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[摘要]隨著城市的不斷發(fā)展，城市數(shù)量與城市人口的不斷增多，如何對城市進行科學化管理，使城市運營更加完善、政府功能更加全面等問題，成為建設城市的難題。由此便衍生出了“智慧城市”的定義。而后各國對智慧城市進行建設，通過物聯(lián)網、數(shù)字化、無線網絡等的產生與發(fā)展使智慧城市的建設與發(fā)展成為可能。文章從“智慧城市”定義入手，并通過國外智慧城市案例，對定義進行更為簡潔明了的解釋說明，說明物聯(lián)網、數(shù)字化、無線網絡等對智慧城市建設的重要意義及作用，并通過對國內智慧城市的現(xiàn)狀，提出了自己的見解。

[關鍵詞]智慧城市；物聯(lián)網；數(shù)字化；智慧城市案例

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.08.164

隨著城市的不斷發(fā)展，城市數(shù)量與城市人口的不斷增多，如何對城市進行科學化管理，使城市運營更加完善、政府功能更加全面等問題，成為建設城市的難題?？焖俪鞘谢M程給城市規(guī)劃、建設、運行和發(fā)展帶來一系列問題，導致城市經濟發(fā)展失調、環(huán)境建設失衡、社會管理失穩(wěn)，城市運行失序[1]。在信息技術革命的推動下，以計算機、互聯(lián)網等信息通信技術為首的技術改革，使得數(shù)字化、信息化席卷全球。人們不禁設想，能否通過對城市進行數(shù)字化、信息化使城市變成數(shù)字化城市、信息化城市，從而對城市進行更方便快捷的管理、運營。經過近10年的信息化、數(shù)字化建設，信息技術使城市更好地發(fā)展被提上日程，并也由此衍生出了智慧城市的概念。

1智慧城市的定義與來由

1.1智慧城市的定義

智慧城市指以信息技術為基礎，運用信息與通信等手段，通過對城市各個核心系統(tǒng)各項關鍵數(shù)據進行感測、分析、整合和利用，從而實現(xiàn)對城市生活環(huán)境的感知、資源的調控，使城市內部的各部分和諧搭配、運作便捷，從而實現(xiàn)物與物、物與人、物與城市、人與城市的和諧發(fā)展。

通過對物聯(lián)網、云計算、移動互聯(lián)網等新一代信息技術的應用，同時與維基百科、社交網絡、手機、計算機等工具及通信終端與之融合，實現(xiàn)全面透徹地感知，來改變政府、企業(yè)、人與人之間的溝通、交往方式，來使民生、環(huán)保、公共安全、城市服務、工商業(yè)活動、政府工作等活動的各種需求及時地做出各種快速的、智能的響應，從而使城市的運營效率得以提高，為居民創(chuàng)造更美好的城市生活。

1.2智慧城市的由來

全球性金融危機往往能使科學技術得以革命。例如：1857年由美國開始的世界金融危機引發(fā)了以電氣革命為標志的第二次科技革命；1929年的經濟危機引發(fā)了以電子、航空航天和核能等技術突破為標志的第三次技術革命；1987年經濟危機則引發(fā)了以互聯(lián)網為標志的信息技術革命。[2]

因此，在2008年全球性金融危機的影響下，IBM提出了智慧地球的新理念，2010年，IBM正式提出了“智慧的城市”的愿景，IBM認為，城市由組織（人）、業(yè)務/政務、交通、通信、水和能源六部分組成。各組成部分以協(xié)作的方式互相銜接組成的宏觀系統(tǒng)即為城市。

2國外智慧城市建設案例及分析

2.1國外智慧城市建設案例

2.1.1美國迪比克市智慧城市建設

在IBM提出“智慧的地球”“智慧城市”的概念后，2009年9月，美國中西部愛荷華州迪比克市宣布，將建設美國第一個智慧城市。

以建設智慧城市為目標，迪比克計劃利用物聯(lián)網技術，將城市的所有資源，例如水、電、油、氣、交通、公共服務等的數(shù)字化建設連接起來，數(shù)控中心可以偵測、分析、整合各種數(shù)據，并智能化地做出響應，服務于市民的需求。[3]

