深圳龍華有軌電車示范線：城市綜合發(fā)展的經(jīng)典之作

2017年3月30日，我國第一條采用BOT（建設(shè)-運營-移交）模式建設(shè)的深圳市龍華區(qū)有軌電車示范線正式試運行。作為全國首個采用BOT模式進行項目建設(shè)的有軌電車工程，政府考慮了有軌電車的公益屬性，從設(shè)計客流票務(wù)收入、非票務(wù)收入的項目收入預(yù)測，運營生產(chǎn)總支出、建造投資、銀行貸款利息分年60%支付額的項目建造運營靜態(tài)支出，測算出BOT項目公司投資建造、采購、調(diào)試、運營成本，再測算出特許經(jīng)營靜態(tài)收支缺口，分5年給予等額支付補貼；實施建設(shè)、運營、政府三方風(fēng)險共擔、利益共享。為確保政府招標特許經(jīng)營管理的正常運作，除政府成立特別管理委員會外，中標聯(lián)合體成立BOT項目公司，共同發(fā)揮票價調(diào)整機制、收益分成補貼機制、運營安全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機制的作用。

2016年9月，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立龍華區(qū)后，龍華區(qū)政府根據(jù)深圳市地鐵規(guī)劃，對區(qū)內(nèi)現(xiàn)代有軌電車線網(wǎng)進行了修編，修編后的有軌電車網(wǎng)線規(guī)模達到6條，線路總長度為114 km，能夠保證轄區(qū)內(nèi)6個街道、46個社區(qū)、104個居委會的居民，通過公交汽車、有軌電車與地鐵無縫接駁。

（摘編自人民鐵道網(wǎng)，作者蔡國光胡鯤）