王海燕

（甘肅省臨洮縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，甘肅 臨洮 730500）

1 制定科學(xué)規(guī)劃

1.1 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)

1.1.1 推廣“一分田”原種繁育技術(shù)。由縣農(nóng)業(yè)主管部門統(tǒng)一招標(biāo)采購，采購品種主要以隴薯7號(hào)、10號(hào)、青薯9號(hào)為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)或產(chǎn)業(yè)合作社負(fù)責(zé)種子發(fā)放、指導(dǎo)種植。每戶種植66.67m2（500粒）以上，每粒補(bǔ)助0.3元，按粒獎(jiǎng)補(bǔ)，根據(jù)驗(yàn)收程序進(jìn)行撥付。

1.1.2 搞好馬鈴薯一級(jí)種擴(kuò)繁基地建設(shè)。由縣農(nóng)業(yè)主管部門統(tǒng)一招標(biāo)采購，采購品種主要以隴薯7號(hào)、10號(hào)、青薯9號(hào)為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)或產(chǎn)業(yè)合作社負(fù)責(zé)種子發(fā)放、指導(dǎo)種植。每戶種植667m2以上，補(bǔ)助210元/667m2，根據(jù)驗(yàn)收程序進(jìn)行撥付。

1.1.3 馬鈴薯貯藏窖建設(shè)。建設(shè)20t/座馬鈴薯貯藏窖，庫內(nèi)地面面積，窖內(nèi)凈容積，墻體和門等保溫設(shè)施均要嚴(yán)格按照獎(jiǎng)補(bǔ)要求（附件4），進(jìn)行建設(shè)，每座獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元，根據(jù)驗(yàn)收程序采取“先建后補(bǔ)”的方式進(jìn)行撥付。

1.2 蔬菜產(chǎn)業(yè)

1.2.1 高原夏菜種植。種類以大白菜、甘藍(lán)、菜花（含松花菜）、菜瓜、洋蔥、蒜苗、大蔥、胡蘿卜、青筍（紅筍）、蘿卜、芹菜、西蘭花、紫甘藍(lán)、娃娃菜、辣椒為主，每戶種植種類不超過3種，種植面積667m2以上（復(fù)種的不進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)），補(bǔ)助500元/667m2，以實(shí)核面積獎(jiǎng)補(bǔ)，根據(jù)驗(yàn)收程序進(jìn)行撥付。

1.2.2 瓜類作物種植。種類以西瓜、籽瓜等瓜類作物為主，面積667m2以上，補(bǔ)助500元/667m2，以實(shí)核面積獎(jiǎng)補(bǔ)，根據(jù)驗(yàn)收程序進(jìn)行撥付。

1.2.3 設(shè)施蔬菜種植基地建設(shè)

雙層鋼架大棚：（50*8m）每座補(bǔ)助1.5萬元，根據(jù)驗(yàn)收程序采取“先建后補(bǔ)”的方式進(jìn)行撥付。

單層鋼架大棚：每座補(bǔ)助1萬元，根據(jù)驗(yàn)收程序采取“先建后補(bǔ)”的方式進(jìn)行撥付。

建設(shè)時(shí)均要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（附件4），尚未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照驗(yàn)收不合格處理，縣級(jí)財(cái)政一律不予補(bǔ)助。

1.3 百合產(chǎn)業(yè)

2018年秋季種植和2019年新種植的面積，每戶種植667m2以上，補(bǔ)助2000元/667m2，以實(shí)核面積獎(jiǎng)補(bǔ)，根據(jù)驗(yàn)收程序進(jìn)行撥付。

1.4 中藥材產(chǎn)業(yè)

1.4.1 中藥材育苗。每戶新發(fā)展中藥材育苗667m2以上，補(bǔ)助1000元/667m2，以實(shí)核面積獎(jiǎng)補(bǔ)，根據(jù)驗(yàn)收程序進(jìn)行撥付。

1.4.2 中藥材種植。每戶新發(fā)展當(dāng)歸、黨參、黃芪種植667m2以上，補(bǔ)助800元/667m2；發(fā)展柴胡、牛蒡子種植667m2以上，補(bǔ)助400元/667m2，以上以實(shí)核面積獎(jiǎng)補(bǔ)，根據(jù)驗(yàn)收程序進(jìn)行撥付。

2 落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策

2.1 產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)

對(duì)發(fā)展積極性高、具有一定規(guī)模、產(chǎn)業(yè)脫貧成效顯著的貧困戶，按照種植規(guī)模給予一定的扶持獎(jiǎng)勵(lì)，其中：同一類經(jīng)濟(jì)作物種植面積百合0.4hm2、蔬菜川區(qū)0.2hm2、山坪區(qū)3333.33m2，中藥材3333.33m2，馬鈴薯6666.67m2，鋼架大棚2座以上的戶在到戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)扶持的基礎(chǔ)上，給予3000元的產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)補(bǔ)助。驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后，根據(jù)驗(yàn)收程序進(jìn)行撥付。

2.2 產(chǎn)業(yè)銷售獎(jiǎng)補(bǔ)

對(duì)貧困戶通過龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品的，根據(jù)貧困戶的交易量和出售票據(jù)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，其中：每出售500kg洋芋，250kg高原夏菜，100kg柴胡、牛蒡子，50kg當(dāng)歸、黃芪、黨參，50kg百合獎(jiǎng)勵(lì)20元，原則上每戶獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過1000元。

2.3 產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈獎(jiǎng)補(bǔ)

對(duì)縣內(nèi)“6+X”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育延鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目進(jìn)行扶持，重點(diǎn)在特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，經(jīng)行業(yè)主管部門論證，符合市場(chǎng)需求的，以村為單位集中聯(lián)建果蔬保鮮庫、中藥材烘干房、加工銷售一體化農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、規(guī)?；N養(yǎng)基地等強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目，承接主體為村集體出資注冊(cè)成立的獨(dú)立經(jīng)營主體（公司或合作社）和控股經(jīng)營主體，獲得收益歸村集體所有，具體辦法另行制定。

2.4 合作社和企業(yè)扶持

由農(nóng)牧局對(duì)龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行綜合評(píng)定，對(duì)制度健全、管理民主、產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、財(cái)務(wù)社務(wù)管理公開透明、機(jī)構(gòu)有效運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范運(yùn)行，且達(dá)到規(guī)范化提升標(biāo)準(zhǔn)的，給予優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)化扶持資金、推薦特色產(chǎn)業(yè)貸款（縣級(jí)擔(dān)保公司提供擔(dān)保）等扶持措施。

3 創(chuàng)新機(jī)制 全力提升產(chǎn)業(yè)效益

堅(jiān)持從創(chuàng)新投資機(jī)制、改善投資環(huán)境、拓寬投資渠道入手，多渠道加大對(duì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的投入。堅(jiān)持以創(chuàng)名牌、擴(kuò)市場(chǎng)、增效益為目標(biāo)，大力扶持農(nóng)業(yè)骨干龍頭企業(yè)創(chuàng)建特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，以品牌擴(kuò)大產(chǎn)品影響力，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。

同時(shí)，不斷提高集約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)水平，鼓勵(lì)扶持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體，加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。該縣還從做好品種改良、示范引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)以及部門協(xié)調(diào)等各項(xiàng)服務(wù)入手，將其作為助推農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方面，全力推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)扶貧效益。