2.1.2日本智慧城市建設

日本2009年推出“I-Japan智慧日本戰(zhàn)略2015”，旨在將數(shù)字信息技術融入生產生活的各個角落，將目標聚焦在電子政務治理、醫(yī)療健康服務、教育與人才培養(yǎng)三大公共事業(yè)領域。

2.1.3韓國松島智慧城市項目

韓國松島是韓國政府支持下的智慧城市試點，其位于首爾以西35公里的仁川港，通過填海造陸獲得土地資源，在建設初期就考慮了智慧城市方案。在規(guī)劃中，整個城市的社區(qū)、醫(yī)院、公司、政府機構實現(xiàn)全方位的信息共享，數(shù)字技術深入每一戶。居民使用智能卡完成生活中大部分的生活應用，包括支付、查賬、尋車、開門等。

項目設計開始于2000年左右，因此設計的主導思想是當時非常流行的“一卡通”模式。雖然智能手機和移動互聯(lián)網的發(fā)展讓這一構想在現(xiàn)在看起來變得有些過時，但松島通過移動互聯(lián)網技術改進它的運維方案并且節(jié)約成本。

松島最初設計的盈利模式是服務盈利。即城市運營者提供無線網絡、物聯(lián)網響應（包括門禁、監(jiān)控等樓內服務和交通控制等公共服務）、環(huán)境控制（氣象預報、溫濕度、污染物檢測等）等服務，租用或購買樓宇的人購買這些服務以提供給自己的客戶。比如樓宇業(yè)主通過租賃樓宇地下車位的監(jiān)控服務向自己的顧客提供停車指引等服務。在后期，城市運營者可以逐漸增加服務類型來創(chuàng)造新的盈利點。這用現(xiàn)在的眼光來看也是可行的策略。在未來，服務消費尤其是信息服務消費一定是公共服務長期穩(wěn)定運行的一個重要支撐項目。

2.1.4新加坡“智慧國2015”建設

完善的資訊通信基礎設施是智慧城市發(fā)展的基石。新加坡早于以上三個國家，在2006年6月推出資訊通信發(fā)展藍圖“智慧國2015”規(guī)劃，致力于建設以資訊通信驅動的智能化國度和全球化都市，并最終成為全球資訊通信業(yè)最為發(fā)達的國家之一，提升了公共設施等建設與經濟領域的生產力和效率。

2.2國外智慧城市建設案例分析

在2.1節(jié)中提出了4項在國際中比較典型的智慧城市的建設的案例，下面將對2.1中各案例進行分析，并進行總體綜合分析。

2.2.1美國迪比克市智慧城市建設分析

首先我們能夠從案例中得出，迪比克市是通過物聯(lián)網技術的應用，將城市的所有的資源進行數(shù)字化后，將已數(shù)字化的資源進行連接，進而對城市各部分進行實時偵測、分析，從而能夠及時地對各種情況作出響應。

此外，在對各資源監(jiān)測分析之外，迪比克市還將這些數(shù)據對個人與企業(yè)進行公布，使其能夠更清晰地了解自己對于各資源的使用情況等，對可持續(xù)發(fā)展具有更多責任感。從而使其在日常生活、工作中能夠對自己的資源使用進行調整，進行可持續(xù)發(fā)展。

2.2.2日本智慧城市建設分析

日本首先搶占用電市場中的技術先機，并準備將其擴為世界標準。同時，通過對大型鋰離子蓄電池的技術的研發(fā)，與美國的大力幫助，日本的大型鋰電子蓄電池技術已成為國際標準。因此日本也從電網入手，在政府統(tǒng)一的主導、支持下，在智能城市建設過程中，使用智能電網戰(zhàn)略來搶占未來低碳經濟的制高點，從而保證自身的可持續(xù)發(fā)展、能源需求安全，同時也推動了自身經濟的增長與綜合實力的提高。

2.2.3韓國松島智慧城市項目建設分析

松島在填海造陸的建設初期就考慮了智慧城市的方案，城市中各單位實現(xiàn)全方位信息共享，并通過數(shù)字技術便能深入每一戶，且居民可以通過一卡通完成生活內的大部分應用，這一想法的提出與實現(xiàn)節(jié)約了大量的成本。

