●本刊評論員

加強黨風廉潔建設財政監(jiān)督工作者要敢于擔當

●本刊評論員

黨的十八大以來，黨中央在從嚴治黨、加強黨風廉潔建設上，不斷出重拳、下猛藥，先后制定出臺“八項規(guī)定”、“約法三章”等規(guī)定，注重制度建設，從源頭上治理腐敗，堅持打防結(jié)合；大力開展“三嚴三實”、“兩學一做”等學習教育活動；加強巡視督查工作，老虎、蒼蠅一起打，查處大案要案，對“微腐敗”也實行“零容忍”，懲治了大批貪官污吏，又整治中秋、過年期間公款送禮、“會所歪風”等等。黨風廉潔建設成績巨大，同時，我們也必須清醒地認識到，黨風廉潔建設沒有終點，而是永遠“在路上”，必須堅持不懈。

黨風廉潔建設，要解決政治站位對不對、“四個意識”強不強的問題，要解決政治生態(tài)好不好、工作作風實不實的問題，更要加大反腐治貪力度，實現(xiàn)政治清明，為官清白，使每一個黨員干部堅守底線意識，能在不義之財面前把持定力。事實證明，很多黨員干部正是倒在金錢面前，所以嚴守“財關(guān)”是黨建工作的重要使命，其中，防范公共治理環(huán)節(jié)的尋租腐敗、財政資金的“跑冒滴漏”又是關(guān)鍵。權(quán)力運行中出現(xiàn)的權(quán)錢交易，國企經(jīng)營、對外投資中的利益輸送，公共工程建設、資源開發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易、金融等領(lǐng)域大案要案，扶貧、低保、醫(yī)保等款項截留侵吞、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等事件頻發(fā)，一些黨員干部在金錢面前無敬畏、失底線，沒有扎緊精神上的“籬笆”，過不了“財關(guān)”，我們的公共規(guī)則、財政制度還存缺陷和缺省，我們把守的“財關(guān)”有時還容易攻破。

在強調(diào)頂層設計，消除權(quán)力尋租空間、預算約束、“陽光法案”等制度性努力的同時，也必須強調(diào)，各級財政監(jiān)督部門和財政監(jiān)督工作者就是“財關(guān)”防線上守土有責的隊伍和戰(zhàn)士，是落實從嚴治黨、黨風廉潔建設方面的重要力量。如何實現(xiàn)黨建與財政改革融合，黨建與財政風險防控融合，黨建與財政領(lǐng)域防腐反腐整合，黨建與具體財政工作融合，扎緊財政制度的“籬笆”？需要財政監(jiān)督部門和財政監(jiān)督工作者參與和貢獻。

財政監(jiān)督工作者要認真執(zhí)行法律制度規(guī)定，履行工作職責。緊緊盯住財政資金在撥付和使用過程的各個環(huán)節(jié)、特別是在資金使用單位的資金使用環(huán)節(jié)，實施動態(tài)監(jiān)控，扼住易發(fā)腐敗的“咽喉”，彌補財政管理的短板。從嚴執(zhí)行國務院“約法三章”，嚴控“三公”經(jīng)費的規(guī)定，加強預算監(jiān)督，完善國資監(jiān)管。嚴查重點領(lǐng)域特別是涉及群眾切身利益的腐敗問題，把監(jiān)督和預防的觸角延伸至新農(nóng)村建設、拆遷、項目補貼、土地買賣、民生工程、醫(yī)療衛(wèi)生等貼近百姓生活的重點領(lǐng)域和部位，多措并舉，從小、從早、從微抓起。

財政監(jiān)督工作者是執(zhí)法者，守土有責，必須有擔當，不能具有“鴕鳥心態(tài)”，遇事退縮，不敢大膽執(zhí)法、問責。要充分認識財政治理監(jiān)督在黨風廉潔建設中的重要性。財政領(lǐng)域的腐敗、失職瀆職是對人民利益的侵犯和漠視，有的違法違規(guī)行為如截留侵吞扶貧、低保、醫(yī)保等款項直接發(fā)生在群眾身邊，使人民群眾最具切膚之痛，直接敗壞黨和政府形象，破壞黨群關(guān)系。財政監(jiān)督工作者要敢于負責、勇于擔當，執(zhí)法執(zhí)紀必嚴，對財政領(lǐng)域的各種違法違紀行為要“露頭便打”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不手軟。

財政監(jiān)督工作者也要有高度的個人問題感和使命感，成為財政制度建設的參與者。要利用監(jiān)督工作貼近基層、直接面對實際的信息優(yōu)勢，提供財政監(jiān)督管理方面的信息，敢于發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存制度的缺陷，找到財政治理上有效的解決方案，為財政制度建設出謀劃策?！?/p>