（補(bǔ)充）法案》嚴(yán)格控制交通運(yùn)輸工具對(duì)環(huán)境的污染，《1989年天然氣法案》《1990年環(huán)境保護(hù)法案》，嚴(yán)格控制特定工業(yè)和其他場(chǎng)所的廢物污染。

通過(guò)一系列積極治理，英國(guó)民眾付出了代價(jià)，但換回了藍(lán)天白云。謝菲爾德大學(xué)的一位教授說(shuō)，“鐵娘子”關(guān)停了當(dāng)?shù)貛缀跛袖搹S，短短幾年間空氣狀況就發(fā)生了根本性的變化，如今已不見(jiàn)污染。她去世時(shí)，謝菲爾德人對(duì)她頗為懷念。

值得一提的是，撒切爾夫人執(zhí)政的時(shí)代，世界范圍內(nèi)保守主義崛起，英美這對(duì)鐵桿盟友分別由保守主義的強(qiáng)勢(shì)派領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)家，分別流行的是“撒切爾主義”和“里根主義”。如今，這個(gè)潮流又卷土重來(lái)。英國(guó)駐美大使金姆·達(dá)羅克爵士說(shuō)，美國(guó)新總統(tǒng)特朗普會(huì)與英國(guó)首相特蕾莎·梅建立一種密切的關(guān)系，“就如同當(dāng)年里根總統(tǒng)和撒切爾夫人所做的那樣”。