在松島的建設過程中，城市運營者通過無線網絡、物聯(lián)網來實現(xiàn)了各種服務，由此可見，松島的智能城市建設也與無線網絡、物聯(lián)網有著不可割斷的關系。

2.2.4新加坡智慧城市項目建設分析

新加坡的智慧城市的建設從案例中可以看出其更加依賴于寬帶網絡、無線網絡的建設，并通過對無線網絡公共熱點的建設，實現(xiàn)網絡全覆蓋。

通過無線網絡的全覆蓋，同時將各種服務、信息等數(shù)字化，提供各種服務以及多種移動服務來實現(xiàn)智慧城市的功能，使得政府管理過程中能夠更加迅速敏捷地做出各項反應，同時也便捷了各位市民，使其可以在網上即可進行政府業(yè)務的辦理。

對以上的分析進行總結便可知，各國智慧城市的建設，均依靠物聯(lián)網的建設與資源數(shù)字化、資源共享得以完成，這也證實了“智慧城市”的定義，即運用信息和通信技術手段對城市各項信息進行感測、分析、整合，從而來對城市實現(xiàn)智能、智慧化管理。

同時我們從案例中也可以看到，智慧城市與數(shù)字化、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網、無線網絡、低碳、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展等息息相關，因此智慧城市必須要和數(shù)字城市、感知城市、無線城市、智能城市、生態(tài)城市、低碳城市等概念交叉。并且智慧城市還涉及智能電網、智能交通、電子政務。因此，智慧城市的主要目的應為人的智慧參與，以人為本，實現(xiàn)城市、人類的可持續(xù)發(fā)展。

并且，從案例中，我們也可看出智慧城市的兩大關鍵因素：一是以物聯(lián)網、云計算、移動互聯(lián)網為代表的新一代信息技術；二是知識社會環(huán)境下逐步孕育的開放的城市創(chuàng)新生態(tài)。這兩個關鍵因素在智慧城市的建設中的綜合運用，使得智慧城市的發(fā)展變得可能。

因此，智慧城市的建設離不開物聯(lián)網、數(shù)字化、移動互聯(lián)網等的迅速發(fā)展，同時也離不開人的思想的提升、可持續(xù)發(fā)展的進行。

3國內智慧城市建設現(xiàn)狀及問題

黨的十八大報告中，明確提出了2020年實現(xiàn)全面小康社會的主要目標。城市化與智能城市的建設是中國現(xiàn)代化建設的重要任務，因此我國便進行了各種智慧城市的建設及試點。經過地方城市的申報、省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門的審查、專家綜合評審等，我國首批國家智慧城市試點共90個，其中地級市37個，區(qū)（縣）50個，鎮(zhèn)3個，這些城市經過3～5年的創(chuàng)建將被評定等級。

《中國智慧城市發(fā)展水平評估報告》中提出：北京、上海、廣州、深圳等為智慧城市的領跑者；重慶、無錫、大連等為智慧城市的追趕者；沈陽、株洲、伊犁則為智慧城市的準備者。

從《中國智慧城市發(fā)展水平評估報告》中可以得知作為試點的城市中，一線城市及經濟發(fā)展特區(qū)，更容易發(fā)展、建設智慧城市，然而內陸及二線城市等，在建設智慧城市的過程中，會有一些困難等阻礙著智慧城市的建設。在智慧城市的建設過程中，不難發(fā)現(xiàn)，對于一線城市及較早進行智慧城市建設探索的城市的研究要更多于中小城市的。并且對于智慧城市的評價指標、體系還處在初期階段，評價體系仍需要不斷完善。

參考文獻：

[1]宋剛.復雜性科學視野下的城市管理三維結構[J].城市發(fā)展研究，2007，14（6）：72-76.

[2]巫細波，楊再高.智慧城市理念與未來城市發(fā)展[J].城市發(fā)展研究，2010，17（11）：56-40.

[3]孫宏超.美國迪比克：科技武裝的社區(qū)[J].中國經濟和信息化，2013（2）：72.